Решение по делу № 2-4312/2022 от 21.02.2022

Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2022 года                            Г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                         Лосевой Н.В.

при секретаре                                           Дубицкой А.А.

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Григорьянц Заремы Магомедрасуловны, Шон Татьяны Адольфовны, Трухачевой Ирины Евгеньевны, Джафаровой Сабины Фархадовны, Иваницкой Екатерины Александровны, Абдулиной Людмилы Владимировны, Андреевой Людмилы Соломоновны к СНТ "Ларюшино-2" о признании недействительным п. 6 протокола заседания правления, нечинении препятствий в пользовании проездом, обязании снести шлагбаум,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, с учетом уточненных требований в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, к СНТ "Ларюшино-2" о признании недействительным п. 6 протокола заседания правления, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, нечинении препятствий в пользовании проездом, обязании снести шлагбаум.

В обоснование своих требований указали, что они являются собственниками земельных участков, находящихся в границах СНТ "Ларюшино-2". ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления СНТ "Ларюшино-2" принято решение об ограничении допуска на территорию СНТ гостевого автотранспорта, приезжающего к злостным должникам, а также грузового транспорта во внеурочное время.

Оспариваемое решение нарушает права истцов, ограничивает их права пользования, как собственников земельных участков, вопросы об использовании земельных участков общего пользования, отнесено к исключительной компетенции общего собрания СНТ, а не к правлению, кроме того, истцы не имеют задолженности по оплате взносов, в связи с чем, обратились в суд с указанным иском.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, их представитель по доверенности ФИО12 в судебное заседание явились,    исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик представитель СНТ "Ларюшино-2" по ордеру    ФИО13 и председатель СНТ Акимов в судебное    заседание явились,    с иском не согласилась, пояснив, что истцы не вправе обжаловать решение правление, их права не нарушены, препятствий в проезде по землям общего пользования им не чинятся.

Представитель ГБУ МО «МОСАВТОДОР» по доверенности ФИО14 в судебное заседание явился, с иском согласился, пояснив, что ответчик незаконно установил шлагбаум на земельном участке, находящемся     у них на праве постоянного бессрочного пользования.

Выслушав объяснения сторон, изучив    материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 5, 6 статьи 3 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ имущество общего пользования - это расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество) (п. 5); земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования (п. 6).

В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником земельных участков №    95,96 и жилого дома (кадастровые номера №), ФИО2 является собственником земельного участка № и жилого дома (кадастровый №), ФИО4 является собственником земельного участка №, с кадастровым номером № ФИО5 является собственником земельного участка № и жилого дома (с кадастровыми номерами № соответственно), ФИО3 является собственником земельного участка и жилого АДРЕС, (кадастровый №), ФИО6 является собственником земельного участка № и жилого дома (с кадастровым номером 50:20:0050308:126), ФИО7 является собственником земельного участка № и жилого дома (с кадастровым номером 50:20:0050308:318), находящихся    в границах СНТ «Ларюшино-2».

ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления СНТ "Ларюшино-2" принято решение об ограничении допуска на территорию СНТ гостевого автотранспорта, приезжающего к злостным должникам, а также грузового транспорта во внеурочное время. ( до погашения задолженности), кроме экстренных служб. Данные ограничение установлены в отношении злостных неплательщиков, включая истцов. ( л.д.173-174)

По факту незаконных действий ответчика, истцы обращались в правоохранительные органы.

Как установлено ч. 8 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества, единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный орган (правление товарищества).

Пунктом 7 статьи 18 данного Закона определены вопросы компетенции правления товарищества, выполнение решений общего собрания членов товарищества; принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; руководство текущей деятельностью товарищества; принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом; составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества; обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе; контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке; рассмотрение заявлений членов товарищества; разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом; подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 17 Федерального закона N 217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как указано выше, собственники садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Решением Одинцовского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4, ФИО1, ФИО8 к СНТ «Ларюшино-2» о признании устава товарищества недействительным в части – удовлетворены частично.

Признаны недействительными следующие положения Устава СНТ «Ларюшино-2», утвержденного решением Общего собрания членов СНТ «Ларюшино-2» 28.07.2019г. (протокол от 02.08.2019г. № б/н):

п. 2.2.2. в части «Товарищество вправе ограничить обеспечение коммунальными услугами собственников земельных участков, имеющих просроченную задолженность по членским и целевым платежам»;

п. п. 4.13.; 4. 14; п. 5.18. в части «в том числе путем отключения от центральных коммуникаций товарищества»;

Земельный участок с кн:50:20:0000000:304845, на котором установлен ответчиком шлагбаум и размещен пост охраны находится на праве постоянного бессрочного пользования    в ГБУ МО «Мосавтодор» ( л.д.107-110)

Таким образом, истцы, являясь собственниками земельных участков, находящихся в границах СНТ «Ларюшино-2» имеют права пользования имуществом общего пользования СНТ, наравне с членами товарищества в том же объеме, оспариваемое решение правления в части запрета проезда по земле общего пользования, нарушает прав истцов, ограничивает их право пользование имуществом общего пользования, противоречит уставу, что является основанием для признания его в оспариваемой части недействительной, кроме того, к компетенции правления СНТ не относится принятие решений об установлении порядка пользования общим имуществом, также, до принятия оспариваемого решения, ответчик не уведомил истцов о наличии задолженности по оплате взносов, не предложил в добровольном порядке ее погасить, сведения о наличии задолженности ответчик представил только в ходе    данного рассмотрения дела.

Что касается требований об обязании демонтировать шлагбаум, то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку, земельный участок на котором установлен шлагбаум принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования     ГБУ МО «Мосавтодор», соответственно, именно ГБУ МО «Мосавтодор», вправе просить ответчика об освобождении земельного участка от сооружений и строений.

Доводы ответчика о том, что истцы не имеют права оспаривать решение    правления отклоняются судом как основанные на неправильном толковании норм материального права, поскольку положение ч. 8 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривает право членов СНТ и собственников, не являющимися членами СНТ обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, а в данном случае, оспариваемое решение ограничивает их право на проезд в СНТ.

Что касается доводов представителя ответчика, что истцам никто не чинит препятствий в проезде на территорию СНТ, суд находит несостоятельными, поскольку, самим оспариваемым решением правления такой запрет установлен и по факту чинения препятствий в проезде на территорию СНТ истцы обратились в правоохранительные органы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                     Р Е Ш И Л:

Признать недействительным п.6 решения правления СНТ "Ларюшино-2", оформленного протоколом правления от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать СНТ "Ларюшино-2" не чинить препятствия ФИО9    в проезде автотранспорта к земельному участку, расположенном по адресу: АДРЕС, АДРЕС

Обязать СНТ "Ларюшино-2" не чинить препятствия ФИО10 в проезде автотранспорта к земельному участку, расположенном по адресу: АДРЕС, АДРЕС

Обязать СНТ "Ларюшино-2" не чинить препятствия ФИО4 в проезде автотранспорта к земельному участку, расположенном по адресу: АДРЕС, АДРЕС

Обязать СНТ "Ларюшино-2" не чинить препятствия ФИО5 в проезде автотранспорта к земельному участку, расположенном по адресу: АДРЕС, АДРЕС

Обязать СНТ "Ларюшино-2" не чинить препятствия ФИО3 в проезде автотранспорта к земельному участку, расположенном по адресу: АДРЕС, АДРЕС

Обязать СНТ "Ларюшино-2" не чинить препятствия ФИО6 в проезде автотранспорта к земельному участку, расположенном по адресу: АДРЕС, АДРЕС.

Обязать СНТ "Ларюшино-2" не чинить препятствия ФИО7 в проезде автотранспорта к земельному участку, расположенном по адресу: АДРЕС, АДРЕС.

В удовлетворении остальных требований к СНТ «Ларюшино-2», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:                                                               Н.В.Лосева