Решение от 17.03.2021 по делу № 2-411/2021 от 17.11.2020

Дело № 2-411/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года      г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Титеевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексеева С.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истцом Алексеевым С.В. предъявлено исковое заявление к ответчику в лице ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в обоснование которого было указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГг. Алексеев С.В. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Согласно вынесенному решению условия для назначения пенсии, имеющиеся у заявителя:

- возраст заявителя – 55 лет;

- продолжительность страхового стажа – 17 лет 02 месяца 06 дней (исчисленного в порядке, установленном постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, – 22 года 01 месяц 29 дней;

- продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № – 06 лет 11 месяцев 10 дней;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 29,505.

Согласно вынесенному решению условия для назначения пенсии, отсутствующие у заявителя:

- продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № – 12 лет 06 месяцев;

- продолжительность страхового стажа – 25 лет.

В специальный трудовой стаж, страховой стаж Алексеева С.В. не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Вельд», поскольку он не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Истец не согласен с вынесенным решением, просит признать его незаконным, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Вельд» в страховой и специальный стаж, обязать назначить ему пенсию с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГг.

Истец Алексеев С.В., представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено судом в их отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Алексеева С.В. по следующим основаниям.

Так судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Алексеев С.В. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Согласно вынесенному решению ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. условия для назначения пенсии, имеющиеся у заявителя:

- возраст заявителя – 55 лет;

- продолжительность страхового стажа – 17 лет 02 месяца 06 дней (исчисленного в порядке, установленном постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, – 22 года 01 месяц 29 дней;

- продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № – 06 лет 11 месяцев 10 дней;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 29,505.

Согласно вынесенному решению ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. условия для назначения пенсии, отсутствующие у заявителя:

- продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № – 12 лет 06 месяцев;

- продолжительность страхового стажа – 25 лет.

В специальный трудовой стаж, страховой стаж Алексеева С.В. не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ООО «Вельд», поскольку он не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу норм ст. ст. 39,55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № года); Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее по тексту - Список № года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Кодом позиции 23200000-19906 раздела XXXIII Списка № года предусмотрены электросварщики ручной сварки.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из трудовой книжки Алексеева С.В. он в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Вельд», запись об увольнении заверена начальником отдела кадров Павлюк В.Л.

Согласно ответам из ГУ «Объединенный государственный архив «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. №Мв-66, Архивного отдела Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № документы ООО «Вельд» на хранение в архивные отделы не поступали.

Согласно материалам проверки страхователя найти нет возможности, с 2021 года отчеты не предоставляются, согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Вельд» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГг., директором являлся Павлюк А.Г.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом отсутствие подтверждения специального страхового стажа истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в данном случае не имеет определяющего значения для отказа в удовлетворении иска, так как при рассмотрении настоящего дела из представленных в материалы дела доказательств не установлено то обстоятельство, что занимаемая истцом должность и выполнявшаяся им работа не дают ему право претендовать на включение данного периода в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона.

Какие-либо противоречия, опровергающие осуществление истцом деятельности (ручной сварки), из материалов дела не усматриваются, а потому спорные периоды работы на указанной должности необоснованно не включены ответчиком в его страховой и специальный стаж.

Кроме того, не включение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя истца, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

С учетом включения судом периода работы истца Алексеева С.В. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Вельд» продолжительностью 05 лет 07 месяцев 28 дней, его специальный стаж составит 06 лет 11 месяцев 10 дней (зачтено ответчиком) + 05 лет 07 месяцев 28 дней = 12 лет 07 месяцев 08 дней, его страховой стаж составит 22 года 01 месяц 29 дней (зачтено ответчиком) + 05 лет 07 месяцев 28 дней = 27 лет 09 месяцев 27 дней.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Учитывая, что Алексеев С.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. имеет страховой стаж продолжительностью 27 лет 09 месяцев 27 дней, специальный трудовой стаж продолжительностью 12 лет 07 месяцев 08 дней, право на досрочную трудовую пенсию у него возникло с момента обращения.

Таким образом, следует признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении Алексеева С.В. досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный трудовой стаж, общий страховой стаж Алексеева С.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Вельд» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24.03.2021░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░:                            ░.░. ░░░░░░░

74RS0№-85 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.