Решение по делу № 2-87/2022 от 18.02.2022

№ 2-87/2022 г.

УИД № 10RS0015-01-2022-000205-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2022 года                                                                                 г. Пудож

         Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.

с участием прокурора Пудожского района Шлямина А.А.

истца- представителя Администрации Пудожского муниципального района Пеньковской М.С., действующей на основании доверенности,

при секретаре Игроковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пудожского муниципального района к Пущаенко Артему Владимировичу о выселении с предоставлением иного жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация Пудожского муниципального района обратилась с исковым заявлением к Пущаенко Артему Владимировичу о выселении с предоставлением иного жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В заявлении указала, что многоквартирный жилой <адрес> д.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в 2013 году, включен в Программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В <адрес> жилого дома зарегистрирован Пущаенко А.В., который является нанимателем. Квартира состоит из трех комнат, площадь составляет 45,8 кв.м. Заявление Пущаенко А.В. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт согласия нанимателя о предоставлении благоустроенного жилого помещения на территории д.<адрес>. Администрацией Пудожского муниципального района в электронной форме заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 59,3 кв.м. Квартира была предоставлена ответчику на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Между тем, ответчик от вселения в квартиру отказался, ссылаясь на то, что предложенное жилое помещение имеет большую площадь по сравнению с предыдущей квартирой, для семьи из 1 человека площадь 59,3 кв.м. значительная. Заявление об отказе от квартиры представлено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Истец полагает, что поскольку многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, он создает угрозу гражданам, их жизни и здоровью, дальнейшее проживание ответчика не представляется возможным. Несмотря на то, что площадь предоставленной квартиры превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения, квартира является благоустроенной, отвечает санитарным, технически нормам и иным требованиям законодательства. Иных квартир для предоставления ответчику на территории Авдеевского сельского поселения не имеется. Просит выселить Пущаенко А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д.Авдеево, <адрес>.

Истец - представитель Администрации Пудожского муниципального района Пеньковская М.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчик Пущаенко А.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ранее в телефонограмме указывал о несогласии с исковыми требованиями, поскольку в квартире, в которой он проживает, им произведен ремонт, квартира утеплена, находится в надлежащем состоянии для проживания. Предлагаемая квартира требует утепления, по площади превышает площадь занимаемой, ему одному для проживания предлагаемая площадь значительная, за которую нужно уплачивать коммунальные платежи в большем размере, чем за ранее занимаемую. Просит в иске отказать.

Третье лицо – представитель Авдеевского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, каких-либо ходатайств, возражений не представил.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым заявленные истцом требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

На основании ст. ст. 2, 14 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно анализа названных предписаний закона следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

В связи с этим, суды в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения должны принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ответчик Пущаенко А.В. зарегистрирован в жилом помещении по договору социального найма по адресу: <адрес> <адрес>. Согласно справке данное жилое помещение представляет собой трехкомнатную благоустроенную квартиру, площадью 45,8 кв.м.

На основании Постановления администрации Авдеевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в указанную Программу включены многоквартирные дома, признанные в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, включен в указанную программу переселения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Пущаенко А.В. обратился в администрацию Пудожского муниципального района с заявлением о согласии на переселение в границах д.Авдеево из ранее занимаемого жилого помещения в рамках Программы переселения.

В целях реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья администрацией Пудожского муниципального района РК    согласно муниципального контракта №аэф-21 от ДД.ММ.ГГГГ было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>. Указанное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, расположенную на первом этаже двухэтажного дома, общей площадью 59,3 кв.м., в том числе жилой- 37,1 кв.м. По функциональным и качественным характеристикам квартира не требует капитального, текущего ремонта, выполнен косметический ремонт; водоотведение и отопление централизованное, установлен электрический бойлер.

Указанная квартира предложена ответчику для переселения в связи с признанием ранее занимаемого им жилого помещения аварийным, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ Пущаенко А.В. представил заявление об отказе от данной квартиры, ссылаясь на то, что согласился бы на двухкомнатную квартиру.

Суд отмечает, что    при рассмотрении дела ответчик в телефонограмме также сообщил, что в случае выселения в предлагаемое администрацией Пудожского муниципального района жилое помещение его жилищные условия будут ухудшены, поскольку предлагаемая квартира по сравнению с ранее занимаемой требует утепления, он будет вынужден оплачивать коммунальные платежи в большем размере исходя из площади квартиры, которая превышает площадь ранее занимаемой квартиры. Ему достаточно было бы двухкомнатной квартиры.

Целями и задачами региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными; ликвидация аварийного жилищного фонда; в рамках реализации Программой будут решаться основные задачи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания им безопасных и благоприятных условий для проживания.

Указанное свидетельствует о том, что меры, предпринимаемые органами власти субъекта Российской Федерации, а также муниципальными образованиями, на которые возложена реализация указанной Программы, должны привести к улучшению жилищных условий граждан, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и подлежащими сносу.

Анализируя свойства жилого помещения, предоставляемого ответчику для переселения из ранее занимаемого им жилья, суд полагает, что данное жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, указанное переселение не противоречит основным целям и задачам региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья.

Предоставляемое ответчику по договору социального найма жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, по общей площади превышает ранее занимаемую им квартиру.

Также суд отмечает, что предметом спора в рамках настоящего дела является предоставление ответчику в связи с выселением из аварийного жилого помещения равнозначного жилого помещения, а не обеспечение ответчика жилым помещением по договору социального найма исходя из нормы предоставления жилой площади, в связи с чем доводы ответчика о возможности предоставления ему жилого помещения меньшей площади противоречит нормам ст.89 Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, применительно к положениям ст. 89 ЖК РФ критерий равнозначности не исключает возможности предоставления гражданам в порядке переселения жилого помещения большей площади взамен ранее занимаемого жилого помещения при отсутствии в муниципальном жилом фонде на момент предоставления жилого помещения, равного по площади ранее занимаемому жилому помещению.

В силу п. 3 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством, к такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса, другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Поскольку отношения по социальному найму жилого помещения возникают на основании договора, которым определяются права и обязанности сторон, договор заключается в письменной форме, однако от заключения договора социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения ответчик уклоняется, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по заключению договора социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в бюджет Пудожского муниципального района в размере 300 рублей.

          Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Выселить Пущаенко Артема Владимировича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>.

Обязать Пущаенко Артема Владимировича заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Пущаенко Артема Владимировича    в доход бюджета Пудожского муниципального района государственную пошлин в размере 300 рублей.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                      Копин С.А.