Дело № 12-271/15
РЕШЕНИЕ
13 июля 2015 года ул. Г.Исакова, 204, г.Барнаул
Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Вебер Т.О.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Барило Л.М.,
рассмотрев протест прокурора Ленинского района г.Барнаула на постановление ... от +++ начальника ОП № ... УМВД России по г. Барнаулу подполковника полиции ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Владимирова АА,
установил:
Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в суд с протестом на постановление начальника ОП № ... УМВД России по г. Барнаулу подполковника полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Владимирова А.А., в соответствии с которым последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Ленинского района г.Барнаула принес +++ в Ленинский районный суд г.Барнаула протест на вышеназванное постановление по делу об административном правонарушении, просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование требований протеста указал, что оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении не содержит подписи должностного лица, вынесшего постановление, так же данное постановление не содержит вид и размер назначенного наказания.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула Барило Л.М. требования протеста поддержала, дав пояснения аналогичные изложенным в протесте.
Лицо, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, Владимиров А.А., в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства по протесту судебной повесткой, направленной почтовой связью, о получения судебного извещения уклонился, что подтверждается возвращенным в адрес суда конвертом с судебным извещением, что в силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» признается надлежащим извещением. При этом Владимировым А.А. к началу, либо в ходе судебного разбирательства по протесту прокурора каких-либо письменных ходатайств в соответствии с требованиями ч.2 ст.24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – не заявлено.
Заинтересованное лицо – представитель ОП № ... УМВД России по г. Барнаулу в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой, причина неявки не известна.
Судьей в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении проверено в полном объеме, независимо от доводов жалобы.
Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от +++ прокурором Ленинского района г.Барнаула получена не была, однако протест заявителем представлен в адрес Ленинского районного суда г. Барнаула +++ года, в связи с чем срок на подачу протеста заявителем не пропущен.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит опротестованное прокурором постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
На основании п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в ч.1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа (ч.1.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление (ч.5 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов административного дела, опротестованным прокурором постановлением Владимиров А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: +++ в 14 час 20 мин. Владимиров А.А., находясь около дома ///, распивал спиртные напитки – <данные изъяты>, чем нарушил п.3 ст.16 Федеральный закон РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
При этом в оспариваемом прокурором постановлении начальника ОП № ... УМВД России по г. Барнаулу подполковника полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении не содержится: сведения о назначенном Владимирову А.А. административном наказании, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Помимо этого, постановление по делу об административном правонарушении не подписано должностным лицом, вынесшим постановление.
Указанные процессуальные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, являются существенными.
На основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку на момент рассмотрения судьей протеста прокурора Ленинского района г. Барнаула на постановление по делу об административном правонарушении от +++ срок давности привлечения Владимирова А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, не истек, в ходе разбирательства по представлению прокурора Ленинского района г. Барнаула судьей установлено, что начальником ОП № ... УМВД России по г. Барнаулу при вынесении постановления допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении, то постановление по делу об административном правонарушении от +++ подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела должностному лицу ОП № ... УМВД России по г. Барнаулу надлежит учесть изложенное; полно, всесторонне и объективно исследовать доказательства, собранные по делу, и вынести законное и обоснованное постановление по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ... ░░ +++ ░░░░░░░░░░ ░░ ... ░░░░ ░░░░░░ ░░ /// ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.20 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░