Решение по делу № 2-93/2024 от 04.03.2024

                                                                               Гражданское дело № 2-93/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа                                                                                                  10.04.2024

Сямженский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бараевой О.В.,

при секретаре Малыгиной Е.В.,

с участием заместителя прокурора Горбуновой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Сямженского района Горбуновой Л.И. к Администрации Сямженского муниципального округа о возложении обязанности проведения необходимых мероприятий по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности Сямженского муниципального округа на автомобильные дороги общего пользования местного значения,

УСТАНОВИЛ:

        Заместитель прокурора Сямженского района Горбунова Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации Сямженского муниципального округа в котором с учетом уточненных исковых требований просила:

        возложить на администрацию Сямженского муниципального округа обязанность в срок до 01.10.2024 провести необходимые мероприятия по постановке на государственный кадастровый учет и дальнейшей регистрации права муниципальной собственности Сямженского муниципального округа на следующие автомобильные дороги общего пользования местного значения на территории Сямженского муниципального округа: Кочержиха-Полуяниха, Федосиха-Бурдуково, Федосиха-Сафониха, Савинская-Кладовица-Мокрово, Речковская-Малинник, подъезд к кладбищу д. Самсоновская, подъезд к кладбищу д. Марковская, подъезд к кладбищу д. Ширега (Яхреньгское кладбище), указав в обоснование следующее.

Прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства о дорогах и дорожной деятельности установлены нарушения в деятельности администрации Сямженского муниципального округа, которые выразились в следующем.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения муниципального округа.

Согласно пунктам 5 и 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Установлено, что общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Сямженского муниципального округа составляет 286,5 км.

В нарушение указанных требований автомобильные дороги Кочержиха-Полуяниха, Федосиха-Бурдуково, Федосиха-Сафониха, Савинская-Кладовица-Мокрово, Речковская-Малинник, подъезд к кладбищу д. Самсоновская, подъезд к кладбищу д. Марковская, подъезд к кладбищу д. Ширега (Яхреньгское кладбище) не поставлены на государственный кадастровый учет. Сведения о них в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

По указанным нарушениям заместителем прокурора района в адрес главы Сямженского муниципального округа 28.02.2023 внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствовавшим. Вместе с тем, должных мер к их устранению не принято.

Согласно информации администрации Сямженского муниципального округа от 27.02.2024 указанные выше автомобильные дороги на государственный кадастровый учет в настоящее время не поставлены, право муниципальной собственности Сямженского муниципального округа на них не зарегистрировано.

Постановлением администрации Сямженского муниципального округа от 26.04.2023 № 276 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Сямженского муниципального округа, которым установлено, что автомобильная дорога Кочержиха-Полуяниха имеет идентификационный номер 19540000 ОП МР 067, Федосиха-Бурдуково – 19540000 ОП МР 042, Федосиха-Сафониха – 19540000 ОП МР 043, Савинская-Кладовица-Мокрово - 19540000 ОП МР 044, Речковская-Малинник- 19540000 ОП МР 046, подъезд к кладбищу д. Самсоновская – 19540000 ОП МР 348, подъезд к кладбищу д. Марковская –19540000 ОП МР 200, подъезд к кладбищу д. Ширега (Яхреньгское кладбище)- 19540000 ОП МР 209.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Сямженского муниципального округа не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заместитель прокурора Сямженского района Горбунова Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения муниципального округа.

Согласно пунктам 5 и 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства о дорогах и дорожной деятельности установлены нарушения в деятельности администрации Сямженского муниципального округа. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Сямженского муниципального округа составляет 286,5 км. Автомобильные дороги Кочержиха-Полуяниха, Федосиха-Бурдуково, Федосиха-Сафониха, Савинская-Кладовица-Мокрово, Речковская-Малинник, подъезд к кладбищу д. Самсоновская, подъезд к кладбищу д. Марковская, подъезд к кладбищу д. Ширега (Яхреньгское кладбище) не поставлены на государственный кадастровый учет. Сведения о них в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

По указанным нарушениям заместителем прокурора района в адрес главы Сямженского муниципального округа 28.02.2023 внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствовавшим. Вместе с тем, должных мер к их устранению не принято.

Постановлением администрации Сямженского муниципального округа от 26.04.2023 № 276 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Сямженского муниципального округа, которым установлено, что автомобильная дорога Кочержиха-Полуяниха имеет идентификационный номер 19540000 ОП МР 067, Федосиха-Бурдуково – 19540000 ОП МР 042, Федосиха-Сафониха – 19540000 ОП МР 043, Савинская-Кладовица-Мокрово - 19540000 ОП МР 044, Речковская-Малинник- 19540000 ОП МР 046, подъезд к кладбищу д. Самсоновская – 19540000 ОП МР 348, подъезд к кладбищу д. Марковская –19540000 ОП МР 200, подъезд к кладбищу д. Ширега (Яхреньгское кладбище)- 19540000 ОП МР 209.

Согласно информации администрации Сямженского муниципального округа от 27.02.2024 указанные выше автомобильные дороги на государственный кадастровый учет в настоящее время не поставлены, право муниципальной собственности Сямженского муниципального округа на них не зарегистрировано.

Срок, указанный в заявлении заместителем прокурора – 01.10.2024г. достаточный для выполнения заявленных требований.

На основании вышеизложенного, суд признает исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Сямженского района Горбуновой Л.И. удовлетворить.

Возложить на администрацию Сямженского муниципального округа обязанность в срок до 01.10.2024 провести необходимые мероприятия по постановке на государственный кадастровый учет и дальнейшей регистрации права муниципальной собственности Сямженского муниципального округа на следующие автомобильные дороги общего пользования местного значения на территории Сямженского муниципального округа: Кочержиха-Полуяниха, Федосиха-Бурдуково, Федосиха-Сафониха, Савинская-Кладовица-Мокрово, Речковская-Малинник, подъезд к кладбищу д. Самсоновская, подъезд к кладбищу д. Марковская, подъезд к кладбищу д. Ширега (Яхреньгское кладбище).

Ответчик вправе подать в Сямженский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                           О.В. Бараева