Решение по делу № 33-7782/2018 от 10.07.2018

Судья: Гречановская О.В.

Докладчик: Бычковская И.С.      Дело № 33-7782

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Кемерово 2 августа 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего И.В.Першиной,

судей В.В.Казачкова и И.С.Бычковской,

при секретаре А.С.Гордиенко,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.С. Бычковской гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 18 мая 2018 года и дополнительное решение Центрального районного суда г. Кемерово от 7 июня 2018 года по иску Колпашникова Виталия Юрьевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Колпашников В.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) № 600983/17 от 23.10.2017 об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, обязании принять решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии и выплате доплаты с 01.11.2017.

Требования мотивированы тем, что 25.07.2017 истец обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом №155-ФЗ от 27.11.2001 «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судом гражданской авиации». 23.10.2017 ответчиком принято решение № 600983/17 об отказе в перерасчёте пенсии. В специальный стаж для назначения доплаты не включены периоды работы: с 11.02.1991 по 31.12.1991 - в должности летчика-инструктора в Кемеровском УАЦ ДОСААФ; с 17.02.1992 по 18.12.1995 - в должности пилота в МП «Взлет»; с 01.04.1996 по 16.09.1997 - в должности летчика-инструктора в Ленинск-Кузнецком авиаспортклубе; с 17.09.1997 по 31.05.1998, с 03.06.1998 по 04.07.1998, с 28.07.1998 по 05.08.1998 - в должности штурмана в Ленинск-Кузнецком авиаспортклубе; с 01.04.2003 по 02.12.2003 в должности пилота-инструктора Красноярской базы авиационной охраны лесов; с 06.12.2003 по 25.01.2011 в должности генерального директора ООО «СибАвиаТрейд». В качестве основания для отказа во включении части периодов работы в специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии указано отсутствие сведений об уплате работодателями в указанный период страховых взносов по дополнительному тарифу, начисленных в пользу членов лётных экипажей, часть периодов предметом рассмотрения не являлись, несмотря на наличие в трудовой книжке сведений о них. Кроме того, МП «Взлёт» в период с 23.12.1991 по 31.12.1992 и с 01.07.1993 по 28.07.1999 финансово-хозяйственную деятельность не вело, расчётные ведомости не представляло, страховые взносы не начислялись и не уплачивались. С принятым решением истец не согласен.

В судебное заседание истец Колпашников В.Ю. не явился.

Представитель истца Березин Ю.Г. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) Старикова М.В. исковые требования не признала.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 18 мая 2018 года с учетом дополнительного решения, принятого 7 июня 2018 года, постановлено:

Требования Колпашникова Виталия Юрьевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) № 600983/17 от 23.10.2017 об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом №155-ФЗ от 27.11.2001 г. «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судом гражданской авиации», следующие периоды работы Колпашникова Виталия Юрьевича:

с 11.02.1991 по 31.12.1991 в должности лётчика-инструктора в Кемеровском учебно-авиационном центре ДОСААФ;

с 17.02.1992 по 18.12.1995 в должности пилота Малого предприятия «Взлёт»;

с 01.04.1996 по 16.09.1997 в должности лётчика-инструктора в Ленинск-Кузнецком авиа спортклубе;

с 17.09.1997 по 31.05.1998, с 03.06.1998 по 04.07.1998, с 28.07.1998 по 05.08.1998 в должности штурмана в Ленинск-Кузнецком авиа спортклубе;

с 01.04.2003 по 02.12.2003 в должности пилота-инструктора Красноярской базы авиационной охраны лесов;

с 01.01.2006 по 31.10.2010 в должности шефа-пилота ООО «СибАвиаТрейд».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить Колпашникову Виталию Юрьевичу ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 155-ФЗ от 27.11.2001 г. «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судом гражданской авиации» начиная с 01.11.2017.

В апелляционной жалобе ГУ УПФР в лице начальника А.А.Денисовой просит решение отменить, принять новое решение, ссылаясь на доводы, явившиеся основанием для принятия решения об отказе в назначении доплаты. Кроме того, указывает на отсутствие доказательств, подтверждающих, что предприятия, на которых работал истец, относятся к предприятиям гражданской авиации.

Возражения относительно апелляционной жалобы не принесены.

В заседание судебной коллегии стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, не явились, своих представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ч.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов апелляционной жалобы по следующим основаниям:

Как установлено судом и следует из материалов дела, что с 08.08.1998 Колпашников В.Ю. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной ему в связи с работой в лётном составе гражданской авиации в соответствии со ст.79 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

На момент рассмотрения дела Колпашников В.Ю. является получателем пенсии по старости в соответствии с положениями п. 13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Таким образом, ответчик при назначении страховой пенсии согласился с правом истца на её получение как лицу, проработавшему не менее 25 лет в лётном составе гражданской авиации.

25.07.2017 Колпашников В.Ю. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) № 600983/17 от 23.10.2017 Колпашникову В.Ю. отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, который, по мнению ответчика, составил 2 года 06 месяцев, при требуемом стаже 25 лет.

Комиссия пришла к выводу об отсутствии оснований зачета в специальный стаж истца следующих периодов работы истца:

-с 11.02.1991 по 31.12.1991 - в должности летчика-инструктора в Кемеровском УАЦ ДОСААФ;

- с 17.02.1992 по 18.12.1995 - в должности пилота в МП «Взлет»;

- с 01.04.1996 по 31.05.1998, с 03.06.1998 по 04.07.1998, с 28.07.1998 по 05.08.1998 - в должности лётчика-инструктора и штурмана в Ленинск - Кузнецком авиаспортклубе.

Указанные периоды работы истца не учтены в специальный стаж для назначения доплаты, поскольку Кемеровский УАЦ ДОСААФ (ныне Кемеровской области аэроклуб «РОСТО им Мартемьянова В.Д.), Ленинск-Кузнецкий авиаспортклуб, МП «Взлет» не являются плательщиками страховых взносов по дополнительному тарифу, начисленных в пользу членов летных экипажей. Кроме того, МП «Взлет» за периоды с 23.12.1991 по 31.12.1992 и с 01.07.1993 по 28.07.1999 финансово-хозяйственную деятельность не вело, расчетные ведомости не представляло, страховые взносы не начислялись и не уплачивались.

Оценка иным периодам трудовой деятельности истца, в частности: периодам работы с 01.04.2003 по 02.12.2003 в должности пилота-инструктора Красноярской базы авиационной охраны лесов; с 06.12.2003 по 25.01.2011 в должности генерального директора ООО «СибАвиаТрейд», в решении ответчика не дана.

Согласно записям трудовой книжки (т.1 л.д. 6-13), Колпашников В.Ю. в период с 11.02.1991 по 31.12.1991 работал в должности летчика-инструктора 3 класса в Кемеровском учебно-авиационный центр «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту».

В период с 17.02.1992 по 18.12.1995 работал в МП «Взлёт» в должности пилота вертолёта МИ-2.

В период с 01.04.1996 по 16.09.1997 Колпашников В.Ю. работал в Ленинск-Кузнецком авиаспортклубе в должности лётчика-инструктора, а в период с 17.09.1997 по 31.05.1998, с 03.06.1998 по 04.07.1998, с 28.07.1998 по 05.08.1998 в должности штурмана Ленинск-Кузнецкого авиаспортклуба.

01.04.2003 Колпашников В.Ю. был принят на должность пилота-инструктора МИ-6 Енисейского отряда лесной авиации Красноярской базы авиационной охраны лесов, уволен 01.10.2003 в связи с окончанием срока трудового договора.

С 02.10.2003 принят временно на должность пилота-инструктора вертолёта МИ-2 Енисейского отряда лесной авиации Красноярской базы авиационной охраны лесов, уволен 02.12.2003 в связи с окончанием срока трудового договора.

В период с 06.12.2003 по 25.01.2011 Колпашников В.Ю. работал в должности генерального директора ООО «СибАвиаТрейд».

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя ответчика по делу назначена экспертиза условий труда.

Согласно заключению № 23 от 14.05.2018 государственной экспертизы условий труда, выполненной на основании определения Центрального районного суда г. Кемерово от 16.03.2018 Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области, работа истца в периоды:

с 11.02.1991 по 31.12.1991 в должности летчика-инструктора в Кемеровском УАЦ ДОСААФ;

с 17.02.1992 по 18.12.1995 в должности пилота в МП «Взлет»;

с 01.04.1996 по 16.09.1997 в должности летчика-инструктора в Ленинск-Кузнецком авиаспортклубе;

с 17.09.1997 по 31.05.1998, с 03.06.1998 по 04.07.1998, с 28.07.1998 по 05.08.1998 в должности штурмана в Ленинск-Кузнецком авиаспортклубе, относится к работам, дающим право на установлением ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 155-ФЗ от 27.11.2001 «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», так как указанные наименования должностей предусмотрены Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 № 155.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконным отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы истца в Кемеровском учебно-авиационном центре ДОСААФ, в МП «Взлет», в Ленинск-Кузнецком авиаспортклубе, на Красноярской базе авиационной охраны лесов, в ООО «СибАвиаТрейд» и, как следствие, назначении доплаты.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда обоснованными, соответствующими нормам материального права, установленным обстоятельствам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» определены условия и порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счёт средств, дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от работодателей, использующих труд членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряжёнными и тяжёлыми условиями труда, имеющего особый характер, а также порядок финансирования расходов на оплату указанной доплаты.

Так, в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона № 155-ФЗ от 27.11.2001, условием установления права на указанную доплату является наличие определённой продолжительности выслуги лет в должности члена лётного экипажа воздушного судна гражданской авиации в той отрасли, в системе которой на работодателя возложена обязанность уплачивать дополнительные страховые платежи в Пенсионный фонд РФ.

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Из указанного следует, что для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» необходимо наличие совокупности следующих условий: член летного экипажа должен получать пенсию, установленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, иметь необходимую выслугу лет в должности члена летного экипажа, оставить летную работу в должности, дающей прав на доплату к пенсии.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" в выслугу засчитываются периоды работы в должностях, указанных в списке должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".

Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» предусмотрены следующие должности: в разделе «Пилоты»: летчик, пилот, второй пилот; летчик-инспектор (инструктор, наставник); в разделе «Штурманы»: штурман, бортовой штурман корабля, воздушного судна, самолета, вертолета, экипажа; штурман, бортовой штурман.

Пункт 4 Правил устанавливает, что периоды выполнявшейся с 1 декабря 1991 года работы в должностях, указанных в списке, засчитываются в выслугу, если такая работа выполнялась на воздушных судах гражданской авиации Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.

В соответствии со ст. 21 Воздушного Кодекса РФ, авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.

Положения ст.21 Воздушного кодекса РФ определяют понятие гражданской авиации и устанавливают ее основную классификацию - коммерческая гражданская авиация и авиация общего назначения.

Исходя из смысла приведённой нормы закона, к гражданской авиации отнесена вся авиация, которая используется в целях удовлетворения потребностей граждан в воздушном транспорте общего пользования и в самостоятельном передвижении на принадлежащих им воздушных судах, а также для обеспечения потребностей экономики, т.е. в интересах юридических и индивидуальных предпринимателей осуществлять грузовые авиационные перевозки как на воздушных судах авиакомпаний (за плату), так и на собственных воздушных судах.

Поскольку перечень предприятий гражданской авиации специальными законами не определён под наименованием «предприятие гражданской авиации» следует понимать все предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие, обеспечивающие или обслуживающие процесс перевозок пассажиров и грузов, выполнение авиационных работ коммерческой гражданской авиацией и использование гражданской авиации без взимания платы, а также организацию воздушного движения, в том числе: авиапредприятия, аэропорты, государственные унитарные предприятия гражданской авиации по ИВП и УВД, авиакомпании, учебно - тренировочные центры, агентства по продаже авиаперевозок, авиаремонтные заводы, авиационно - технические базы, строительные организации, вычислительные центры, учебные заведения, медицинские и лечебно- профилактические учреждения, проектные и научно - исследовательские учреждения, организации и эксплуатанты авиации общего назначения и другие.

Установлено, что предшественником ДОСААФ было Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству (ОСОАВИАХИМ), образованное в 1927 году. В 1948 году на его базе были образованы 3 самостоятельных общества - ДОСАРМ, ДОСАВ и ДОСФЛОТ. В 1951 году эти общества были объединены в ДОСААФ СССР, которое существовало как массовая оборонно-патриотическая организация, целью которой являлось содействие укреплению обороноспособности страны и подготовке трудящихся к защите социалистического Отечества. В период с 25.09.1991 по 27.11.2009 указанная общественная организация была преобразована в Общероссийскую общественную организацию «Российская оборонная спортивно-техническая организация» (РОСТО).

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2009 № 973 «Об Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в соответствии с Уставом РОСТО Общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» преобразована в Общероссийскую общественно-государственную организацию «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Согласно п. «д» ст. 2 вышеназванного Постановления Правительства РФ одной из государственных задач, исполнение которой осуществляется ДОСААФ в соответствии с Уставом, является летная подготовка курсантов летных образовательных учреждений профессионального образования, поддержание надлежащего уровня натренированности летного и инженерно-технического состава, а также выполнение иных видов авиационных работ.

Анализируя указанные выше нормы материального права, представленные истцом доказательства, судебная коллегия находит обоснованными выводы суда о том, что авиационные предприятия и организации, объединенные системой ДОСААФ, исходя из характера и содержания деятельности относятся к гражданской авиации, а также факт занятости Колпашникова В.Ю. на должностях, указанных в Списке должностей членов летных экипажей и должностей, и должностях, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии.

Обоснованно включены в специальный стаж и периоды работы истца с 17.02.1992 по 18.12.1995 в МП «Взлёт» в должности пилота вертолёта МИ-2 и с 01.04.1996 по 16.09.1997 - в Ленинск-кузнецком авиа спортклубе в должности лётчика-инструктора, с 17.09.1997 по 31.05.1998, с 03.06.1998 по 04.07.1998, с 28.07.1998 по 05.08.1998 в должности штурмана, поскольку в указанные периоды времени работы истцом осуществлялась на предприятиях гражданской авиации в соответствии с положениями ст.21 Воздушного кодекса РФ.

При этом, судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что работа истца в указанные периоды времени учтена ответчиком как работа в летном и лётно-испытательном составе в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.199 № 459 «Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации лётного, инженерно-технического состава, а также служб управления воздушным движением», и при назначении пенсии по старости включена в стаж как периоды работы в должности члена летного экипажа гражданской авиации.

Анализируя представленные доказательства в отношении периода работы истца с 01.04.2003 по 02.12.2003 в должности пилота-инструктора МИ-6 Енисейского отряда лесной авиации Красноярской базы авиационной охраны лесов и включая данный период в специальный стаж, суд исходил из того, что данное обстоятельство подтверждается справкой Краевого государственного автономного учреждения «красноярская база авиационной и наземной охраны лесов» от 20.02.2018, согласно которой работа Колпашникова В.Ю. в указанный период времени осуществлялась на основании срочных трудовых договоров. Также по запросу суда представлены сведения о выплате заработной платы Колпашникову В.Ю., подтверждающие оплату труда истца в спорный период трудовой деятельности.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В полном объеме соглашается судебная коллегия и с выводами суда первой инстанции, сделанными в отношении периода работы Колпашникова В.Ю. с 06.12.2003 по 25.01.2011.

Согласно записи в трудовой книжке истца с 06.12.2003 по 25.01.2011 Колпашников В.Ю. работал в должности генерального директора ООО «СибАвиаТрейд». Указанная трудовая деятельность истца не является работой в составе экипажа воздушных судов гражданской авиации, поскольку наименование должности «генеральный директор» не содержится в Списке должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Однако, согласно имеющейся в материалах дела справке ООО «СибАвиаТрейд» от 15.07.2017, в период с 01.01.2006 по 31.10.2010 Колпашников В.Ю. работал в ООО «СибАвиаТрейд» в должности шефа-пилота на воздушном судне МИ-2 на основании приказа № 8 от 30.12.2005, трудового договора от 30.12.2005.

Согласно условиям трудового договора (пункт 3.1 т.2 л.д.8), режим рабочего времени и времени отдыха истца установлен Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Также работа истца в должности члена летного экипажа на воздушном судне в период с 01.01.2006 по 31.10.2010 подтверждается личной карточкой работника, расчётными ведомостями.

ООО «СибАвиаТрейд» осуществляет деятельность в области авиации общего назначения на территории Российской Федерации, что подтверждается представленным суду свидетельством эксплуатанта, утверждённому 17.05.2006 и приложением к свидетельству.

Таким образом, работа истца в 01.04.2003 по 02.12.2003 в должности пилота-инструктора МИ-6 Енисейского отряда лесной авиации Красноярской базы авиационной охраны лесов; с 01.01.2006 по 31.10.2010 в должности шефа-пилота на воздушном судне МИ-2 в ООО «СибАвиаТрейд» является трудовой деятельностью, осуществляемой в составе лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 г. №155 «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», и Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии». Устанавливают порядок исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Согласно пункту 5 Правил исчисление выслуги производится исходя из налета часов. При этом засчитываются каждые 12 часов налета на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ), в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики), в должностях командно-летного (включая инспекторский) и летно-инструкторского составов, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава гражданской авиации, - за один месяц выслуги (подпункт «б» пункта 2).

Согласно пункту 6 Правил исчисление выслуги в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации соответственно на 20 и 12 часов. Периоды работы в годовом исчислении определяются путем деления числа полных месяцев выслуги на 12.

Согласно положениям пункта 8 Правил, периоды работы в должностях, указанных в списке, на воздушных судах гражданской авиации подтверждаются трудовыми книжками, летными книжками, а при отсутствии этих документов или недостаточности содержащихся в них сведений - справками Федерального агентства воздушного 9 транспорта по форме согласно приложению, выдаваемыми на основании соответствующих документов. Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.

Таким образом, в соответствии с приведёнными нормами закона лётная книжка является достаточным доказательством, подтверждающим работу истца в спорные периоды трудовой деятельности в должностях, в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Все, указанные периоды трудовой деятельности истца, включая периоды работы в ООО «СибАвиаТрейд» и МП «Взлёт», отражены в лётной книжке Колпашникова В.Ю., в которой также содержатся сведения о количестве часов налёта и указание на то, что работа осуществлялась Колпашниковым В.Ю. в составе лётного экипажа вертолёта МИ-2.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно признал решение ответчика от 23.10.2017 № 600983/17 незаконным и обязал ответчика включить в специальный стаж для назначения истцу доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 155 – ФЗ от 27.11.2001 «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации» указанных периодов с назначением ему доплаты к пенсии.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что у истца не возникло право на доплату к пенсии в связи с тем, что предприятия, где работал истец, не являлись плательщиками страховых взносов по дополнительному тарифу, начисленных в пользу членов летных экипажей, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Как правильно указал суд первой инстанции, указанное обстоятельство не может повлечь ущемления прав истца, предусмотренных федеральным законодательством, только в связи с тем, что работодатель не выполнил своих обязанностей.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы полностью повторяют правовую позицию стороны ответчика, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, дополнительной аргументации не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность постановленного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, которые являются безусловными основаниями к отмене решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░.░.░░░░░░░

░░░░░:                                 ░.░.░░░░░░░░

                                             ░.░. ░░░░░░░░░░