Решение по делу № 2а-1029/2020 от 26.02.2020

Дело №2а-1029/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 г.                                            гор. Клин Московская область

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при секретаре Цыбульник Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1029/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по гор. Клин Московской области к Мальцеву Н. В. о взыскании пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по гор. Клин Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мальцеву Н.В., уточнив административные исковые требования, о взыскании пени по земельному налогу за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Мальцев Н.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/, с кадастровым номером /номер/, площадью /данные изъяты/ кв.м. В связи с тем, что налогоплательщик не выполнил свою обязанность по уплате налога в установленный законом срок, ему было направлено ИНФС России по г. Клин Московской области требование об уплате налога от /дата/ /номер/, в соответствии с которым ему предлагалось уплатить сумму недоимки в размере /данные изъяты/ руб., пени в размере /данные изъяты/ руб.

ИФНС России по г.о. Клин Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № 402 района Южное Бутово г. Москвы с заявлением о взыскании с Мальцева Н.В. указанной недоимки по земельному налогу за /дата/ год и пени, на основании которого /дата/ вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика указанных сумм.

Определением мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово г. Москвы от /дата/ судебный приказ /номер/ от /дата/, выданный на взыскание с Мальцева Н.В. недоимки по налогам, отменен.

Представитель административного ответчика ИФНС России по г.о. Клин Московской области по доверенности Лидеева А.А. в судебное заседание явилась, уточнила заявленные требования, просила взыскать с административного ответчика пени по земельному налогу в размере /данные изъяты/ коп., поскольку частичная оплата Мальцевым Н.В. была произведена.

Административный ответчик Мальцев Н.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч.2 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

П. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев (при уплате в том числе налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ); а требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 НК РФ случае направления налогового уведомления и налогового требования по почте заказным письмом налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Мальцев Н. В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/, с кадастровым номером /номер/, площадью /данные изъяты/ кв.м.

В связи с тем, что налогоплательщик не выполнил свою обязанность по уплате налога в установленный законом срок, ему было направлено ИНФС России по /адрес/ требование об уплате налога от /дата/ /номер/, в соответствии с которым ему предлагалось уплатить сумму недоимки в размере /данные изъяты/ руб., пени в размере /данные изъяты/ руб.

ИФНС России по г.о. Клин Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № 402 района Южное Бутово г. Москвы с заявлением о взыскании с Мальцева Н.В. указанной недоимки по земельному налогу за /дата/ год и пени, на основании которого /дата/ вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика указанных сумм.

Определением мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово г. Москвы от /дата/ судебный приказ /номер/ от /дата/, выданный на взыскание с Мальцева Н.В. недоимки по налогам, отменен (л.д. 12-13).

По сведениям регистрирующего органа налогоплательщику принадлежит земельный участок, который Мальцев Н.В. не снимал с учета.

Административный истец указал, что выявлено повторное начисление земельного налога за /дата/ год по сроку уплаты /дата/, произведен перерасчет и стонировано ошибочное начисление. Вследствие чего у налогоплательщика образовалась переплата по земельному налогу, которая частично зачтена в погашение задолженности по налогу на имущество за /дата/ год.

Задолженность по земельному налогу за /дата/ год, а именно пени в размере /данные изъяты/ руб., по настоящее время не погашена, в связи с чем подлежит взысканию с административного ответчика.

С административного ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере /данные изъяты/ руб., так как в силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. 175, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ИФНС России по гор. Клин Московской области к Мальцеву Н. В. о взыскании пени по земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с Мальцева Н. В., ИНН /номер/, /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, проживающего по адресу: /адрес/, в пользу ИФНС России по г.о. Клин Московской области пени по земельному налогу за /дата/ год в размере /данные изъяты/ руб.

Взыскать с Мальцева Н. В. госпошлину в доход местного бюджета в сумме /данные изъяты/ руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                                     К.П. Кручинина

Мотивированное решение суда составлено 26 июня 2020 года.

Судья                                                                                                     К.П. Кручинина