Судья Шахвеледов А.Г.
Номер дела в суде первой инстанции №2-556/2022
Номер дела в суде апелляционной инстанции №33-2797/2024
УИД 05RS0039-01-2022-001944-28
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 марта 2024 года г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Биремовой А.А.,
судей Шабровой А.А. и Гасановой Д.Г.,
рассмотрев заявление ФИО7-Н.Э. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 5 июня 2023 года,
установила:
ФИО7-Н. Э. обратился в суд с иском к администрации МР «Сулейман - <адрес>», администрации СП «<адрес>», Правительству Республики Дагестан, Министерству финансов Республики Дагестан о признании домостроения, расположенного по адресу: РД, <адрес>, непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции, об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение, возложении обязанности по обеспечению своевременного финансирования данного государственного полномочия, ссылаясь на то, что после распада СССР он с семьей переехал в Республику Дагестан из Туркменской Республики. В последующем, истец тяжело заболел, с 1996 года признан инвалидом первой группы. В настоящее время приобрести жилье не имеет возможности, с семьей проживает в наследственном доме, расположенном по адресу: РД, <адрес>, сел. Эминхюр, <адрес>. Указанный дом является непригодным для проживания. После многочисленных обращений <дата> администрация МО «<адрес>» организовала комиссию, которой было установлено, что его дом находится в аварийном состоянии, о чем составлен соответствующий акт. В связи отсутствием возможности самостоятельно разрешить свои проблемы с жильем он неоднократно обращался к руководству <адрес> за материальной помощью по восстановлению указанного жилья, однако его обращения были оставлены без должного реагирования. В последующем истец обратился в «Центр независимой экспертизы» в г.Махачкале и получил заключение специалиста ФИО5 за № от 25.02.2022 г., которым установлено, что на момент обследования жилой дом не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к жилому помещению и нахождение в нем может создать угрозу жизни и здоровью граждан. На основании указанного заключения эксперта установлено, что техническое состояние основных несущих конструкций и ограждающих конструкций оценивается как «аварийное»: капитальный ремонт здания нецелесообразен, необходимо провести аварийно-страховочные мероприятия от обрушения. Физический износ жилого дома, находящегося по адресу: РД <адрес>, в целом признается равным 77%, что выше предельного значения, является аварийным и подлежит сносу. В связи с утерей документов, в начале 2022 г. он повторно обратился в администрацию СП «<адрес>» и администрацию МР «Сулейман–<адрес>» РД с заявлением, о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, приложив к нему требуемые документы и заключение эксперта.
Постановлением №183 главы сельского поселения «<адрес>» <адрес> «<адрес>» от 18.04.2022г. истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий как «инвалид» I - группы, и поставлен на учет для обеспечения жилой площадью на общих основаниях.
Между тем, он является инвалидом первой группы, входит в категорию страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, кодом заболеваний G40, G41, состоит на диспансерном учете у врача-невролога ГБУ РД «Сулейман-Сталъская ЦРБ» с диагнозом: Структурная фокальная эпилепсия с частыми тяжелыми генерализованными приступами. Парасагиттальная опухоль (менингиома) головного мозга в правом полушарии. Последствия после операции от <дата> - костно-пластическая трепанация черепа в правой теменной области с тотальным удалением парасагиттальной менингиомы.
Данное заболевание согласно Приказу Минздрава России от <дата> № н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» является основанием для получения дополнительной жилой площади.
Несмотря на это, истец до настоящего времени жильем не обеспечен.
Решением Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 21 декабря 2022 года постановлено:
«Исковые требования Амирова Фааган-Нурсултана Эминовича к администрации МР «Сулейман –<адрес>» РД, администрации СП «<адрес>», Правительству Республики Дагестан и Министерству финансов Республики Дагестан о признании жилого дома расположенного по адресу: РД <адрес> непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции, об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение, и возложении обязанности по обеспечению своевременного финансирования данного государственного полномочия – удовлетворить частично.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес> непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции.
Обязать администрацию МР «Сулейман–<адрес>» и администрацию СП «<адрес>» предоставить Амирову Фааган-Нурсултану Эминовичу во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в пределах Сулейман–<адрес> РД, <адрес>, в черте г.Махачкалы отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права на дополнительную жилую площадь, а именно площадью не менее 36 кв.м.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать».
В апелляционной жалобе истец ФИО7-Н.Э. просит решение суда в части отказа в удовлетворении его исковых требований отменить как незаконное и необоснованное, полагая, что судом допущено существенное нарушение норм процессуального и материального права.
В апелляционной жалобе представитель Администрации МР «<адрес>» ФИО8 просит отменить решение суда в части удовлетворения иска ФИО7-Н.Э., указав, что решение постановлено с нарушением норм материального и процессуального прав.
Определением от 27 апреля 2023 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ( далее- ГПК РФ).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 5 июня 2023 года постановлено:
«Решение Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 21 декабря 2022 года отменить.
Исковые требования ФИО7-Н.Э. удовлетворить частично.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░–<░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ <░░░░░>, ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░7-░.░. ░░░░░░░░».
░░░7-░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░.1 ░░.203.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░. 202 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 74 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2021 ░. N 16 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ 202 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 42 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2003 ░. N 23 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 202 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 202 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7-░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 202, 203.1, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7-░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: