УИД 11RS0001-01-2024-011697-19 Дело № 5-1342/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 2024 года |
город Сыктывкар |
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Пархачева Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Панова Алексея Анатольевича, ... сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
установил:
Сыктывкарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в суд представлен административный материал о привлечении Панова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Панов А.А., извещенный надлежащим образом, участия в судебном заседании не принял, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении, не представил.
При изложенных обстоятельствах суд, с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает правильным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.
Прокурор Бондарев Г.И. в судебном заседании настаивал на привлечении Панова А.А. к административной ответственности.
Выслушав позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ** ** **, Сыктывкарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка по факту публичного демонстрирования, в ходе которой ** ** ** установлено, что Панов А.А. в период с ** ** ** года по ** ** ** год посредством ... нанес себе на ... изображение (татуировку) в виде <данные изъяты> а также в области ... – изображение (татуировку), имитирующее <данные изъяты>, и знака государственной принадлежности в виде <данные изъяты>, в области <данные изъяты>, а с противоположной стороны – круглого <данные изъяты>.
Все имеющиеся на рисунках изображения свастики, полностью совпадают с изображением <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Таким образом, на всех указанных рисунках имеются изображения <данные изъяты>
Осужденный Панов А.А. публично демонстрировал ** ** ** и ** ** **, находясь в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, указанные изображения нацистской свастики и других символов, установленные проверкой ** ** **.
В силу части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (статья 1).
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Факт совершения Пановым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при указанных в постановлении обстоятельствах подтверждается:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении;
- рапортом оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** о получении информации о том, что у осужденного Панова А.А. имеются изображения (татуировки), являющиеся нацистской символикой времен второй мировой войны;
- справкой начальника филиала – врача филиала «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от ** ** **, из которой следует, что осужденный Панов А.А. с заявлениями о предоставлении какой-либо дополнительной медицинской помощи, в том числе о сведении татуировок, в медицинскую часть не обращался;
- справкой оперативного отдела ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от ** ** **, фототаблицей к ней;
- актом наблюдения от ** ** **, в ходе которого установлено, что у осужденного Панова А.А.имеются изображения в виде нацистской формы на торсе, а именно: <данные изъяты>
- заключением специалиста от ** ** **, согласно выводам которого, рисунки, нанесенные на тело осужденного Панова А.А., содержат изображения нацистской свастики и иных символов, совпадающих с использовавшемся в качестве элементов государственной символики и атрибутики нацистской Германии, публичное демонстрирование которых в целях пропаганды запрещено федеральным законодательством;
- письменными объяснениями Панова А.А. от ** ** ** и ** ** **, из которых следует, что все имеющиеся у него татуировки наносились в разное время в период с ** ** ** по ** ** ** г. Ему известно, что татуировка в виде фигуры <данные изъяты>
- письменными объяснениями ФИО5 от ** ** **, из которых следует, что отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ** ** **, находясь в банно-прачечном комбинате, видел на теле Панова А.А. множественные татуировки, а именно: <данные изъяты>
- письменными объяснениями ФИО6 от ** ** **, из которых следует, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ** ** **, находясь в банно-прачечном комбинате, видел на теле Панова А.А. множественные татуировки, а именно: <данные изъяты>
- письменными объяснениями врача ФКУЗ МСЧ-11 ФИО7 от ** ** **, из которых следует, что она во время приема Панова А.А. наблюдала у последнего на теле татуировки в виде <данные изъяты>
- письменными объяснениями ФИО8 от ** ** **, из которых следует, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, трудоустроен .... Во время проведения длительного свидания. Он неоднократно наблюдал, как Панов А.А. передвигался с голым торсом, и видел у последнего на теле множество изображений, а именно: <данные изъяты>
- справкой по личному делу осужденного;
- фотографиями, содержащимися на диске и просмотренными в судебном заседании.
Все вышеперечисленные доказательства суд находит допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке.
Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции части 1 статьи 20.3 названного Кодекса и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений в виновности Панова А.А. в совершении описанного выше правонарушения материалы дела не содержат.
Оснований не доверять письменным объяснениям свидетелей не имеется. Они являются очевидцами, при дачи объяснений были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.10.2014 N 2480-О).
При этом само по себе нахождение Панова А.А. в местах лишения свободы не исключает состава вмененного ему правонарушения. Объективные данные, свидетельствующие о невозможности устранения нарушения, отсутствуют. Как следует из представленных в дело материалов, каких-либо мер по сокрытию вышеуказанной символики Панов А.А. не предпринимал.
Доводы Панова А.А., изложенные в письменных объяснениях, о невиновности в инкриминированном правонарушении ввиду того, что публично он их не демонстрировал, подлежат отклонению как несостоятельные.
В силу абзаца 10 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ экстремистской деятельностью (экстремизмом) является, в том числе публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Демонстрацией такой атрибутики и символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.
Публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций запрещено федеральным законодательством.
Факт публичной демонстрации, подтверждается собранными по делу доказательствами, в их числе письменными объяснениями самого Панова А.А., подтвердившего нахождение с голым торсом в отряде в присутствии иных осужденных, что повлекло демонстрацию последним символов нацистской идеологии.
Панов А.А. не отрицал, что татуировки с изображением нацистской символики нанесены на его тело добровольно.
Следовательно, при нанесении данных татуировок, Панов А.А. должен был осознавать, что будет осуществлять демонстрацию данной символики другим лицам, в том числе в помещении исправительного учреждения, где он в данный момент отбывает уголовное наказание,
При этом, судом учитывается факт нанесения вышеуказанных татуировок в период с ** ** ** по ** ** ** г., то есть в период действия Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», устанавливающего запрет нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой.
Таким образом, Пановым А.А. ** ** ** совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - публичное демонстрирование символикой до степени смешения, публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При этом, при квалификации действий Панова А.А., суд принимает во внимание, что его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что подтверждается отсутствием сведений о привлечении к административной ответственности за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, предусмотренных статьями 29.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.
Санкция части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, личность привлекаемого лица, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения. По мнению суда, назначением Панову А.А. административного штрафа могут быть достигнуты цели административного наказания, и данное наказание будет способствовать предупреждению совершения Пановым А.А. иных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать Панова Алексея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: Получатель УФК по Республики Коми (УФССП России по Республике Коми, л/с 04071785050) Отделение-НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г.Сыктывкар, ИНН 1101486237, КПП 110101001, БИК 018702501, р/с 03100643000000010700, ОКТМО 87701000, КБК 32211601201019000140, кор. сч. 40102810245370000074, УИН: 32211000240000330119.
Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях)
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья Т.А. Пархачева
Копия верна: