Решение от 12.01.2021 по делу № 2а-92/2021 от 14.12.2020

Дело №2а-92/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

г. Няндома                                                    12 января 2021 г.

    Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при секретаре Цукановой Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о признании незаконным действий (бездействия), возложении обязанности по созданию предприятия, исполняющего функции электроснабжающей организации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» (далее - администрация), в котором с учетом уточнения требований просил признать незаконным бездействие администрации по исполнению полномочий по созданию предприятия, исполняющего функции электроснабжающей организации; возложить на орган местного самоуправления обязанность по созданию такого предприятия; признать незаконными действия по созданию препятствий для заключения договора об электроснабжении, по предложению использования собственных бытовых бензогенераторов с частичной компенсацией расходов, по неисполнению решения Няндомского районного суда Архангельской области по организации электроснабжения.

Заявление мотивировано тем, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 14 января 2014 года по иску прокурора Каргопольского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Печниковское" о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по организации электроснабжения деревень на администрацию муниципального образования "Печниковское", правопреемником которой с апреля 2016 года является администрация муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", была возложена обязанность организовать электроснабжение деревень Казариновской и Ившенской в срок до 1 октября 2014 года. Однако до настоящего времени электроснабжение деревень не организовано. Полагает, что данное бездействие со стороны администрации нарушает его права на получение публичной услуги по электроснабжению.

Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: прокурор Каргопольского района, судебный пристав-исполнитель ОСП по Каргопольскому району В., отдел судебных приставов по Каргопольскому району УФССП по Архангельской области, Управление ФССП по Архангельской области и НАО, Рассолов Ю.А., Аболемова Е.А., Смирнова Л.Н., Баталов В.Н., Баталова М.А., Писаревский А.Л.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного иска, в судебное заседание не явились.

Согласно копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.

В силу части 3 статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае смерти гражданина, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Из материалов административного дела усматривается, что предметом настоящего иска является требование истца о признании незаконным бездействия администрации на получение публичной услуги по электроснабжению. При этом в административном иске ФИО1 ссылается на то, что оспариваемое решение регистрирующего органа нарушает его права и законные интересы, а также свободы и законные интересы неопределенного круга лиц деревень Казариновская и Ившенская.

Вместе с тем действующее законодательство не наделяет ФИО1 правом на защиту право и свободы и законные интересы неопределенного круга лиц деревень Казариновская и Ившенская.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заинтересованность ФИО1 в оспаривании бездействии неразрывно связана с личностью самого административного истца, его субъективным интересом в получении названной публичной услуги.

Таким образом, исходя из характера спорного публичного правоотношения, правопреемство в данном случае не допускается.

Поскольку административный истец умер, с учетом, что данные административные требования вытекают из публичных правоотношений, неразрывно связаны с личностью ФИО1, его субъективными правами, учитывая характер спорного публичного правоотношения, которое не допускает правопреемство, суд приходит полагает возможным производство по делу по данному административному иску прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                   ░░░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░░