Решение от 12.02.2021 по делу № 2а-573/2021 от 27.01.2021

Дело № 2а-573/2021

УИД 21RS0022-01-2021-000256-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2021 года          город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.

при секретаре судебного заседания Ефимовой К. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г. Новочебоксарск к Максимову Д.В. об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Максимова Д. В. на срок до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30 мая 2017 года, то есть до 08 августа 2022 года, а также об установлении ему ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики 30 мая 2017 года административный ответчик был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением суда Максимов Д. В. был водворен в места лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08 августа 2019 года Максимов Д. В. был освобожден по отбытии срока наказания из исправительного учреждения. После освобождения административный ответчик в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности по ст. ст. 20. 1 ч. 1, 20.21 КоАП РФ. По месту жительства Максимов Д. В. характеризуется отрицательно. В целях предупреждения совершения административным ответчиком повторных преступлений и административных правонарушений за ним необходим постоянный контроль, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Максимова Д. В. административный надзор и вышеуказанные ограничения.

Представитель административного истца Краснова А. В. представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик Максимов Д. В. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор Никифорова Т. А. в судебном заседании полагала, что административный иск в отношении Максимова Д. В. подлежит удовлетворению.

Выслушав административного ответчика и прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, судом установлено, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30 мая 2017 года Максимов Д. В. был признан виновным в совершении им преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Также судом установлено, что постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16 апреля 2018 года условное осуждение в отношении Максимова Д. В., назначенное приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30 мая 2017 года, было отменено и постановлено исполнять наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кроме того, судом установлено, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 25 декабря 2018 года Максимов Д. В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> (4 эпизода) УК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 70 К РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30 мая 2017 года и окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

При этом, преступление, предусмотренное ст. <данные изъяты> УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Также судом установлено, что 08 августа 2019 года Максимов Д. В. был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию срока наказания.

Согласно положений ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В то же время, согласно положений ст. 95 Уголовного кодекса РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы; б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести; в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Из приговора суда от 30 мая 2017 года следует, что преступление, за которое Максимов Д. В. был осужден указанным приговором, было совершено им в несовершеннолетнем возрасте.

Таким образом, судимость у Максимова Д. В. по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30 мая 2017 года погашается 08 августа 2022 года.

Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что в 2020 году административный ответчик на территории гор. Новочебоксарск дважды был привлечен к административной ответственности, в том числе:

- 27 июля 2020 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (штраф 500 рублей);

- 27 ноября 2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 510 рублей).

Правонарушения, предусмотренные ст. ст. 20.1, 20.21 КоАП РФ, в Кодексе РФ об административных правонарушениях отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в течение одного года Максимов Д. В. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом вышеизложенного, в силу положений ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ по настоящему делу имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора, поскольку он, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также в течение 1 года дважды двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При определении срока административного надзора, суд исходит из следующего.

Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указывалось ранее, судимость у Максимова Д. В. по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30 мая 2017 года погашается 08 августа 2022 года.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, а также исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд считает целесообразным установить Максимову Д. В. административный надзор на срок 1 год.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, к числу обязательных административных ограничений относятся:

1) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении в отношении Валеева Р. Р. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, материалы дела свидетельствуют о том, что Максимов Д. В. в течение года два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.1 ч. 1 и 20.21 КоАП РФ, которые отнесены в Кодексе РФ об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики, составленной УУП ОМВД России по гор. Новочебоксарск, усматривается, что Максимов Д. В. характеризуется как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и уголовных преступлений.

По данному делу суд, исходя из обстоятельств дела и характеризующих административного ответчика данных, считает необходимым установить в отношении Максимова Д. В. административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Устанавливая в отношении Максимова Д. В. административные ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, суд учитывает, что правонарушения, за которые Максимов Д. В. был привлечен к административной ответственности в 2020 году были совершены им в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, что с очевидность следует из представленных в материалы дела копий постановлений.

При этом, суд также исходит из того, что для достижения целей и задач административного надзора, определенных Федеральным законом № 64-ФЗ, за Валеевым Р. Р. требуется более тщательный контроль, а потому суд полагает, что вышеприведенные административные ограничения в отношении административного ответчика будут соответствовать целям и задачам, определенным Федеральным законом № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                      ░. ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.