Решение от 24.09.2024 по делу № 2-6101/2024 от 21.06.2024

УИД № 50RS0052-01-2024-007739-67

Дело № 2-6101/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть объявлена: 24.09.2024 года

Мотивированное решение изготовлено: 08.10.2024 года

    24 сентября 2024 года                            г.о. Щёлково Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Скариной К.К.,

при секретаре судебного заседания Ильченко Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебряковой ФИО9, Авдеевой ФИО10 к Администрации г.о. Лосино-Петровский о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма.

В обоснование иска указали, что в спорном жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, их семья проживает постоянно. Согласно выписке из поквартальной карточки нанимателем данной квартиры являлась Маркелова ФИО13 после нее нанимателем стал являться отец истца Серебряковой Т.В. – Маркелов ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением в Администрацию г.о.Щелково о заключении договора социального найма. Из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ им стало известно о том, что ордер на жилое помещение по данным архивного сектора г.о.Лосино-Петровский на хранение не передавался, поэтому сведений о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес> на основании ордера не имеется, в связи с чем заключить договор социального найма на жилое помещение не представляется возможным. Получив данный ответ, истцы обратились с запросом в архив г.о.Лосино-Петровский о предоставлении информации в отношении данной квартиры и предоставленных комнат. Из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные документы на хранение в архив не поступали.

Просят признать за ними право пользования жилого помещения –квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Серебрякова Т.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании истец Серебряков Е.П. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании истец Авдеева Ю.С. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений по существу спора не представил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений по существу спора не представил.

Суд, исследовав в судебном заседании материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Серебрякова Т.В., Серебряков Е.П., Авдеева Ю.С. постоянно зарегистрированы и проживают по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно выписке из поквартальной карточки нанимателем данной квартиры являлась Маркелова ФИО15 после нее нанимателем стал являться отец истца Серебряковой Т.В. – Маркелов ФИО16 (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением в Администрацию г.о.Щелково о заключении договора социального найма.

Из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ им стало известно о том, что ордер на жилое помещение по данным архивного сектора г.о.Лосино-Петровский на хранение не передавался, поэтому сведений о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес> на основании ордера не имеется, в связи с чем заключить договор социального найма на жилое помещение не представляется возможным (л.д.8).

Получив данный ответ, истцы обратились с запросом в архив г.о.Лосино-Петровский о предоставлении информации в отношении данной квартиры и предоставленных комнат.

Из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные документы на хранение в архив не поступали (л.д.10).

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным) решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения (пункт 41).

В силу положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры семье истца, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение (ст.ст.101, 105, 106).

В число «служебных» может быть включено только свободное жилое помещение.

Сведений о том, что жилое помещение предоставлялось служебное, либо на какой-либо определенный срок, не имеется, из чего следует, что спорное жилое помещение предоставлялось бессрочно н состав семьи, факт законности проживания и вселения истцов в жилом помещении ответчиком не опровергнут, отсутствие лишь ордера на жилое помещение не является основанием для отказа в заключении с истцами договора социального найма, а также не опровергается собранные доказательств в их совокупности о том, что жилое помещение предоставленное изначальному иному лицу, с последующим вселением в него истцов как членом семьи ответственности квартиросъемщика, отнесено к иному фонду, или же предоставлено временно, таких доказательств материалы дела не представлено.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от 14 декабря 1999 года № 229-06, суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальными подтверждениями целевого назначения данного жилого помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке к служебным жилым помещениям не отнесено, истцы пользуются жилым помещением на условиях социального найма.

Статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (пункт 1).

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 данного Кодекса. Другие положения этого Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством (пункт 3).

На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (пункт 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (пункт 2). Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (пункт 3).

В силу части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Вышеуказанная позиция истцов подтверждает фактические обстоятельства, указанные в исковом заявлении, подтверждённые материалами гражданского дела, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Поскольку признание права пользования жилым помещения на условиях социального найма является основанием к заключению договора социального найма, оснований к обязанию ответчика его заключить не имеется, заключение договора социального найма является правовым последствием признания права пользования за истцами занимаемого ими жилого помещения на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░17, ░░░░░░░░░░░ ░░░18, ░░░░░░░░ ░░░19 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░20 (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░░░░ ░░░21 (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░ ░░░22 (░░░░░░░ №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░<░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░23, ░░░░░░░░░░░░ ░░░24, ░░░░░░░░ ░░░25

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

           ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░