Решение от 18.09.2023 по делу № 2-4872/2023 от 13.06.2023

Гражданское дело №...

54RS0№...-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 г.                                                                                    г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Смоленцеве А.Д., с участием представителя истца Коринец Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савошкиной Н. Н. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Савошкина Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что с апреля 2020 года владеет и пользуется земельным участком площадью 603 кв.м, расположенным по адресу: Новосибирский район Новосибирская область, Новолуговской сельсовет, СНТ «Ромашка-Иня», участок №...а, оплачивает членские и целевые взносы. Истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что получила отказ со ссылкой на то, что отсутствует информация о предоставлении СНТ «Ромашка-Иня» территории, в границах которой находится испрашиваемый участок. У председателя СНТ «Ромашка-Иня» не имеется сведений, что испрашиваемый земельный участок был кому-то предоставлен ранее.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 603 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, СНТ «Ромашка-Иня», участок №...а, в следующих координатах характерных точек:

Обозначениехарактерных точекграниц	Координаты, м
	X	Y
1	482 352,78	4 213 903,01
2	482 335,36	4 213 926,27
3	482 318,33	4 213 913,51
4	482 337,07	4 213 890,77

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица СНТ «Ромашка-Иня» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;

- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;

- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, Савошкина Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Ромашка-Иня», за ней закреплен земельный участок №...а, что подтверждается членской книжкой (л.д.13-14), протоколом общего собрания (л.д.12).

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земли предприятием, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд» изъят земельный участок площадью 9,13га, в том числе 9,13га пашни из земель агрофирмы «Иня» и отведены хозяйственному отделу облисполкома для расширения садоводческого товарищества «Ромашка» (л.д. 26 оборот-27).

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земли предприятием, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд» отведен хозяйственному отделу облисполкома участок площадью 16,7 га, в том числе сельхозугодия 15,45 га, из них пашни 8 га и 1,25га леса, без права вырубки, из земель агрофирмы «Иня» для организации садового товарищества «Ромашка» (л.д. 56-57).

В соответствии с постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании и отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд в Новосибирском районе» разрешено агрофирме «Иня» занять земельный участок площадью 9,0га пашни для коллективного садоводства рабочих агрофирмы с последующим присоединением к садовому товариществу «Ромашка» хозяйственного отдела Облисполкома (л.д. 24-25).

Постановлением главы администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района №... от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю садовому товариществу «Ромашка» выданы свидетельства о праве собственности на землю гражданам-членам СНТ «Ромашка» согласно приложению, в котором в списках членов СТ «Ромашка» участок №... не значится (л.д. 26).

Государственным актом A-I №... за хозяйственным отделом облисполкома закреплено в бессрочное бесплатное пользование земли в границах согласно плану землепользования для организации СТ «Ромашка» (л.д.60-65).

ДД.ММ.ГГГГ Савошкина Н.Н. обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, ответом №... от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, однако в дальнейшем в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на то, что в Едином государственном реестре недвижимости, испрашиваемый земельный участок предполагается образовать из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также что в администрации Новосибирского района Новосибирской области отсутствует информация о предоставлении СНТ «Ромашка-Иня» территории, в границах которой расположен испрашиваемый земельный участок. Таким образом, у администрации Новосибирского района Новосибирской области отсутствуют законные основания по образованию и предоставлению испрашиваемого участка (л.д. 24).

Между тем, как следует из заключения кадастрового инженера Солопова Л.Е., земельный участок, расположен в кадастровом квартале №... и находится между участками с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, СНТ «Ромашка-Иня», участок 375 и участком с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, СНТ «Ромашка-Иня», <адрес>. Таким образом, местоположение образуемого участка соответствует присвоенному номеру, согласно схемы расположения земельных участков в СНТ «Ромашка-Иня» (л.д.29).

Учитывая это, суд считает доказанным, что испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Ромашка-Иня» и расположен в границах законного землепользования.

Площадь земельного участка, в отношении которого заявлены исковые требования, и координаты характерных точек определены в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории по фактическому местоположению:

Обозначениехарактерных точекграниц	Координаты, м
	X	Y
1	482 352,78	4 213 903,01
2	482 335,36	4 213 926,27
3	482 318,33	4 213 913,51
4	482 337,07	4 213 890,77

Спор о границах испрашиваемого земельного участка в предмет заявленного иска не входит, при наличии такого спора, он может быть в дальнейшем разрешен на основании иска заинтересованного лица.

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что распределенный истцу, испрашиваемый земельный участок входит в состав территории садового товарищества, при этом истец является членом СНТ и владеет земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 603 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░-░░░», ░░░░░░░ №...░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░	░░░░░░░░░░, ░
	X	Y
1	482 352,78	4 213 903,01
2	482 335,36	4 213 926,27
3	482 318,33	4 213 913,51
4	482 337,07	4 213 890,77

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░     «░░░░░░░»

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №... ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.