Решение по делу № 2-32/2021 от 23.07.2020

Дело № 2-32/2021

39RS0004-01-2020-002569-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2021 года                                  г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Нагаевой Т.В.,

при секретаре Орловой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления роспотребнадзора по Калининградской области к АО «ИНТЕР РАО-ЭЛЕКТРОГЕНЕРАЦИЯ» в лице «Калининградская ТЭЦ-2» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Калининградской области обратилось в суд с иском к АО «ИНЕТР РАО-ЭЛЕКТРОГЕНЕРАЦИЯ» в лице филиала «КАлинингралская ТЭЦ-2», которым просило приостановить эксплуатацию оборудования Прегольской ТЭС филиалом «Калининградская ТЭЦ-2» АО «Интер РАО-Электрогенерация» до принятия мер по снижению шумового воздействия от оборудования Прегольской ТЭС до уровня, обеспечивающего соблюдение гигиенических нормативов по уровню шума на территории жилой застройки и в жилых помещениях, установленных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4.72.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», поскольку шумовое воздействие от деятельности Прегольской ТЭС ежедневно несет в себе общественную опасность, создавая реальную угрозу здоровью граждан в будущем.

В исковом заявлении указано, что после ввода 06 марта 2019 года в эксплуатацию 4-го блока Прегольской ТЭС в Управление стали поступать жалобы от населения на шум, в связи с чем, были проведены инструментальные измерения шума по адресу: <адрес>, и др. Так как было установлено превышение допустимых уровней гигиенических нормативов, а предполагаемым источником шума в точках измерения является работа технологического оборудования Прегольской ТЭС филиала Калининградской ТЭЦ-2, что не соответствует установленным гигиеническим нормативам (ПДУ), было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 71 в отношении АО «ИНТЕР РАО-ЭЛЕКТРОГЕНАРАЦИЯ» по ст. 6.4 КоАП РФ. Постановлением № 71 от 21 мая 2020 года ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» в части существенного превышения предельно допустимых гигиенических нормативов шумового воздействия в жилой зоне и вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению такого правонарушения.

19 июня 2020 года в Управление поступила информация филиала «Калининградская ТЭЦ-2» от 18 июня 2020 года о планируемых мероприятиях по устранению причин превышения гигиенических нормативов по шуму, результат которых в виде измерений уровней шума, предполагается направить в Управление в срок до 31 января 2022 года, вместе с тем истец полагает позицию ответчика неадекватной степени общественной опасности правонарушения.

В судебном заседании представителями сторон заявлено ходатайство об утверждении условий мирового соглашения, согласно которым истец отказывается от иска, а ответчик обязуется реализовать План мероприятий по внесению изменений в функциональное оборудование Прегольской ТЭС (сухих вентиляторных градирен) для целей соблюдения гигиенических нормативов по уровню шума, являющийся неотъемлемым приложением № 1 к настоящему мировому соглашению, в установленные им сроки. До реализации данного пункта настоящего мирового соглашения: продолжить введенную с 27.07.2020 эксплуатацию оборудования Прегольской ТЭС в объеме и режиме, обеспечивающем    соблюдение

гигиенических нормативов по уровню шума на территории жилой застройки и в жилых помещениях; ежемесячно в рамках программы производственного контроля проводить инструментальные измерения уровней шума в контрольных точках, определенных в технической документации «Расчет уровня акустического воздействия сухих вентиляторных градирен «Прегольской ТЭС» на прилегающей территории в границах санитарно-защитной зоны и селитебной территории при реализации мероприятий по шумоподавлению для обособленного подразделения «Прегольская ТЭС» филиала «Калининградская ТЭЦ-2» АО «Интер РАО-Электрогенерация».

Результаты инструментальных измерений ежемесячно представлять Истцу.

В срок не более одного года после реализации Плана мероприятий по
внесению изменений в функциональное оборудование Прегольской ТЭС обеспечить проведение измерений уровней физического (акустического) воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта в расчетных точках, определенных в пункте 3.2.2 настоящего мирового соглашения и в случае, если выявится необходимость изменения санитарно-защитной зоны, представить в уполномоченный орган заявление об изменении санитарно-защитной зоны в установленном порядке.

Представитель 3-его лица ООО «Калининградская Генерация» по доверенности Гаврилов Е.А. с ходатайством согласен.

В силу требований ч.1 и 2 ст. 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Поскольку условия заключенного сторонами мирового соглашения не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, указанное мировое соглашение заключено сторонами добровольно, оно подлежит утверждению, на указанных в нем условиях, а производство по делу прекращению. При этом, сторонам разъяснено, что в случае утверждения мирового соглашения судом, производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Согласно ст. 101 ГПК РФ при заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.

По условиям мирового соглашения судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим гражданским делом, стороны несут самостоятельно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 153.10, 173, 220, 221 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить заключенное между Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области, именуемое в дальнейшем «Истец», и АО «Интер РАО-Электрогенерация», именуемое в дальнейшем «Ответчик», совместно именуемые по тексту «Стороны», мировое соглашение о нижеследующем:

1, Истец отказывается от исковых требований о приостановлении эксплуатации оборудования Прегольской ТЭС филиалом «Калининградская ТЭЦ-2» АО «Интер РАО-Электрогенерация» до принятия мер по снижению шумового воздействия от оборудования Прегольской ТЭС до уровня, обеспечивающего соблюдение гигиенических нормативов по уровню шума на территории жилой застройки и в жилых помещениях, установленных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4.72.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» в полном объеме.

2. Ответчик обязуется:

2.1.    реализовать План мероприятий по внесению изменений в
функциональное оборудование Прегольской ТЭС (сухих вентиляторных
градирен) для целей соблюдения гигиенических нормативов по уровню шума в следующем порядке и сроке:

Техническое мероприятие	Эффект	Срок
1.Оптимизация режима работы сухих вентиляторных градирен Прегольской ТЭС путём увеличения температуры охлаждающей воды за градирнями до верхнего допустимого предела, а также ограничения работы вентиляторов верхнего и среднего ярусов градирен	Снижение общего количества работающих вентиляторов и соблюдение уровней шума на границе единой СЗЗ Калининградской ТЭЦ-2 и Прегольской ТЭС (в части источников шумового воздействия Прегольской ТЭС) в соответствии с СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы»	Постоянно (с момента получения представления до завершения реализации мероприятий, обеспечивающих соответствие требованиям СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96
2. Замена: рабочих колес вентиляторов секции 3 градирни энергоблока 2 в количестве 3шт. WO5940-5-(1HS) с акустической мощностью 108,6 дБ (А) на рабочие колёса ГАЦ-60 с акустической мощностью 102,9дБ (А); -редукторов секции 3 градирни энергоблока 2 в количестве 3 шт. на редукторы с меньшим выходным числом оборотов на привод вентилятора	Уменьшение скорости вращения рабочего колеса и, соответственно, снижение издаваемого при его вращении уровня шума 3 вентиляторов секции 3 градирни энергоблока 2 на 9 дБ(А)	Выполнено до подписания настоящего соглашения
3.Проведение замеров специализированной организацией с предоставлением в адрес Управления Роспотребнадзора по Калининградской области отчета по результатам проведенных мероприятий	Установление результатов замены 3 вентиляторов и 3 редукторов секции 3 градирни энергоблока 2	Выполнено до подписания настоящего соглашения. Отчет направлен письмами от 16.11.2020 №ЭГ/КА/846, от 24.12.2020 №ЭГ/КА/953.
4. Проведение расчетов уровня акустического воздействия сухих вентиляторных градирен Прегольской ТЭС на прилегающей территории в границах санитарно-защитной зоны и селитебной территории при реализации мероприятий по шумоподавлению	Определение уровня эффективности мероприятий по шумоподавлению оборудования Прегольской ТЭС	Выполнено до подписания настоящего соглашения
5.Санитарно-эпидемиологическая экспертиза расчетов уровня акустического воздействия сухих вентиляторных градирен Прегольской ТЭС	Проверка соответствия результатов расчетов санитарно-эпидемиологическим требованиям Российской Федерации	Выполнено до подписания настоящего соглашения
6. Замена: рабочих колес вентиляторов градирен в количестве 129 шт. WO5940-5-(1HS) с акустической мощностью 108,6дБ(А) на рабочие колёса вентиляторов ГАЦ-60 с акустической мощностью 102,9дБ(А); -редукторов градирен в количестве 129 шт. на редукторы с меньшим выходным числом оборотов на привод вентилятора	Уменьшение скорости вращения рабочего колеса и, соответственно, снижение издаваемого при его вращении уровня шума 129 вентиляторов градирен на 9 дБ (А), что приведет к снижению уровня шума на границе санитарно-защитной зоны до уровня 45 дБ(А)	15.06.2021
7. Проведение замеров специализированной организацией с предоставлением в адрес Управления Роспотребнадзора по Калининградской области отчета по результатам проведенных мероприятий	Подтверждение результатов снижения уровня шума 132 вентиляторов градирен	30.06.2021
8.Установка пластинчатых шумоглушителей сухих вентиляторных градирен	Снижение уровня шума градирен на границе санитарно-защитной зоны до уровня 45дБ (А)	15.08.2021 (реализуется в случае отсутствия снижения шума до уровня СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 на границе единой сзз Калининградской ТЭЦ-2 и Прегольской ТЭС (в части источников шумового воздействия Прегольской ТЭС) по результатам п.7 настоящего плана)
9. Проведение замеров специализированной организацией с предоставлением в адрес Управления Роспотребнадзора по Калининградской области отчета по результатам проведенных мероприятий	Подтверждение результатов снижения уровня шума градирен	01.09.2021 ( реализуется в случае реализации п. 8 настоящего плана, срок реализации мероприятия может быть изменен по соглашению сторон)

2.2. До реализации пункта 2.1 настоящего мирового соглашения:

2.2.1 продолжить введенную с 27.07.2020 эксплуатацию оборудования
Прегольской ТЭС в объеме и режиме, обеспечивающем    соблюдение

гигиенических нормативов по уровню шума на территории жилой застройки и в жилых помещениях;

2.2.2. ежемесячно в рамках программы производственного контроля проводить инструментальные измерения уровней шума в контрольных точках, определенных в технической документации «Расчет уровня акустического воздействия сухих вентиляторных градирен «Прегольской ТЭС» на прилегающей территории в границах санитарно-защитной зоны и селитебной территории при реализации мероприятий по шумоподавлению для обособленного подразделения «Прегольская ТЭС» филиала «Калининградская ТЭЦ-2» АО «Интер РАО-Электрогенерация».

Результаты инструментальных измерений ежемесячно представлять Истцу.

2.2.    В срок не более одного года после реализации Плана мероприятий по
внесению изменений в функциональное оборудование Прегольской ТЭС обеспечить проведение измерений уровней физического (акустического) воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта в расчетных точках, определенных в пункте 2.2.2 настоящего мирового соглашения и в случае, если выявится необходимость изменения санитарно-защитной зоны, представить в уполномоченный орган заявление об изменении санитарно-защитной зоны в установленном порядке.

Судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим
гражданским делом, Стороны несут самостоятельно.

Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Сторонам разъяснены и понятны.

Производство по делу прекратить.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения.

Судья     подпись