Дело № 2-607/2022
64RS0046-01-2021-014289-28
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2022 г. г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,
при секретаре Филатовой Д.Н.,
с участием помощника прокурора Гараниной И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района г. Саратова МО «Город Саратов», администрации МО «Город Саратов» к Ульянову АВ о прекращении права пользования жилым помещением и выселении,
установил:
истцы обратились в суд с требованиями о прекращении права пользования жилым помещением у ответчика и выселении. Свои требования истец мотивируют тем, что Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24.09.2015 № 699-р многоквартирный дом № 7 по 2-му Телеграфному проезду в г. Саратове признан аварийным и подлежит сносу. Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. 2-й Телеграфный проезд, д.7, кв. 6, ком. 3, принадлежит ответчику на основании договора дарения от 22.09.2016 г. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01.07.2019 г. № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Решением Саратовской городской Думы от 06.12.2019 59-461 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд в 2020 году предусмотрены денежные средства в размере 2 528 400 рублей. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» №1325 от 29.07.2020 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ был изъят для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на изымаемом земельном участке по адресу: <адрес>
Заочным решением Ленинского районного суда г. Саратова от 02.06.2021 г. требования комитета по управлению имуществом города Саратова об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения удовлетворены в полном объеме.
В квартире зарегистрирован ответчик, который сняться с учета и выселиться в добровольном порядке ответчик не желает, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд.
Истцы, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. В данном случае риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
С согласия истцов, дело в порядке главы 22 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, гражданское дело № 2-1709/2021, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной норма ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В судебном заседании установлено, что Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24.09.2015 № 699-р многоквартирный дом № 7 по 2-му Телеграфному проезду в г. Саратове признан аварийным и подлежит сносу. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику на основании договора дарения от 22.09.2016 г. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01.07.2019 г. № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Решением Саратовской городской Думы от 06.12.2019 59-461 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд в 2020 году предусмотрены денежные средства в размере 2 528 400 рублей. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» №1325 от 29.07.2020 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ был изъят для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на изымаемом земельном участке по адресу: <адрес>.
Заочным решением Ленинского районного суда г. Саратова от 02.06.2021 г. постановлено: «Исковое заявление Комитета по управлению имуществом города Саратова к Ульянову АВ об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения – удовлетворить.
Изъять жилое помещение с кадастровым номером № площадью № кв.м., находящийся по адресу: <адрес> путем выкупа у Ульянова АВ с выплатой возмещения собственнику в размере 693 872 рубля 10 копеек.
Прекратить право собственности Ульянова АВ на жилое помещение с кадастровым номером 64:48:040826:820 площадью 20,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>
Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на жилое помещение с кадастровым номером 64:48:040826:820 площадью 20,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>».
На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может потребовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В добровольном порядке ответчик с регистрации в спорной квартире сниматься не желает.
Сам по себе факт его регистрации в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, а является лишь административным актом.
Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Между тем, сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Непредставление ответчиком доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ суд
решил:
признать Ульянова АВ прекратившим право пользования на жилое помещение с кадастровым номером 64:48:040826:820 площадью 20,1 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, ул. 2-й <адрес>, ком. 3.
Решение суда является основанием для снятия Ульянова АВ с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Выселить Ульянова АВ из жилого помещения по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 01.04.2022 г.
Председательствующий