Решение от 22.07.2020 по делу № 2а-1815/2020 от 03.06.2020

Дело № 2а-1815/20

43RS0003-01-2020-002081-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 22 июля 2020 года

    Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф. при секретаре Голяшевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Михайлова Я.А. о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

УСТАНОВИЛ:

Михайлов Я.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «Почта банк», в том числе на кредитный счет, открытый для внесения на него денежных средств для погашения обязательств по кредиту. Указанное постановление, по мнению административного истца, препятствует исполнению договорных обязательств по кредитному договору и грубо нарушает его права. На основании изложенного просит обязать ответчика снять арест с кредитного счета Михайлова Я.А. в ПАО «Почта банк» и отменить обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на данном счете.

Административный истец Михайлов Я.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области на основании доверенности Нос Е.А. с заявленными требованиями не согласна. Пояснила, что 05.07.2019 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на счета должника, открытые в ПАО «Почта банк», а именно на счет {Номер} Данный счет кредитной карты не относится к счетам, на которые не может быть обращено взыскание, то есть он не является залоговым, номинальным, торговым, клиринговым счетом. Обращение взыскания на счет кредитной карты не противоречит нормам законодательства, поскольку в случае списания денежных средств производится списание не кредитного лимита, предоставленного банком по кредитной карте, а тех денежных средств, которые заемщик зачислил на такую кредитную карты для погашения использованного им ранее кредитного лимита. Считает, что данные меры обоснованы, законны и в том числе призваны обеспечить баланс интересов взыскателя. На основании изложенного, просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Первомайскому району УФССП России по Кировской области Холкина Д.С. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель административного ответчика ОСП по Первомайскому району УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Заинтересованное лицо Степин Н.В. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Почта банк» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Таким образом, судебные приставы-исполнители, при осуществлении деятельности по принудительному исполнению исполнительных документов, реализуют властные полномочия и их действия, осуществляемые в рамках исполнительных производств, подлежат оспариванию по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Частью 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства (п. 1).

Порядок обращения взыскания на имущество и денежные средства определен в ст. 69, 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 2 и 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно положениям ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч. 2).

По смыслу приведенных правовых норм, взыскание на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, обращается в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а ограничения размера удержания, установленные ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» распространяются на удержания, производимые в связи с обращением взыскания на заработную плату и иные доходы.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области от {Дата} обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счетах, открытых в ПАО «Почта банк» на имя Михайлова Я.А., в том числе на счет {Номер}.

Указанный счет предназначен для совершения операций, связанный с погашением кредитных обязательств перед банком (л.д. 9) и не относится к перечисленным в ч. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» видам счетов, на которые обращение взыскания производиться не может.

Размещение денежных средств на счете должником в связи с исполнением обязательств перед банком, не может рассматриваться как обстоятельство, ограничивающее право судебного пристава-исполнителя осуществлять в отношении должника действия по взысканию задолженности с его счетов, открытых в коммерческом банке, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», поскольку согласно правилам ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из смысла кредитных обязательств денежные средства, зачисляемые на счет для дальнейшего списания банком в счет исполнения кредитных обязательств, подлежат списанию в сроки, сумме и порядке, установленные кредитным договором. Соответственно имеющиеся на указанном счете денежные средства до их списания являются денежными средствами должника.

Иной подход к трактовке норм законодательства об обращении взыскания на счета должника приведет к нарушению баланса интересов взыскателя и должника, обеспечивать который должен судебный пристав-исполнитель.

При этом каких-либо норм, устанавливающих ограничения на арест и списание денежных средств с расчетных счетов физического лица, являющегося должником в исполнительном производстве, в действующем законодательстве не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и направлены на правильное и своевременное исполнение судебного решения в целях защиты нарушенных прав и интересов взыскателя, которое добровольно должником исполнено не было.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

     Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.07.2020

                            ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░