Решение по делу № 2а-820/2017 ~ М-782/2017 от 26.10.2017

Дело № 2а-820/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре Канькиной А.Р.,

с участием представителя административного истца Сорокина А.Н.,

административного ответчика Чернова А.П.,

заместителя прокурора Вурнарского района ЧР Владимирова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вурнарский» к Чернову А.П. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Чернову А.П. об установлении административного надзора в отношении Чернова А.В. сроком на 1 год 6 месяцев, с одновременным установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня.

В обоснование заявления МО МВД России «Вурнарский» указал, что Чернов А.П., осужденный ДД.ММ.ГГГГ приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики по ч. 3 ст. 30- ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился из ФКУ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 15 УК РФ совершенное Черновым А.П. преступление относится к категории тяжких преступлений, судимость по которому в отношении Чернова А.П. погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Чернов А.П. проживает с супругой и тремя малолетними детьми. После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, на постоянную работу не трудоустроился, общественно полезным трудом не занимается, продолжает употреблять спиртные напитки и по месту жительства характеризуется отрицательно. В течение одного года Чернов А.П. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу 500 рублей и 600 рублей соответственно. Поскольку Чернов А.П. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Черновым А.П. преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия считают целесообразным применить в отношении него административный надзор на срок один год шесть месяцев и установить ему вышеуказанные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Вурнарский» Сорокин А.Н.. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Чернов А.П. в судебном заседании административные исковые требования не признал. Суду пояснил, что до истечения срока погашения судимости осталось всего один год и шесть месяцев. В случае удовлетворения административных исковых требований он не сможет выезжать на заработки.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Вурнарский» Сорокина А.Н., административного ответчика Чернова А.П., заслушав заключение заместителя прокурора района ФИО7, полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Вурнарский» об установлении административного надзора Чернову А.П. подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесенных в него изменений вышестоящими судебными инстанциями Чернов А.П. был осужден по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-10).

Из требования о судимости в отношении Чернова А.П. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания (л.д.11).

Судимость Чернова А.П. по приговору Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в предыдущей редакции) она погасится ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из административного искового заявления МО МВД России «Вурнарский» следует, что необходимость установления в отношении Чернова А.П. административного надзора обусловлена тем, что он, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в ходе судебного заседания.

Чернов А.П. после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в течение 2017 года совершил два административных правонарушения, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением УУП МО МВД России «Вурнарский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей; все указанные постановления вступили в законную силу, штраф по последнему постановлению не уплачен (л.д. 12-13, 14,15, 16).

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Чернова А.П. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление МО МВД РФ «Вурнарский» об установлении в отношении Чернова А.П. административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В своем заявлении административный истец МО МВД РФ «Вурнарский» просит установить Чернову А.П. административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Учитывая, что Чернов А.П., освободившись из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время нигде не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, его судимость по вышеуказанному приговору суда погашается ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017 ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что Чернов А.П. после освобождения из мест лишения свободы был дважды привлечен к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, в одном случае в ночное время в 04 час. 22 мин., за которые ему и устанавливается административный надзор, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, суд приходит к выводу о том, что в отношении Чернова А.П. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении Чернова А.П..

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Вурнарский» об установлении административного надзора в отношении Чернова А.П. удовлетворить.

Установить в отношении Чернова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год 6 месяцев.

Установить в отношении Чернова А.П, административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Срок административного надзора, установленного в отношении Чернова А.П., исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Г.Кушникова