Решение от 17.05.2018 по делу № 12-9/2018 от 03.05.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17мая 2018 г.                                                                               с. Белая Глина

Судья Белоглинского районного суда

Краснодарского края                    Журкина Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Атаманчук А.В. на постановление ГКУ КК ЦЗН Белоглинского района

установил:

Постановлением ГКУ КК ЦЗН Белоглинского района от 16ноября 2017 года N 20 ИП АтаманчукА.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 4.1.1 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.Не согласившись с вынесенным постановлением Атаманчук А.В. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление.

Решением Белоглинского суда Краснодарского края от 17января 2018 года постановление ГКУ КК ЦЗН Белоглинского района от 16 ноября 2017 года - оставлено без изменения, жалоба Атаманчук А.В. без удовлетворения.На решение суда представителем ИП Атаманчук А.В. по доверенности Федосовым Ю.А. подана жалоба, в которой просит обжалуемое решение и постановление ГКУ КК ЦЗН Белоглинского района отменить.

04.04.2018 года решением Краевого судьи жалоба удовлетворена, решение Белоглинского судьи от 17.01.2018г. отменено и дело возвращено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ИП Атаманчук А.В. жалобу поддержал и просил прекратить административное дело за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

3-е лицо представитель ГКУ КК ЦЗН Белоглинского района Руднева Л.И. не возражала о прекращении административного дела за истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему выводу.

Статья 4.1.1 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" предусматривает ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление в орган труда и занятости населения Краснодарского края информации в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 марта 2004 года N 258 "Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края", необходимой для осуществления этим органом его законной деятельности,

а равно предоставление в орган труда и занятости населения Краснодарского края такой информации в неполном объеме или в искаженном виде.

Из материалов дела усматривается, что ГКУ КК ЦЗН Белоглинского района03ноября 2017 года установлен факт непредоставления работодателем ИП Атаманчук А.В. в ГКУ КК ЦЗН г. Белоглинского района в срок сведений о потребностях в работниках за октябрь 2017г. Данный факт не отрицался в судебном заседании ФИО1 представителем ИП Атаманчук.

В отношении ИП Атаманчук А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1.1 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

По результатам рассмотрения материала, руководителем ГКУ КК ЦЗН Белоглинского района Краснодарского края вынесено постановление от 16 ноября 2017 года N 20 о привлечении ИП Атаманчук А.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.1.1 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде штрафа 300 рублей.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судьей по данной категории дел составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения ИП Атаманчук А.В. к административной ответственности начинает течь с момента непредставления в установленный срок сведений ГКУ КК ЦЗН Белоглинского района(за октябрь 2017г.) с 1 ноября 2017 года, следовательно, срок привлечения ИП Атаманчук А.В. к административной ответственности истек 01 февраля 2018 года.

В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.11 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.4.1.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░