Решение по делу № 8Г-7869/2024 [88-8663/2024] от 10.07.2024

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 88-8663/2024

№ 2-1585/2023

в суде первой инстанции

УИД: 26RS0030-01-2023-001903-22

    14 августа 2024 года                                                                       г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего        Ивановой Л.В.,

судей                    Поддубной О.А., Минеевой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скибы Юрия Михайловича к Администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках и местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка,

по кассационным жалобам Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и представителя Скибы Юрия Михайловича – Мелконянц Эллы Аркадьевны, действующей на основании доверенности, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 9 апреля 2024 года,

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Ивановой Л.В., выслушав представителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края – Голко А.А., действующую на основании доверенности, поддержавшую доводы кассационной жалобы, представителя Скибы Ю.М. – Мелконянц Э.А., действующую на основании доверенности, поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

установил:

ФИО1 в лице представителя на основании доверенности                     Мелконянц Л.А. обратился в суд с исковым заявлением, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 884 кв.м., с КН № по адресу: <адрес>. В 2006 году границы данного земельного участка по фактическому пользованию в сложившихся границах сформированы, согласованы с правообладателями смежных земельных участков по адресу: <адрес>, кв,8 ФИО10 по адресу: <адрес> ФИО11 и МО Подкумского сельсовета; сформировано землеустроительное дело утверждённое заместителем начальника территориального (межрайонного) отдела №10 Управления «Роснедвижимости» по Ставропольскому краю Татасовым А.Ф. 14 апреля 2006 года.

Данный земельный участок по существующим границам 18 августа 2006 года поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен КН №. 18 июля 2013 года кадастровым инженером ФИО14, в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: <адрес> м. сформирован межевой план. Земельный участок площадью 11 913 кв.м., поставлен на кадастровый учёт 09 августа 2013 года, КН № Межевой план от                18 июля 2013 года подготавливался для формирования земельного участка принадлежащего МО Предгорного муниципального округа, 02 сентября 2021 года, сформированный земельный участок передан в постоянное (бессрочное) пользование Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>.

В ходе проведения кадастровых работ по формированию границ земельного участка с КН № уточнены границы земельного участка с                            КН № принадлежащего на праве собственности ФИО1 без необходимого согласования с собственником земельного участка. После проведения кадастровых работ по формированию земельного участка с КН № и уточнению границ земельного участка с КН №, принадлежащего ФИО1 и внесению сведений о координатах границ земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости, по данным Единого государственного реестра недвижимости произошло смешение границ земельного участка с КН №, часть земельного участка с КН № накладывается на дорогу общего пользования.

Предгорным районным судом Ставропольского края рассматривалось гражданское дело №2-1407/2023 по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края к Скиба Ю.М о признании границ земельного участка декларированными. Основанием для предъявления указанных требований послужили сведения о координатах характерных точек земельного участка принадлежащего Скиба Ю.М. внесённых в Единый государственный реестр недвижимости с ошибками. Границы данного земельного участка накладываются на земельный участок внутри поселковой дороги. При рассмотрении гражданского дела установлено, что земельный участок Скиба Ю.М. накладывается на земельный участок внутри поселковой дорог.

Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 17 мая 2023 года исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края к Скиба Ю.М. удовлетворены. Границы земельного участка принадлежащего Скиба Ю.М. признаны декларированными. В ходе рассмотрения гражданского дела по делу проведена землеустроительная экспертиза, из заключения которой следует, что при уточнении границ земельного участка с КН № в межевом плане от               ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Кадастровый центр» кадастровым инженером ФИО14 допущены ошибки при определении координат характерных точек и его расположения. В ходе исследования произведено сравнение координат характерных точек границ земельного участка №, существовавших в Государственном кадастре недвижимости (2006 года) и изменённых на основании межевого плана от 18 июля 2013 года, подготовленного ООО «Кадастровый центр» кадастровым инженером                  Пузиковым М.П. из приведённой сравнительной схемы следует, что в межевом плане от 18 июля 2013 года произведено смешение границ земельного участка с КН № на запад от исходного месторасположения. Величина смещения составляет 12,19 м. по всем характерным точкам. Документы, обосновывающие изменение координат характерных точек земельного участка с КН № в межевом плане от 18 июля 2013 года отсутствуют. Из анализа картографического материала с информационного ресурса публичной кадастровой карты в отношении месторасположения границ земельного участка с КН №, экспертом установлено, что часть земельного участка с КН № накладывается на дорогу общего пользования, права на которую не разграничены. Площадь наложения составляет ориентировочно 214 кв.м.                           В настоящее время фактические границы земельного участка с КН № установленные в 2006 году и внесённые в Единый государственный реестр недвижимости по (фактическому пользованию не соответствуют сведениям о координатах границ земельного участка имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости, так как незаконно и необоснованно уточнены кадастровым инженером Пузиковым М.П. В выводах акта выноса в натуру границ земельного участка с КН № от 10 мая 2023 года выданным ИП ФИО13, указано то, что фактические границы земельного участка с КН №, соответствуют сведениям о координатах границ внесенных в Едином государственном реестре недвижимости в 2006 году. По сведениям о координатах границ земельного участка, внесённых в Единый государственный реестр недвижимости в 2006 году, имеется наложение на границы земельного участка с КН №. Наличие реестровой ошибки является основанием для признания недействительными результатов межевания спорного земельною участка и части описания координат характерных поворотных точек границ.

В адрес электронной почты, указанной в сведениях о кадастровом инженере ФИО14, размещенных на портале услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в разделе реестры саморегулируемых организаций, направленно уведомление об исправлении кадастровой ошибки допущенной при проведении кадастровых работ по формированию земельного участка с КН №.

По настоящее время от кадастрового инженера Пузикова М.П. ответа не последовало. В Администрацию Предгорного муниципального округа Ставропольского края и в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края направленно уведомление о необходимости исправления кадастровой ошибки путём проведения работ по уточнению границ земельного участка с КН №, на которое ответа не последовало.

Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 13 июля 2023 года удовлетворены исковые требования Скибы Ю.М. к Администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках и местоположении границ земельного участка установлении границ земельного участка.

Просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка, признать границы и площадь земельного участка, не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства, исключить из ЕГРН сведения о характерных точках и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. (л.д.4-7).

07 июня 2023 года истец Скиба Ю.М. уточнил исковые требования, и просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка, с                КН №, признать границы и площадь земельного участка не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства, исключить из ЕГРН сведения о характерных точках местоположении границ земельного участка с КН №, установить границы земельного участка КН № площадью 884 кв.м, по адресу: <адрес> по координатам характерных точек границ земельного участка: т. 1 - X 362170.06 Y 1383978.75, т.2 - X 362168.83 Y 1383990.89, т.3 - X 362162.25 Y 1383990.65, т.4 - X 362159.96 Y 1383997.17, т.5 - X 362159.01 Y 1384014.12, т.6 - X 362152.86 Y 1384014.44, т.7 - X 362149.42 Y 1384014.70, т.8 - X 362148.46 Y 1384003.32, т.9 - X 362138.08 Y 1384005.48, т.10 - X 362136.14 Y 1383983.00 т.11 -X 362135.50 Y 1383974.69 (л.д.96-97).

Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 13 июля 2023 года исковые требования Скиба Ю.М. удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 9 апреля 2024 года, решение суда первой инстанции в части установления границ земельного участка с КН №, площадью 884 кв.м, по адресу: <адрес> по указанным координатам характерных точек границ земельного участка отменено.

В отмененной части, вынесено новое решение, которым исковые требования Скиба Ю.М. к Администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края об установления границ земельного участка с КН №, площадью 884 кв.м, по адресу: <адрес> по координатам характерных точек границ земельного участка удовлетворены в части.

Суд установил границы земельного участка с КН №, площадью 828+/-7 кв.м по адресу: <адрес> по координатам поворотных точек границ земельного участка:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В остальной части: признании недействительными результатов межевания земельного участка площадью 11 913 кв.м, с КН № по адресу: <адрес> участка вниз по течению реки протяженностью 478 м., признании границ и площадь земельного участка площадью 11 913 кв.м, с КН № по адресу: <адрес>, участок №, расположенного на левом берегу в 320 м. от конца 5-ого участка вниз по течению реки протяженностью 478 м. не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках и местоположении границ земельного участка с № по адресу: <адрес>, участок №, расположенного на левом берегу в 320 м. от конца 5-ого участка вниз по течению реки протяженностью 478 м решение суда оставлено без изменения.

Суд взыскал со Скибы Ю.М. в пользу ООО «Краевой центр оценки, геодезии, проектирования и кадастра «Ноосфера», судебные расходы, состоящие из издержек, связанных с рассмотрением дела в виде расходов, подлежащих выплате экспертам в сумме 25 000 рублей.

Суд взыскал с Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в пользу ООО «Краевой центр оценки, геодезии, проектирования и кадастра «Ноосфера», судебные расходы, состоящие из издержек, связанных с рассмотрением дела в виде расходов, подлежащих выплате экспертам в сумме 75 000 рублей.

В кассационных жалобах ставится вопрос об отмене апелляционного определения, как незаконного, необоснованного, вынесенного с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационных жалоб, обсудив доводы кассационных жалоб, возражения на них, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Такие нарушения судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены не были.

Разрешая спор по существу, и отменяя решение суда первой инстанции в части установления границ земельного участка с КН 26:29:160206:86, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 60, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 67, 84-86, 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание выводы судебной землеустроительной экспертизы, исходил из того, что площадь земельного участка с КН 26:29:160206:86, внесённая в ЕГРН составляла 884 кв.м., фактическая площадь - 828+/-7 кв.м., разница составляет 884-828=56 кв.м., погрешность 56 кв.м не соответствует величине допустимого расхождения - 7 кв.м, то есть фактическая площадь земельного участка не соответствует площади, указанной в ЕГРН. Кроме того, границы земельного участка, закрепленные в ЕГРН, пересекают земли общего пользования, в том числе автомобильную дорогу, фактические границы земельного участка наложения не имеют. На основании заключения судом установлено наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, в связи с чем суд установил координаты земельного участка с КН 26:29:160206:86 в соответствии с предложенными экспертом Карагудиной О.Ю. координатами поворотных точек по фактическому землепользованию.

Доводы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края относительно нарушения процессуальных прав, допущенного судом апелляционной инстанции в отношении представителя, материалами дела не подтверждаются. Так, из протокола судебного заседания от 12 декабря 2023 года следует, что в судебное заседание явилась представитель Министерства Биджиева А.А. В судебном заседании никто против назначения по делу экспертизы не возражал, каких-либо ходатайств не заявлялось. Сведения об обжаловании определения о назначении экспертизы Министерством в материалах дела отсутствуют. В судебном заседании 9 апреля 2024 года представитель Министерства давала свои объяснения по делу. Доводы кассатора относительно сомнений в достоверности экспертного заключения, ввиду не проведения экспертом натурного осмотра материалами дела опровергаются. Так, из заключения эксперта следует, что обследование объекта экспертизы проводилось 26 января 2024 года, о чем в заключении имеются фотоматериалы.

    Учитывая изложенное, Судебная коллегия кассационного суда приходит к выводу, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права.

    Доводы кассационных жалоб не подтверждают существенных нарушений судом апелляционной инстанции норм материального права, повлиявших на исход дела, по сути, выражают несогласие с выводами суда, сделанными с учетом установленных обстоятельств спора, и направлены на их переоценку, что не является основанием для отмены судебного постановления.

    При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемого судебного акта, в связи с чем кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 9 апреля 2024 года оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий

                        подписи

Судьи