Решение по делу № 2-58/2018 от 23.06.2017

К делу № 2 -4992/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                                   22 января 2018г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                                         Баранова С.А.,

    при секретаре                              Подкопаевой К.В.,

с участием:

представителя администрации МО г. Краснодар Лазутиной А.С.,

        представителя ответчиков (истцов)         Красноярской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к ИП Быковой Н.С., Волобуевой Т.В., Киреевой Л.Я. о сносе самовольной постройки, встречному иску ИП Быковой Н.С., Волобуевой Т.В., Киреевой Л.Я. к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права общей долевой собственности на незавершенный строительством объект,

установил:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ИП Быковой Н.С., Волобуевой Т.В., Киреевой Л.Я. о сносе трехэтажного капитального объекта, ориентировочной площадью застройки 420 кв.м., расположенного на земельном участке, с кадастровым номером , по адресу: <адрес>. В обоснование доводов иска указала, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства администрацией муниципального образования                             г. Краснодар установлено, что на земельном участке по <адрес> ведутся строительные работы по возведению капитального объекта, ориентировочной площадью застройки 420 кв.м. По информации администрации Карасунского внутригородского округа г. Краснодара разрешение на строительство по                <адрес> выдавалось на строительство 3-этажного индивидуального жилого дома. Согласно техническому заключению по результатам обследования строящегося 3-х этажного здания по <адрес>, подготовленному                                    МУП «Горкадастрпроект» муниципального образования г. Краснодар, строящееся 3-х этажное здание, ориентировочной площадью застройки                    420 кв.м. по <адрес> по объемно-планировочным и архитектурно-художественным решениям не является индивидуальным жилым домом. Собственниками данного земельного участка являются Быкова Н.С. (1/3 доли), Волобуева Т.В. (1/3 доли) и Киреева (1/3 доли). Иск о сносе мотивирован администрацией тем, что возведенный объект капитального строительства осуществлен ответчиками с нарушением градостроительных и строительных норм и правил и данный капитальный возведен на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта.

ИП Быкова Н.С., Волобуева Т.В., Киреева Л.Я. обратились в суд со встречным иском к администрации муниципального образования                             г. Краснодар о признании права общей долевой собственности на трехэтажный капитальный объект, ориентировочной площадью застройки 420 кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером , по адресу: <адрес>. В обоснование доводов иска указали, что спорный объект капитального строительства отвечает градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью людей, возведен на принадлежащем ответчикам земельном участке соответствующего целевого назначения.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г. Краснодар – Лазутина А.С., первоначальные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

В судебном заседании Красноярская Н.В., представитель по доверенности ответчиков, возражала против удовлетворения первоначальных заявленных требований, встречные исковые требования просила удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства администрацией муниципального образования                             г. Краснодар установлено, что на земельном участке по <адрес> ведутся строительные работы по возведению капитального объекта, ориентировочной площадью застройки 420 кв.м.

По информации администрации Карасунского внутригородского округа г. Краснодара разрешение на строительство по <адрес> выдавалось на строительство 3-этажного индивидуального жилого дома.

Согласно техническому заключению по результатам обследования строящегося 3-х этажного здания по <адрес>, подготовленному                                    МУП «Горкадастрпроект» муниципального образования г. Краснодар, строящееся 3-х этажное здание, ориентировочной площадью застройки                    420 кв.м. по <адрес> по объемно-планировочным и архитектурно-художественным решениям не является индивидуальным жилым домом.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 01.07.2016г. собственниками земельного участка, площадью 1356 кв.м., с кадастровым номером , по адресу: <адрес> являются Быкова Н.С. (1/3 доли), Волобуева Т.В. (1/3 доли) и Киреева Л.Я. 91/3 доли).

На основании п. 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 3 ст. 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В силу п. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Согласно п. 22 ст. 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, утвержденными Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007г. № 19 п. 6, «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар» - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

В соответствии с п. 3,4 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, утвержденными Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007г. № 19 п. 6, «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар» установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 02.08.2017г. по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «НПП «ИиЭП» от 24.08.2017г. по состоянию на момент проведения экспертного осмотра на земельном участке, с кадастровым номером , по адресу: <адрес>, <адрес>, расположены следующие основные и вспомогательные здания и сооружения:

незавершенное строительством 3-х этажное здание, площадью застройки 514,1 кв.м., размеры в плане 30,30х18,62 – 10,30х6,00м.;

кирпичная уборная, площадью застройки 2,25 кв.м., размеры в плане 1,5х1,5м.;

3 некапитальных вагона-бытовки для рабочих строителей и поста охраны.

Незавершенное строительством 3-х этажное здание, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером , по адресу:               <адрес>, объектом индивидуального жилищного строительства, то есть жилым одноэтажным отдельно стоящим домом не является.

Незавершенное строительством 3-х этажное здание, расположенное земельном участке, с кадастровым номером , по адресу:               <адрес>, является общественным зданием административного назначения.

3-х этажное здание, расположенное земельном участке, с кадастровым номером , по адресу: <адрес>, строительством не завершено. По состоянию на момент проведения исследований назначение всех основных и вспомогательных помещений здания определить невозможно, заполнения оконных и дверных проемов отсутствуют, наружная и внутренняя отделка помещений в здании не выполнена, за исключением частичной скрытой электропроводки отсутствуют внутренние системы инженерно-технического обеспечения и противопожарной безопасности, технологическое оборудование и мебель.

На основании вышеизложенного определить соответствие незавершенного строительством 3-х этажного здания, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером 23:43:0410041:83, по адресу:               <адрес>, санитарным, экологическим, а также противопожарным требованиям в части обеспечения оборудованием и системами противопожарной защиты на данной стадии строительства не представляется возможным.

Незавершенное строительством 3-х этажное здание, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером , по адресу:               <адрес>, по своему конструктивному решению требованиям строительных и противопожарных норм и правил соответствует.

Местоположение незавершенного строительством 3-х этажного здания на земельном участке, с кадастровым номером , по адресу:               <адрес>, градостроительным нормам и Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар (с изменениями от 19.08.2010г., 27.06.2012г., 19.07.2017г., 22.10.2013г., 20.11.2014г., 28.05.2015г., 25.02.2016г., 21.04.2016г., 08.12.2016г.) соответствует.

Техническое состояние незавершенного строительством 3-х этажного здания, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером , по адресу: <адрес>, характеризуется как исправное – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Незавершеное строительством 3-х этажное здание, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером , по адресу:                <адрес>, угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц не создает.

Согласно ч.1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В отношении спорного капитального объекта, ориентировочной площадью 420 кв.м., расположенного на земельном участке по                            <адрес>, присутствует следующие квалифицирующие признаки самовольной постройки

- возведение объекта с нарушением градостроительных и строительных норм и правил;

- возведение капитального объекта на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

В соответствии со ст. 48 и 49 Градостроительного кодекса РФ объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чет три, предназначенный для проживания одной семьи.

В судебном заседании установлено, что строительство капитального строения осуществляется с планировкой общественного здания административного значения, без получения необходимых разрешений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ведется общественного здания административного значения на земельном участке, не отведенном для этих целей, и без получения на это необходимых разрешений, без разработки проектной документации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности возведенного капитального объекта, ориентировочной площадью 420 кв.м., расположенного на земельном участке по <адрес> внутригородском округа г. Краснодара, являющегося в соответствии с                 п.2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой.

Таким образом, объект капитального строительства, ориентировочной площадью 420 кв.м., расположенный на земельном участке по                                <адрес> является самовольной постройкой и, в соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, для удовлетворения первоначальных заявленных исковых требований имеются как фактические, так и юридические основания, в связи с чем, в удовлетворении встречных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования                 г. Краснодар к ИП Быковой Н.С., Волобуевой Т.В., Киреевой Л.Я. о сносе самовольной постройки – удовлетворить.

В удовлетворении встречных исковых требований ИП Быковой Н.С., Волобуевой Т.В., Киреевой Л.Я. к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права общей долевой собственности на незавершенный строительством объект – отказать.

Обязать ИП Быкову Н.С., Волобуеву Т.В., Кирееву Л.Я. за свой счет снести самовольно возведенный трехэтажный капитальный объект, ориентировочной площадью застройки 420 кв.м., расположенный земельном участке, с кадастровым номером , по <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, администрация муниципального образования г. Краснодар вправе совершить эти действия за свой счет, со взысканием с ответчиков необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение 1 месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара                                                  С.А. Баранов

2-58/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Администрация МО г. Краснодар
Ответчики
ИП Быкова Н.С.
Киреева Л.Я.
Волобуева Т.В.
Суд
Советский районный суд г. Краснодара
Судья
Баранов Сергей Анатольевич
Дело на сайте суда
krasnodar-sovetsky.krd.sudrf.ru
23.06.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
23.06.2017Передача материалов судье
28.06.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
28.06.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
28.06.2017Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
12.07.2017Судебное заседание
02.08.2017Судебное заседание
04.09.2017Судебное заседание
29.09.2017Судебное заседание
18.10.2017Судебное заседание
29.11.2017Судебное заседание
26.12.2017Судебное заседание
22.01.2018Судебное заседание
22.01.2018
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее