Решение по делу № 2-1398/2023 (2-4775/2022;) от 11.10.2022

Дело № 2-1398/23

УИД № 25RS0003-01-2022-006033-33

                     Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

судьи                 Струковой О.А.,

при секретаре Тимошенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12, ФИО13 к администрации г. Владивостока, МКУ «АПМЗН» о понуждении к заключению договора о передаче квартир в собственность граждан,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО14 и ФИО15. обратились с иском к администрации г. Владивостока, в котором просят суд возложить на администрацию г. Владивостока обязанность заключить с ними договор передачи квартир в собственность граждан на квартиру № <адрес> в г. Владивостоке (передав истцам жилое помещение в равных долях, по ? доли каждому). В обоснование иска указали, что спорное жилое помещение было выделено истцам Министерством Обороны СССР по ордеру от 16.12.1977 года. На момент выделения площадь квартиры составляла 14 кв.м. Истцы с согласия КЭЧ Минобороны в 2000 году произвели реконструкцию, увеличив площадь квартиры с 15 кв.м. до 46,7 кв.м. КЭЧ оформила лицевой счет на ФИО16 на квартиру площадью 46,7 кв.м., что подтверждается выпиской из лицевого счета от 19.03.2002 года. Позже с согласия Министерства обороны РФ площадь квартиры увеличилась до 69 кв.м. Истцам стали приходить квитанции за наем жилья с площадью 69 кв.м. 31.12.2003 года Владивостокская КЭЧ передала дом <адрес> гор. Владивостока на баланс города Владивостока, что подтверждается актом приема-передачи здания. При передаче здания на баланс в город Министерство обороны указало площадь жилого помещения квартиры <адрес> кв.м, в связи с чем при постановке на учет указана площадь 69 кв.м, однако документы на площадь 69 кв.м квартиры № 1 Министерство обороны РФ в администрацию г. Владивостока не предоставило. 12.02.2018 Первореченским районным судом г. Владивостока было вынесено решение, которым суд удовлетворил требования администрации г. Владивостока и обязал истцов привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с данными поэтажного плана по состоянию на 17.10.2001 года, т.е. до площади 46,7 кв.м. В августе 2019 истцы обратились в администрацию г. Владивостока с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру № <адрес> в г. Владивостоке площадью 46,7 кв.м. Письмом от 25.09.2019 администрация отказала в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием решения администрации города о предоставлении жилого помещения площадью 46,7 кв.м. 10.09.2020 Первореченским районным судом г. Владивостока было вынесено решение об удовлетворении исковых требований истцов и обязало администрацию города заключить с истцами договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение. После заключения договора социального найма истцы обратились в МКУ «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости» администрации г. Владивостока с заявлением о приватизации квартиры <адрес>. В марте 2022 администрация города отказала в приватизации квартиры в связи с тем, что заявленная истцами площадь жилого помещения, указанная в договоре социального найма – 46, 7 кв.м не соответствует выписке из реестра муниципальной собственности, где указана площадь – 69 кв.м. В настоящее время администрация города не внесла изменения в Реестр муниципальной собственности, площадь квартиры все так же составляет 69 кв.м., т.е. право истцов на приватизацию квартиры грубо нарушается со стороны администрации.

В качестве соответчика по делу привлечено МКУ «АПМЗН».

В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО41. поддержала требования, по основаниям указанным в иске, просила требования удовлетворить.

Представитель администрации г. Владивостока возражала против заявленных требований согласно доводов, изложенных в отзыве на иск. Пояснила, что в настоящее время решение суда о возложении на истцов обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на 26.12.1999 не исполнено. После исполнения решения суда истцы вправе обратиться в Управление Росреестра по ПК за внесением изменений в технические характеристики спорного жилого помещения.

Представитель ответчика МКУ «АПМЗН» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного слушания уведомлялся, причины не явки не известны.

В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса дело рассмотрено в отсутствие ответчика МКУ «АПМЗН».

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу г. Владивосток <адрес> является муниципальной собственностью, внесено в реестр муниципального имущества Владивостокского городского округа на основании постановления главы администрации города Владивостока от 31.12.2003 № 3090, что подтверждается соответствующей выпиской от 03.02.2018 года № 28134. При этом выписке указана площадь жилого помещения 69 кв.м.

Квартира расположена в многоквартирном одноэтажном жилом доме 1917 года постройки на пять хозяев с отдельным входом у каждого в жилые помещения.

Жилой дом <адрес> в г. Владивостоке был передан в муниципальную собственность по акту приема-передачи 20.11.2003 года Министерством обороны РФ, от имени которого действовала Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть.

16.12.1977 года ФИО17 Министерством обороны РФ на основании ордера № 81 была предоставлена одна комната в квартире <адрес> в г. Владивостоке площадью 14 кв.м.

28.06.2001 года на основании заявления ФИО18 начальником Владивостокской КЭЧ нумерация квартиры, выданной по ордеру № 81 от 16.12.1977 года, была изменена с номера 2 на номер 1.

18.01.2001 года на основании заявления ФИО19 начальником Владивостокской КЭЧ была согласована перепланировка квартиры с дальнейшей реконструкцией для увеличения жилой площади согласно предоставленного проекта.

Между ФИО23 и ФИО22 20.11.1981 года был заключен брак.

Согласно Выписке из поквартирной карточки по форме № 10 в квартире зарегистрированы ФИО20. с 26.12.1977 года, супруга ФИО21 с 24.05.1982 года.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В 2019 году ФИО25 обратился в администрацию г. Владивостока с заявлением о заключении договора социального найма.

Администрация г. Владивостока на основании протокола заседания комиссии по жилищным вопросам от 24.09.2019 года № 36 отказала ФИО24. в заключении договора социального найма со ссылкой на отсутствие решения о предоставлении жилого помещения площадью 46,7 кв.м.

Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 10.09.2020, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ФИО27, ФИО29 к Администрации г. Владивостока о возложении обязанности. На Администрацию города Владивостока возложена обязанность заключить с ФИО28 договор социального найма на жилое помещение по адресу г. <адрес> площадью 46,7 кв.м. в соответствии с техническим паспортом на 26.12.1999 года на состав семьи два человека с включением члена семьи ФИО30.

02.04.2021 администрация г. Владивостока заключила с ФИО26. договор социального найма на жилое помещение площадью 46,7 кв.м, расположенное по адресу: г. <адрес> Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселена ФИО31

Истцы обратились в МКУ «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости» администрации города Владивостока с заявлением о приватизации квартиры № <адрес>, в чем им было отказано, в связи с тем, что заявленная истцами площадь жилого помещения, указанная в договоре социального найма – 46, 7 кв.м не соответствует выписке из реестра муниципальной собственности, где указана площадь – 69 кв.м.

ФИО32 обратился в Администрацию г. Владивостока с заявлением о внесении изменений в Реестр недвижимого имущества – квартиры № <адрес> с указанием площади жилого помещения 46, 7 кв.м.

До настоящего времени, изменения в Реестр недвижимого имущества в части указания площади спорного помещения как 46,7 кв.м, не внесены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Оспаривая заявленные требования представитель Администрации г. Владивостока указывает, что решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 12.02.2018 года, вступившим в законную силу, на истцов была возложена обязанность по приведению самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> в прежнее состояние, в соответствии с данными поэтажного плана, по состоянию на 26.12.1999 г. (площадь 46,7 кв.м), за свой счет в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Первореченского районного суда г. Владивостока от 18.01.2019, вступившим в законную силу, истцам была предоставлена отсрочка исполнения решения Первореченского районного суда г. Владивостока от 12.02.2018 о демонтаже самовольных пристроек к квартире <адрес> в г. Владивостоке до окончания работ по демонтажу пристроек на срок до 11.05.2019.

Согласно сайта ОСП исполнительное производство возбужденное на основании решения Первореченского районного суда г. Владивостока от 112.02.2018 не окончено, следовательно решение суда не исполнено, спорное жилое помещение фактически не приведено в прежнее состояние, в соответствии с данными поэтажного плана, по состоянию на 26.12.1999 г. (площадь 46,7 кв.м). После исполнения решения суда, истцы не лишены права обращения в Росреестр за внесением изменений в технические характеристики спорного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом о приватизации, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений, связанное с реализацией закрепленных Конституцией РФ права граждан на жилище, свободу передвижения и права собственности, относится к категории приобретаемых в силу закона социально-экономических прав.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

Суд полагает, что в данном случае у администрации г. Владивостока не имелось законных оснований к отказу в заключении договора приватизации.

Так, истец и члены его семьи были вселены в жилое помещение на законных основаниях по ордеру от 16.12.1977 года.

В соответствии с техническим паспортом квартиры № № от 26.12.1999 года и дома <адрес> на 26.12.1999 года площадь квартиры истцов составляет 46,7 кв.м., в экспликацию включены следующие помещения: Литер А – 1 кухня 17,7 кв.м., 2 жилая с плитой 16,7 кв.м., жилая 12,3 кв.м.

Договор социального найма жилого помещения от 02.04.2021 года заключен с ФИО33. на жилое помещение площадью 46,7 кв.м.

Согласно выписки из поквартирной карточки по состоянию на 25.08.2022 истцы зарегистрированы и проживают в квартире № <адрес> площадью 46, 70 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 26.02.2023 жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> имеет площадь 69 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218) в выписке ЕГРН содержатся все необходимые актуальные сведения, а именно: информация о правообладателе, кадастровый номер, вид жилого помещения и его технические характеристики, документы-основания, а также ограничение прав и обременение объекта недвижимости.

Согласно части 3 статьи 1 указанного закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Федерального закон о государственной регистрации недвижимости № 218-ФЗ от 13.05.2015).

В соответствии с частью 5 статьи 1 указанного закона государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку право на пользование жилым помещением по адресу: г. Владивосток, <адрес> площадью 46,7 кв.м установлено за истцами в судебном порядке, договор социального найма спорного жилого помещения заключен на квартиру площадью 46,7 кв.м, спорное жилое помещение не относится к объектам недвижимости не подлежащих приватизации, суд полагает, что в данном случае отказ в заключении договора приватизации спорного жилого помещения не обоснован.

Кроме того, при рассмотрении иска ФИО34 о понуждении администрацию г. Владивостока к заключению договора социального найма, в материалы дела администрацией г. Владивостока представлено письмо МБУ «УРЦ Владивостока» от 10.12.2019 года № 133-АО о том, что лицевой счет № 0093528368 на квартиру по адресу г. <адрес> площадью 46,7 кв.м. был передан учреждению в январе 2011 года, лицевой счет на имя ФИО36 был переведен в статус муниципальный на основании личного заявления от 27.05.2014 с предъявлением ордера № 81 от 16.12.1977 г. На основании обращения ФИО35 было выявлено, что согласно реестра муниципального имущества площадь квартиры составляет 69,0 кв.м., внесены изменения в базу данных по ЛС № 009528368, перерасчет выполнен за 3 года.

Таким образом, изменение технических характеристик спорного жилого помещения в Реестре недвижимого имущество возможно на основании вышеуказанных судебных актов, устанавливающих право истцов на жилое помещение именно с площадью 46,7 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО38, ФИО37 к администрации г. Владивостока, МКУ «АПМЗН» о понуждении к заключению договора о передаче квартир в собственность граждан удовлетворить.

    Обязать администрацию города Владивостока заключить с ФИО39, ФИО40 договор передачи квартир в собственность граждан на квартиру по адресу г. <адрес> площадью 46,7 кв.м, по ? доли в праве за каждым.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме

Мотивированное решение составлено 24 марта 2023 года.

Судья    Струкова О.А.