Решение от 25.02.2020 по делу № 2-9/2020 от 21.11.2019

        Дело № 2-9/2020

        75RS0016-01-2019-000726-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Могоча                                                                                 25 февраля 2020 г.

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Жгенти Л.А., при секретаре Тимофеевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Могочинское» к наследственному имуществу умершего Емельяненко Анатолия Анатольевича о расторжении договора аренды земельного участка, прекращении прав и обязанностей по договору аренды, погашения регистрационной записи о зарегистрированном праве,

установил:

представитель истца по доверенности Александрова Н.С. обратилась в Могочинский районный суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Между администрацией муниципального района «Могочинский район» и Емельяненко А.А. 18.10.2013г. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленного из состава земель населенных пунктов на период с 17.09.2013 г. по 17.09.2018 г. для строительства индивидуального жилого дома на основании постановления № от 17.09.2013 г. В связи с внесенными изменениями в земельное законодательство спорный земельный участок с 2015 г. передан в ведение администрации городского поселения «Могочинское, в адрес которой Емельяненко А.А. 13.11.2018 г. направил заявление о расторжении договора аренды. Емельяненко А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ., до его смерти решение по заявлению не принято. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в адрес истца 29.10.2019 г. направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права на спорное имущество, поскольку законом не предусмотрено прекращение договора аренды на основании смерти арендатора. В связи с тем, что земельный участок не используется, внесение арендных платежей прекратилось, никто из наследников к арендодателю не обращался, истец просил расторгнуть договор аренды земельного участка, прекратить обязательства и права арендатора по договору, погасить регистрационную запись о зарегистрированном праве на земельный участок.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Александрова Н.С. не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просила их удовлетворить.

В качестве соответчиков к участию в деле в соответствии со ст. 40 ГПК РФ привлечены Емельяненко Александр Анатольевич, Емельяненко Юрий Анатольевич, Емельяненко Владимир Анатольевич, которые в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не предоставили.

Третьи лица – Государственное учреждение социального обслуживания «Могочинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, нотариус Могочинского нотариального округа Шубина И.Г. в судебное заседание своих представителей не направили, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ препятствий для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц не имеется, поскольку они уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 названного Кодекса (изъятых из оборота), могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

Ст. 609 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если хотя бы одной из сторон договора аренды является юридическое лицо, такой договор, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Кроме того, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Часть 1 статьи 418 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что обязательство прекращается со смертью должника.

Таким образом, договор аренды земельного участка прекращается в случае смерти гражданина, арендующего этот участок, если по закону или договору права по договору аренды не могут перейти к наследнику.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, после 01.03.2015 г. регулируется главой V.1 ЗК РФ и переходными положениями, установленными Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора, урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а общие условия реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов - пунктом 4 данной статьи.

В пункте 4 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что реализация права на заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов обусловлена наличием совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды подано арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды; 2) исключительным правом на приобретение такого участка в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды не был расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 названного Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 данной статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации муниципального района «Могочинский район» № 750 от 17.09.2013 г. в результате рассмотрения заявления Емельяненко А.А., проживающего по адресу: г. Могоча ул. Восточная, д. 9 кв. 3, заявителю предоставлен земельный участок в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома по адресу: г. Могоча ул. Советская, 34 (л. 9).

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г. арендодатель – администрация муниципального района «Могочинский район» предоставил арендатору – Емельяненко Анатолию Анатольевичу в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов для строительства индивидуального жилого дома на период с 17.09.2013 г. по 17.09.2018 г. Договор прошел государственную регистрацию 19.12.2013 г., о чем свидетельствует отметка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (л.д. 6-8).

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в пользу Емельяненко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, виде аренды на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 10-12).

С 01.03.2015 г. в соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. от 29.12.2014), решением Совета городского поселения «Могочинское» № 131 от 24.02.2014 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения «Могочинское» право распоряжения спорным земельным участком перешло органу местного самоуправления – администрации городского поселения «Могочинское».

Емельяненко А.А. 13 ноября 2018 г. обратился в администрацию с заявлением о расторжении договора аренды на спорный земельный участок (л.д. 15).

Согласно справке о смерти № Емельяненко А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ г., о чем ДД.ММ.ГГГГ г. Отделом ЗАГС Могочинского и Тунгиро-Олекминского районов Департамента ЗАГС Забайкальского края составлена запись № (л.д. 14).

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ г. не предусмотрены условия перехода прав по данному договору к наследникам арендатора в случае смерти последнего, условия прекращения действия договора со дня смерти арендатора. В отсутствие указанных ограничений по смыслу закона права по договору аренды недвижимого имущества переходят к его наследнику.

Администрацией ГП «Могочинское» был направлен запрос в ГУСО «Могочинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Забайкальского края о наличии сведений о родственниках умершего Емельяненко А.А. (л.д. 15), в ответ на который сообщается, что Емельяненко А.А. находился на социальном обслуживании с 11.12.2013 г. до момента его смерти ДД.ММ.ГГГГ г., в личном деле сведений о родственниках нет (л.д. 16).

Сведений о заключении брака Емельяненко А.А. в Отделе ЗАГС Могочинского и Тунгиро-Олекминского районов Департамента ЗАГС Забайкальского края не содержится (л.д. 18).

Согласно акту осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> объектов капитального строительства не обнаружено (л.д. 19).

29.10.2019 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в адрес администрации ГП «Могочинское» направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> до 29.01.2020 г. поскольку законом не предусмотрено основание прекращения договора аренды ввиду смерти арендатора (л.д. 22).

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ). Согласно ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что при рассмотрении споров о наследовании судам необходимо установить наследников, принявших наследство, и привлечь их к участию в рассмотрении спора в качестве соответчиков.

Согласно ответу нотариуса Могочинского нотариального округа Шубиной И.Г. наследственное дело в отношении умершего Емельяненко А.А. не заводилось, с заявлением о принятии наследства умершего никто не обращался.

В едином реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты также отсутствуют сведения об открытии наследственных дел в отношении умершего Емельяненко А.А. (л.д. 21).

Судом в порядке подготовки к судебному разбирательству установлены родственники умершего – брат Емельяненко Александр Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. брат Емельяненко Сергей Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат Емельяненко Юрий Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат Емельяненко Владимир Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании ст. 40 ГПК РФ указанные лица привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, поскольку на основании ст. 1116 ГК РФ могут быть призваны к наследованию.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 23.04.2019) "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что все действия, направленные на установление наследников, фактически принявших наследство, либо принявших наследство в установленный законом срок, выполнены, наследники первой очереди не установлены. Родственники умершего Емельяненко А.А. с заявлением о принятии наследства не обращались, фактически в права наследования не вступили.

Таким образом, договор аренды с Емельяненко А.А. был заключен на определенный срок с 17.09.2013 г. по 17.09.2018 г., Емельяненко А.А. в установленный срок с заявлением о заключении нового договора аренды не обратился, более того, 13 ноября 2018 г. подал заявление о расторжении указанного договора, которое не было рассмотрено арендодателем по независящим от арендатора причинам, земельный участок не использован в соответствии с целевым назначением - для строительства индивидуального жилого дома, наследники Емельяненко А.А. не установлены, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения аренды спорного земельного участка.

Государственная регистрация прекращения и расторжения договора аренды осуществляется посредством погашения записей о сделке и об ограничении (обременении) в порядке, установленном пунктом 16 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утв. приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, согласно которому при государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки по иным основаниям соответствующим записям реестра прав на недвижимость присваивается статус "погашенная".

Требования в части прекращения прав и обязательств Емельяненко А.А. по указанному договору аренды земельного участка удовлетворению не подлежат, как излишне заявленные, поскольку в соответствии со ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается смертью в силу закона.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░ ░ 17 ░░░░░░░░ 2013 ░. ░░ 17 ░░░░░░░░ 2018 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ № ░░ 19 ░░░░░░░ 2013 ░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                  ░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.03.2020 ░.