Решение от 25.06.2020 по делу № 2а-470/2020 от 18.12.2019

Дело № 2а-470/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рі. Тверь                       25 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР°

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Зварич Е.А.

при секретаре Бунчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к Середа А.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) о взыскании с Середа А.Н.:

пени по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 114,95 рублей,

страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: налога в размере 3796,85 рублей, пени в размере 739,51 рублей,

налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений: пеня в размере 01,26 рублей,

земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014,2015,2016 в размере 1745,00 рублей (616+616+513), пени в размере 74,47 рублей.

Исчисленные налоги и взносы налогоплательщиком не уплачены.

Середа А.Н. является пользователем информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика». Налоговое уведомление № 736529 от 25.04.2015, требование об уплате налога, сбора, пени от 31.10.2015 № 54923, от 06.11.2015 № 51438, от 20.12.2016 № 17557, от 12.02.2018 № 10588, от 14.02.2018 № 3088, от 26.10.2018 № 7396, от 18.12.2018 № 11722 со сроком исполнения до 15.01.2019 доведены до сведения налогоплательщика посредством их размещения на интернет-сайте ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика». До настоящего времени требования не исполнены, задолженность в бюджет не перечислена.

В ходе рассмотрения дела для участия в деле в качестве заинтересованного лица привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области и административный ответчик, заинтересованные лица не явились, будучи уведомленными о времени и месте судебного заседания.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в числе прочего, соблюден ли срок обращения в суд.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Мировым судьей судебного участка № 6 Заволжского района г. Твери 24.05.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с Середа А.Н. недоимки по страховым взносам и пени, пени по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со статьей 228 НК РФ, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, транспортному налогу в сумме 30123,33 рублей.

В связи с поступлением возражений Середа А.Н. относительно исполнения судебного приказа от 24.05.2019, определением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области и.о. мирового судьи судебного участка № 69 Тверской области 14.06.2019 судебный приказ был отменен.

Как следует из материалов настоящего дела, административный иск о взыскании с Середа А.Н. задолженности по налогам и страховым взносам поступил в приемную Заволжского районного суда г. Твери 18.12.2019, то есть за пределами шестимесячного срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.10.2017 № 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ефимова П.П. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом налоговым органом пропущен установленный законом шестимесячный срок обращения в суд с данным административным иском, ходатайство о его восстановлении не заявлялось. Ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании административным истцом не было представлено каких-либо доказательств того, что он был лишены возможности своевременно обратится в суд.

При таких обстоятельствах, поскольку, суду не представлены доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока, а так же в связи с невозможностью восстановить пропущенный срок, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к Середа А.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 02 июля 2020 года.

Председательствующий                      Р•.Рђ. Зварич