Решение по делу № 12-341/2020 от 14.08.2020

Дело № 12-341/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тверь                                                                          26 августа 2020 года

Судья Заволжского районного суда города Твери Замрий В.Н., изучив жалобу председателя коллективного хозяйства «Красный Льновод» Бормотова М.П. на постановление старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области Гавриловой С.А. № 221 от 24.07.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.2.3 КоАП РФ в отношении коллективного хозяйства «Красный льновод» и материалы дела об административном правонарушении,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области Гавриловой С.А. № 221 от 24.07.2020 г. КХ «Красный льновод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.2.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, издержками по делу об административном правонарушении признана сумма в размере 36 354 рубля 06 копеек.

Не согласившись с указанным постановлением, 14.08.2020 г. председатель коллективного хозяйства «Красный льновод» Бормотов М.П обратился в Заволжский районный суд г. Твери с жалобой на него.

26.08.2020 г. из Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении КХ «Красный льновод».

Изучив жалобу и материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

С учетом сложившейся правоприменительной практики, в том числе, п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Положениями ч. 1 ст. 8.2.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов животноводства.

В силу ч. 3 ст. 8.2.3 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания, КХ «Красный Льновод» вменяется нарушение установленных экологических требований, предъявляемых к объектам временного размещения отходов на территории земельного участка, расположенного в 80 м юго-западнее дома 27 деревни Бор Шкени Бежецкого района Тверской области в результате содержания крупного рогатого скота осуществлен сброс и накопление отходов животноводства IV класса опасности, образовавшихся в результате производственной деятельности КХ «Красный льновод», непосредственно на почве, т.е. в местах (на площадках), не обустроенных в соответствии с экологическими требованиями.

Как усматривается из материалов дела административное расследование в связи с выявленным правонарушением должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области не проводилось.

В соответствии с положениями ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

С учетом изложенного, жалоба председателя коллективного хозяйства «Красный Льновод» Бормотова М.П. подлежит направлению в Бежецкий межрайонный суд Тверской области на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.5, ст. 30.1-30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу председателя коллективного хозяйства «Красный Льновод» Бормотова М.П. на постановление старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области Гавриловой С.А. № 221 от 24.07.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.2.3 КоАП РФ в отношении коллективного хозяйства «Красный льновод» со всеми материалами дела об административном правонарушении передать в Бежецкий межрайонный суд Тверской области на рассмотрение по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней с момента вручения (получения) его копии.

Судья                                    В.Н. Замрий