Административное дело №2а-241/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июня 2018 года г.Вяземский
Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Т.А.Поливода,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю к Борисову Андрею Александровичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,
У С Т А Н О В И Л :
Межрайонная ИФНС России №3 по Хабаровскому краю обратилась с административным иском к Борисову А.А. о взыскании налога на имущество физических лиц, мотивируя свои требования тем, что Борисов А.А. являлся собственником индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, квартиры по адресу <адрес>, соответственно, плательщиком налога на имущество физических лиц. Вместе с тем, Борисовым А.А. не выполнена обязанность по уплате налога за 2012, 2013, 2014 г., в связи с чем образовалась задолженность: по налогу за 2014 год в размере 571,15 руб., пени за 2012 в размере 45,92 руб., пени за 2013 г. в размере 0.77 руб., пени за 2014 г. в размере 23,09 руб. Просили взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц в общем размере 640,93 руб. Одновременно просили суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, ссылаясь на большой объем работы.
Стороны, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей, в связи с чем административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административным ответчиком представлено заявление, в котором она просит отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В 2012-2014 г.г. Борисов А.А. являлся собственником жилого дома и квартиры, в связи с чем в силу ст.ст.400,401 НК РФ признавался плательщиком налога на имущество.
Поскольку в установленные сроки обязанность по уплате налога Борисовым А.А. не была выполнена, административным истцом направлялись требования от 18.01.2014 №1118, от 10.11.2015 №61165, от 24.11.2014 №38897 об уплате налога (пени, штрафа).
В связи с тем, что вышеуказанное требование административным ответчиком исполнено не было, на основании заявления Межрайонной ИФНС России №3 по Хабаровскому краю мировым судьей судебного участка №53 Вяземского района Хабаровского края 19.05.2017 был вынесен судебный приказ о взыскании с Борисова А.А. имеющейся задолженности по налогу на имущество физических лиц.
Определением и.о.мирового судьи судебного участка №53 Вяземского района Хабаровского края от 08.06.2017 судебный приказ от 19.05.2017 был отменен на основании заявления Борисова А.А.
31.05.2018 г. Межрайонная ИФНС России №3 по Хабаровскому краю обратилась с административным исковым заявлением к Борисову А.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени с нарушением процессуального срока, представив ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.
В качестве причин пропуска процессуального срока налоговый орган указал на большой объем работы.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Доводы о наличии большого объема работы само по себе не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд, а лишь указывает на ненадлежащее отношение к своим служебным обязанностям, нерациональное использование служебного времени со стороны сотрудников налогового органа.
Таким образом, оснований для восстановления процессуального срока суд не находит, поскольку он был пропущен без уважительных причин. При этом суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Им не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Поскольку административным истцом пропущен срок для обращения в суд, в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░