Решение от 18.05.2022 по делу № 77-762/2022 от 18.04.2022

    Судья А.В. Гимранов                                     УИД 16RS0045-01-2022-000835-46

                                                                                                      Дело № 12-341/2022

                                                                                                      Дело № 77-762/2022

решение

    18 мая 2021 года                                                                                  город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Рушана Рафисовича Кабирова на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 9 марта 2022 года, вынесенное в отношении                     Л.Х. Митропольской по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

определением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП города Казани от 30 ноября 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника почтового отделения № 420127 города Казани Л.Х. Митропольской в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 9 марта 2022 года указанное определение должностного лица оставлено без изменения, жалоба Р.Р. Кабирова – без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Р.Р. Кабирова, не соглашаясь с выводами должностного лица и судьи районного суда, просит определение должностного лица и судебное решение отменить, вернуть дело на новое рассмотрение либо прекратить производство по нему в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к мнению о том, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Р.Р. Кабиров, действующий в интересах Т.В. Кабировой, обратился с заявлением в отдел судебных приставов Авиастроительного района города Казани о привлечении АО «Почта России» за ненадлежащие хранение и вручение судебных писем, срок хранения которых составлял до 20 октября 2021 года включительно, извещения о прибытии которых положили в почтовый ящик 23 октября    2021 года.

В ходе проверки, должностное лицо установив, что со стороны начальника почтового отделения № 420127 города Казани                            Л.Х. Митропольской нарушений правил оказания услуг почтовой связи не усматривается, отказало в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При этом в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании пункта 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В своем заявлении, поданном отдел судебных приставов Авиастроительного района города Казани, Р.Р. Кабиров просил о привлечении АО «Почта России» к административной ответственности за ненадлежащие хранение и вручение судебных писем.

Однако должностное лицо вынесло определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении начальника почтового отделения № 420127 города Казани                           Л.Х. Митропольской, фактически не приняв процессуального решения по заявлению Р.Р. Кабирова в отношении АО «Почта России».

Данные обстоятельства, судьей районного суда были оставлены без должного внимания.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными и истечение срока давности привлечения к административной ответственности на данной стадии производства не применимо, поскольку процессуальное решение в отношении АО «Почта России» должностным лицом принято не было.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение врио начальника отделения – старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП города Казани и решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в отдел судебных приставов Авиастроительного района города Казани.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 13.26 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 30.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░