Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
28 февраля 2018 года
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Беляевой В.М.
при секретаре Гориной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Сибири» к Садыков О.Г. о признании договора незаключенным, взыскании судебных расходов,
Установил:
ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с иском к Садыков О.Г. о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного с Садыков О.Г., недействительным.
Требования мотивированы тем, что договор технологического присоединения должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ). Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, сетевых организаций к электрическим сетям осуществляется согласно Федеральному закону "Об электроэнергетике" (№ 35-ФЗ от 26.03.2003г.) в порядке, определенном «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861.
Заключение договора об осуществлении технологического присоединения происходит на основании заявки с закрытым перечнем документов, предоставляемых заявителем. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.8259.13 от 27.11.2013, заключен на основании заявки Садыкова О.Г. на технологическое присоединение электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма», д. 332, мощностью 15 кВт, в т.ч. 6 кВт электроотопление, 2кВт электроплита, уровень напряжения 0,4 Кв, категория надежности III. При подаче заявки на технологическое присоединение указано, что объект не имеет технологическое присоединение, энергопринимающее устройство отмечено как «впервые вводимые в эксплуатацию». Согласно техническим условиям, являющихся неотъемлемым приложением к договору ТП, для осуществления технологического присоединения электроустановок жилого дома ответчика сетевая организация должна выполнить строительство следующие мероприятия: строительство ВЛ-6 кВ от ближайшей опоры ВЛ-6 кВ ф7-11 до РУ-6 кВ проектируемой КТП 6/0,4кВ с установкой РЛНД на первой отпаечной опоре, установку КТП 6/0,4кВ, строительство ВЛ—0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП 6/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя. В тоже время, ПАО «МРСК Сибири» было установлено в ходе осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Садыков О.Г., что объект ответчика присоединен к сетям которые принадлежат СНТ «Здоровье Красфарма», о чем свидетельствует справка выданная председателем правления. Таким образом, исходя из того, что энергопринимающее устройство Садыков О.Г. уже имеет технологическое присоединение, следует, что повторное присоединение энергопринимающих устройств недопустимо, т.к после подключения жилого дома, принадлежащего ответчику, к сетям энергоснабжения в установленном законом порядке, он от сети электроэнергии не отключался.
В судебном заседании представитель истца Шарапов Д.А. ( доверенность от 11.01.2018г) исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик Садыков О.Г. в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
С согласия представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства по правилам главы 22 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения установлен в "Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила технологического присоединения), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.
На основании п. 2 Правил технологического присоединения действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.
Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, Садыков О.Г. является собственником жилого дома № 332, расположенного по адресу: г.Красноярск, СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма».
27.11.2013 года между Садыков О.Г. и ОАО «МРСК Сибири» заключен договор № 20.2400.8259.13 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ОАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя Садыков О.Г., а именно электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, с учетом установленных договором характеристик: максимальная площадь присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт.; категория надежности 3 класс напряжения электрических сетей к которым осуществляется присоединение 0,22 кВт,; ранее присоединенная в точке присоединения, указанной в п.3 договора, мощность отсутствует.
Согласно п.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с условиями договора от 27.11.2013 года, Садыков О.Г. обязался оплатить услуги ответчика в сумме 550 рублей, в том числе НДС в сумме 83,90 рублей (п. 10). В соответствии с п.6 договора, ОАО «МРСК Сибири» обязалось в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления об исполнении технических условий провести с участием заявителя проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п.5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
В соответствии с Техническими условиями, являющимися приложением №1 к договору от 27.11.2013года (п.10), ответчик обязался осуществить проверку технических условий истца, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; строительство ВЛ 6 кВ от ближайшей опоры ВЛ-6 кВ ф7-11 до РУ-6 кВ проектируемой КТП 6/0,4кВ с установкой РЛНД на первой отпаечной опоре, установку КТП 6/0,4кВ, строительство ВЛ—0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП 6/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя.
С целью осуществления технологического присоединения электроустановок на принадлежащем Садыков О.Г. объектах, ПАО «МРСК Сибири» были приняты меры к исполнению ряда мероприятий, в том числе Обществом было направлено письмо в адрес председателя СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма» с просьбой согласовать транзит мощности через сети СНТ для технологического присоединения заявителя
В ходе осмотра земельного участка ответчика было установлено, что жилой дом № 332 расположен на территории СНТ "Здоровье» ОАО «Красфарма» имеет фактическое присоединение к электрическим сетям СНТ.
Так, исходя из п. 8 (5) Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
По смыслу положений ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. Если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии со ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике", в п. 1 которой предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что на момент заключения договора № 20.2400.8259.13 от 27.11.2013 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома № 332 по адресу: г. Красноярск, СНТ «Здоровье» ОАО « Красфарма», энергопринимающее устройство - жилой дом, уже был технологически присоединен к электрическим сетям СНТ «Красфарма», суд приходит к выводу о том, что указанный выше договор заключен при наличии действующего технологического присоединения, что противоречит принципу однократности, в связи с чем, заявленный ПАО «МРСК Сибири» иск о признании заключенного между сторонами договора недействительным является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).
С учетом изложенного, с Садыков О.Г. в пользу ПАО «МРСК Сибири» суд взыскивает государственную пошлину в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к Садыков О.Г. о признании договора незаключенным, взыскании судебных расходов – удовлетворить.
Признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения от 27.11.2013 года № 20.2400.8259.13 заключенный между Садыков О.Г. и ПАО «МАРСК Сибири».
Взыскать с Садыков О.Г. в пользу ПАО «МРСК Сибири» государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 07 марта 2018 года.
Председательствующий Беляева В.М.