66RS0007-01-2021-005184-66 <данные изъяты>
Дело № 2-4487/2021 Мотивированное заочное решение изготовлено 18 августа 2021 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2021 г. г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Фирулевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Прокурора города Екатеринбурга в интересах Российской Федерации к Карскановой Любови Викторовне о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Карскановой Л.В. о взыскании денежных средств. В обоснование иска указано, что Карсканова Л.В. обратилась с ГКУ «ЕЦЗ» в электронной форме за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы ДД.ММ.ГГГГ Карскановой Л.В. при обращении за предоставлением государственной услуги, при подаче соответствующего заявления в электронной форме разъяснялось о том, каким категориям граждан пособие по безработице не назначается и не выплачивается. Заявитель предупрежден об ответственности за предоставление недостоверных сведений и получение пособия обманным путем. Заявление Карскановой Л.В. рассмотрено службой занятости в установленном порядке. Приказом ГКУ «ЕЦЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № Карсканова Л.В. признана безработной, ей назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки на сайте ФНС РФ, проведенной ДД.ММ.ГГГГ специалистом службы занятости, установлено, что Карсканова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ является самозанятой. Приказом ГКУ «ЕЦЗ» от ДД.ММ.ГГГГ №Д1413 Карсканова Л.В. снята с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием гражданина занятым. При этом Карскановой Л.В. неправомерно получено пособие по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 85 213 руб. 62 коп. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Карскановой Л.В. направлено уведомление о возврате незаконно полученного пособия в указанном размере, однако денежные средства не возвращены.
На основании изложенного прокурор г. Екатеринбурга просит взыскать с Карскановой Л.В. в пользу ГКУ СЗН СО «Екатеринбургский центр занятости» денежные средства в размере 85 213 руб. 62 коп.
Старший помощник прокурора г. Екатеринбурга Свердловской области Давыдова Е.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель третьего лица ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» Рыжкова Ю.А. поддержала заявленные требования.
Ответчик Карсканова Л.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении в своё отсутствие не заявила.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.
Учитывая положения ст. ст. 167, 233 и 234 ГПК РФ, с учетом согласия истца, судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Карсканова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась с ГКУ «ЕЦЗ» в электронной форме за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном «Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08 апреля 2020 г. № 460.
В соответствии с п. 2 Временных правил Карсканова ДД.ММ.ГГГГ обратилась с электронным заявлением установленной формы в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее – ИАС).
Перечень сведений заявления гражданина, поданного в электронной форме, является приложением № 1 к Методическим рекомендациям по организации работы государственных учреждений службы занятости населения в период применения Временных правил, утвержденных Руководителем Федеральной службы по труду и занятости.Так, при заполнении заявления в ИАС заявитель помимо своих персональных данных (ФИО, место жительства, телефон, адрес электронной почты и прочее), а также данных о предыдущем месте работы, также дает согласие на обработку персональных данных, предупреждается об ответственности за предоставление недостоверных сведений и получение пособий обманным путем, а также подтверждает, что не относится к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными.
При этом на сайте приводится перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными, в том числе, в указанном списке присутствует категория граждан, работающих по трудовому договору и выполняющие иную оплачиваемую работу по гражданско-правовым договорам.
Таким образом, Карскановой Л.В. при обращении за предоставлением государственной услуги, при подаче соответствующего заявления в электронной форме разъяснялось о том, каким категориям граждан пособие по безработице не назначается и не выплачивается. Заявитель предупрежден об ответственности за предоставление недостоверных сведений и получение пособия обманным путем.
Заявление Карскановой Л.В. рассмотрено службой занятости в установленном порядке. Приказом ГКУ «ЕЦЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № Карсканова Л.В. признана безработной, ей назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ
В дальнейшем Карсканова Л.В. об изменении своего статуса относительно занятости, в том числе, о том, что она зарегистрирована в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятость) в ГКУ «ЕЦЗ» не сообщала.
В ходе проверки на сайте ФНС РФ, проведенной ДД.ММ.ГГГГ специалистом службы занятости, установлено, что Карсканова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ является самозанятой.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» занятыми считаются граждане, в том числе, работающие по трудового договору, в том числе, выполняющие работы за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ.
Согласно ч. 2 ст. 35 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 указанного закона.
Приказом ГКУ «ЕЦЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № Карсканова Л.В. снята с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ».
Карскановой Л.В. выплачивалось пособие по безработице в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 85 213 руб. 62 коп. При этом правовых оснований для выплаты Карскановой Л.В. пособия по безработице в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имелось.
Таким образом, Карскановой Л.В. неправомерно получено пособие по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 85 213 руб. 62 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Карскановой Л.В. направлено уведомление о возврате незаконно полученного пособия в указанном размере, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.
Денежные средства для выплаты пособия по безработице предоставляются ГКУ «ЕЦЗ» за счет средств федерального бюджета. В связи с тем, что при выплате Карскановой Л.В. пособия по безработице в отсутствие законных оснований затрачены средства федерального бюджета, ущерб причинен интересах государства.
В связи с изложенным, с учетом положений ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ исковые требования прокурора г. Екатеринбурга в интересах Российской Федерации к Карскановой Любови Викторовне о взыскании денежных средств подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Льготы при обращении в суд предусмотрены ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 2 756 руб. 41 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора города Екатеринбурга в интересах Российской Федерации к Карскановой Любови Викторовне о взыскании денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с Карскановой Любови Викторовны в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» денежные средства в размере 85 213 руб. 62 коп.
Взыскать с Карскановой Любови Викторовны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 756 руб. 41 коп.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Е.Н. Грязных