Решение от 06.05.2015 по делу № 33-701/2015 от 05.02.2015

Судья Шуравин А.А. дело № 33-701/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Анисимовой В.И.,

судей: Гулящих А.В., Глуховой И.Л.,

при секретаре Шибановой С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 6 мая 2015 года дело по иску Администрации муниципального образования «Александровское» Можгинского района Удмуртской Республики (далее – Администрация МО «Александровское») к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике (далее – ТУ Росимущества в УР), А.Н.М., Ш.Н.В., И.Е.И., А.В.А., З.В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

по апелляционной жалобе ответчика ТУ Росимущества в УР на решение Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 15 декабря 2014 года, которым:

исковые требования Администрации МО «Александровское» к ТУ Росимущества в УР, А.Н.М., Ш.Н.В., А.В.А. З.В.А. удовлетворены частично;

прекращено право собственности А.Е.Н., Б.Т.А., В.В.В., В.С.А., И.Н.Н., Л.Ю.Ф., М.Н.И., В.М.В., Б.О.И., Х.А.А., Б.М.И. на земельные доли (4,78 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 18:17:000000:293, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Можгинский район, СПК «Колхоз «Трактор»;

признано право собственности муниципального образования «Александровское» на данные земельные доли;

исковые требования Администрации МО «Александровское» к ТУ Росимущества в УР о признании права собственности на земельные доли, принадлежавшие А.Е.Н., В.В.В., И.Н.Н. и М.Н.И. оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., Судебная коллегия

установила:

Администрация МО «Александровское» обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в УР о прекращении права собственности А.Е.Н., Б.Т.А., В.В.В., В.С.А., И.Н.Н., Л.Ю.Ф., М.Н.И., В.М.В., Х.А.А., Б.О.И., Б.М.И. на земельные доли в праве общей долевой собственности в размере 4,78 га у каждого на земельный участок с кадастровым номером 18:17:000000:293, о признании права муниципальной собственности на данные земельные доли.

Данные исковые требования обоснованы тем, что Администрацией МО «Александровское» указанные земельные доли в установленном ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) порядке решением Совета депутатов МО «Александровское» от 8 октября 2013 года включены в список невостребованных земельных долей. С момента опубликования Администрацией МО «Александровское» в газете «Можгинские вести» списка невостребованных долей до принятия Советом депутатов МО «Александровское» указанного решения никто прав на вышеуказанные земельные доли не заявил.

Определением суда от 29 сентября 2014 года по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены И.Е.И. и З.В.А. (т. 2 л.д. 6).

Определением суда от 17 октября 2014 года по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены А. Н.М. и Ш.Н.В. (т. 2 л.д. 48).

Определением суда от 30 октября 2014 года по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен А. В.А. (т. 2 л.д. 72).

Определением суда от 15 декабря 2014 года прекращено производство по делу в отношении ответчика И.Е.И., умершей 28 октября 1994 года (т. 2 л.д. 115).

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Александровское» Б.М.В. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик ТУ Росимущества в УР и третье лицо СПК «Колхоз «Трактор» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчики А. Н.М., Ш.Н.В., А. В.А., З.В.А. в судебное заседание также не явились. Извещены о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ТУ Росимущества в УР просит решение суда первой инстанции изменить, исковые требования к ТУ Росимущества в УР оставить без удовлетворения, считает необоснованным вывод суда об отсутствии наследников Б.Т.А., В.С.А., Л.Ю.Ф., В.М.В., Х.А.А., Б.О.И., Б.М.И., поскольку суд не указал, в связи с чем он пришел к выводу об отсутствии у указанных лиц наследников, принявших наследство. Сообщение нотариуса о том, что никто из наследников указанных лиц за оформлением прав на наследство не обращался, по мнению ответчика, данное обстоятельство не подтверждает. Ни нотариус, ни Администрация МО «Александровское» не извещали ТУ Росимущества в УР о том, что доли указанных лиц являются выморочными и перешли в собственность государства. Следовательно, ТУ Росимущества в УР не имело возможности зарегистрировать право государственной собственности на данные земельные доли и распорядиться ими. Российская Федерация и ТУ Росимущества в УР не указаны в списке лиц, имеющих право на получение земельных долей. Поэтому ТУ Росимущества в УР не имело возможности подать свои возражения против включения спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей. Данное обстоятельство не дает истцу право признать спорные земельные доли невостребованными и обратить их в муниципальную собственность.

На основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 4 марта 2015 года в связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм процессуального права осуществлен переход к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков привлечены Б.С.И., Б.В.А., Б.Н.А., Б.С.В. (т. 2 л.д. 146-149).

В связи со смертью Б.С.В. определением Судебной коллегии от 25 марта 2015 года произведена замена третьего лица Б.С.В. на его правопреемника – наследницу, принявшую его наследство, О.Н.С. (т. 2 л.д. 171-173).

Определением Судебной коллегии от 8 апреля 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков привлечен Б.Л.С. (т. 2 л.д. 225-227).

Участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились и явку представителей не обеспечили. Извещены о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 327 ГПК РФ дело Судебной коллегией рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 1 данного Федерального закона названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Порядок признания земельных долей невостребованными установлен пунктами 3-7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которыми орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы Администрации Можгинского района Удмуртской Республики от 28 октября 1994 года утверждено решение собрания колхоза «Трактор» о передаче 415 долей в собственность граждан (т. 1 л.д. 7-8). Согласно списку лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно по колхозу «Трактор» Можгинского района Удмуртской Республики на 1 января 1992 года, общая площадь земельных долей, размер которых определен в 4,78 га, составляет 1 983,7 га сельскохозяйственных угодий (т. 1 л.д. 38-46).

А.Е.Н., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, Б.Т.А., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, В.В.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, В.С.А., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, И.Н.Н., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, Л.Ю.Ф., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, М.Н.И., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, В.М.В., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, Х.А.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, Б.О.И., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, Б.М.И., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, являлись собственниками указанных земельных долей в праве собственности на земельный участок.

Право собственности В.В.В., В.С.А., Л.Ю.Ф., М.Н.И., Б.М.И. на земельные доли подтверждено свидетельствами на право собственности на землю (т. 1 л.д. 94, 95, 96, 97, 104-105).

Право собственности А.Е.Н., Б.Т.А., И.Н.Н., В.М.В., Х.А.А., Б.О.И. на земельные доли подтверждено выписками из Постановления Главы Администрации Можгинского района Удмуртской Республики от 28 октября 1994 года № 269 (т. 1 л.д. 98, 99, 100, 101, 102, 103).

А.Е.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 91). На момент смерти А.Е.Н. совместно с ней проживал сын А. Н.М. (т. 1 л.д. 93), являющийся в силу ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) наследником А.Е.Н. первой очереди.

Б.Т.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 90). Никто из наследников Б.Т.А. в установленном законом порядке с заявлением о принятии её наследства к нотариусу не обращался.

На момент смерти Б.Т.А. совместно с ней проживал внук Б.С.И. (т. 1 л.д. 93), который в силу ч. 2 ст. 1142 ГК РФ является наследником Б.Т.А. по праву представления.

В.С.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 88). Никто из наследников В.С.А. в установленном законом порядке с заявлением о принятии её наследства к нотариусу не обращался.

На момент смерти В.С.А. совместно с ней проживали муж В.В.В. (о признании права муниципальной собственности на долю которого также истцом заявлено) и сын В.А.В. (т. 1 л.д. 93), являющиеся в силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками указанного лица первой очереди.

В.В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 89). На момент смерти В.В.В. совместно с ним проживал сын В.А.В. (т. 1 л.д. 93), являющийся в силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследником В.В.В. первой очереди.

В.А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 168), на момент смерти он проживал один (т. 2 л.д. 165).

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Можгинского района Удмуртской Республики Х.О.В., наследником по закону первой очереди, принявшим наследством В.А.В., является его сестра Ш.Н.В. (т. 2 л.д. 188, 196-197).

Другие наследники В.А.В. – сестра Б.Л.В., племянники В.А.М. и В.В.М. (по праву представления за их отцом В.М.В.) срок на принятие наследства пропустили, обратились к нотариусу с заявлением, в котором сообщили о нежелании принимать наследство В.А.В. (т. 2 л.д. 194-195).

И. Н.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 87). На момент смерти И.Н.Н. совместно с ним проживала супруга И.Е.И. (т. 1 л.д. 93), являющаяся в силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследником И.Н.Н. первой очереди. ДД.ММ.ГГГГ И.Е.И. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону, но свидетельство о праве на наследство не получила (т. 1 л.д. 165).

И.Е.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 65).

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Можгинской государственной нотариальной конторы С.Р.М., наследником по закону первой очереди, принявшим наследство И.Е.И., является её сын А. В.А. (т. 2 л.д. 65).

Л.Ю.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 86), на момент смерти проживала одна (т. 1 л.д. 93), никто из её наследников в установленном законом порядке её наследство не принял.

М.Н.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 85), на момент смерти проживала одна (т. 1 л.д. 93). Дочь умершей З.В.А., являющаяся в силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследником М.Н.И. первой очереди. ДД.ММ.ГГГГ З.В.А. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону, но свидетельство о праве на наследство не получила (т. 1 л.д. 165).

В.М.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 84). На момент смерти с ней проживала сноха Ш.В.Р. (т. 1 л.д. 93). Никто из наследников В.М.В. в установленном законом порядке её наследство не принял.

Х.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 83), на момент смерти проживал один (т. 1 л.д. 93), никто из его наследников в установленном законом порядке его наследство не принял.

Б.О.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 82). На момент смерти Б.О.И. совместно с ней проживали супруг Б.А.П., дочь Б.В.А. и сын Б.Н.А. (т. 1 л.д. 93), являющиеся в силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками указанного лица первой очереди.

Б.А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 167). На момент смерти Б.А.П. совместно с ним проживали дочь Б.В.А. и сын Б.Н.А. (т. 2 л.д. 165), являющиеся в силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками указанного лица первой очереди.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Можгинского района Удмуртской Республики Х.О.В., наследниками по закону первой очереди, принявшими наследство Б.А.П., являются его дочь Б.В.А. и сын Б.Н.А. (т. 2 л.д. 192, 193).

Другие наследники Б.А.П. – дочери Б.П.А., Д.Е.А., Р.Г.А. и сын Б.А.А. обратились к нотариусу с заявлением об отказе от доли в наследстве (т. 2 л.д. 190, 191).

Б.М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 81). На момент смерти Б.М.И. совместно с ней проживал супруг Б.С.В. (т. 1 л.д. 93), являющийся в силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследником указанного лица первой очереди.

Б.С.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 166).

Наследниками Б.С.В., принявшими наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, являются дочь О.Н.С. и сын Б.Л.С. (свидетельства о праве на наследство выданы нотариусом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) (т. 2 л.д. 203).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела соответствующими письменными доказательствами: свидетельствами на право собственности на землю, выписками из Постановления Главы Администрации Можгинского района Удмуртской Республики от 28 октября 1994 года № 269, справками о смерти собственников земельных долей, письмами нотариусов о наследниках собственников земельных долей, справками Администрации МО «Александровское» о составе семьи умерших собственников земельных долей.

При таких обстоятельствах Судебная коллегия приходит к выводу о том, что ТУ Росимущества в УР является надлежащим ответчиком лишь по требованиям о признании права собственности на невостребованные земельные доли умерших собственников Л.Ю.Ф., В.М.В., Х.А.А., наследники которых отсутствуют как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не принял их наследства, не отказался от него и не был отстранен от наследования.

Согласно ст. 1151 ГК РФ (в редакции, действующей до 23 июля 2013 года на момент смерти собственников спорных земельных долей) в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущества) в лице его территориальных органов (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, п. 4.1.4 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике, утвержденного Приказом Росимущества № 63 от 5 марта 2009 года, п.п. 5 и 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Вместе с тем, положения ст. 1151 ГК РФ не могут являться препятствием для признания выморочных земельных дол░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.1 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░. ░ ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░.░., ░.░.░., ░. ░.░. ░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 40 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56, 67 ░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 18:17:000000:293. ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 16 ░░░ 2013 ░░░░ № 63(12757) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 18:17:0:339 (░. 1 ░.░. 10, 11-12). ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░.░.░..

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 18:17:0:239 (░. 1 ░.░. 13).

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» № 12.8 ░░ 8 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 18:17:0:293 (░. 1 ░.░. 16-19).

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 18:17:000000:293 ░░ 2 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 18:17:0:339 ░ 18:17:0:239 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 18:17:000000:293 (░. 1 ░.░. 20-37).

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░, ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░. ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 18:17:000000:293 ░ ░░░░░░░ 52,58 ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░