Дело № 2-2793/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2020 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.А.
при секретаре Мызниковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова С.Г. к Муниципальному предприятию г. Пскова «Псковские тепловые сети» об исключении из финансового лицевого счета излишне начисленную плату за июль и август 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Иванов С.Г. обратился в суд с иском к Муниципальному предприятию г. Пскова «Псковские тепловые сети» об исключении из финансового лицевого счета излишне начисленную плату за июль и август 2018 года.
В обоснование заявленных требований указано, что в сентябре 2018 года ответчиком по адресу: г. Псков, ул. К., д.*** установлен прибор учета тепловой энергии, в связи с чем истец, как лицо, проживающее в указанном доме, должен был вносить плату за отопление с октября 2018 года (начала отопительного сезона).
Так как в июле, августе, сентябре, октябре 2018 года ответчику выставлены квитанции с оплатой теплоэнергии по нормативу потребления, в квитанциях за ноябрь 2018 года учтены суммы, оплаченные по нормативу потребления за сентябрь и октябрь 2018 года, платежи, произведенные в июле и августе 2018 года, не учтены, истец просит суд исключить из финансового лицевого счета излишне начисленную плату за июль и август 2018 года.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне истца, привлечены сособственники жилого помещения Ленский И.Г. и Иванов В.Г.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, в дополнение указав, что в июле и августе 2018 года ответчиком не оказывалась услуга по отоплению многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Псков, ул. К., д.***. При равномерном распределении платежей в течение года, потребители оплачивают услугу отопления в отопительный сезон не в полном объеме, в месяцы, когда услуга не оказывается – производят доплату до полной стоимости услуги отопления, оказанной в отопительный сезон, в связи с чем необходимо определение правильности произведенных начислений платы за весь сезон. При равномерной оплате услуги в течение года, платежи за июль, август и сентябрь являются авансовыми, учитываются в месяцы, когда начинается подача отопления.
Представитель ответчика Князева Н.С. в судебном заседании заявленные требования не признала, в возражение указав, что в многоквартирных домах, которые не оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии, плата за отопление начисляется равномерно в течение года. На основании акта допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии на отопление от 31.08.2018, начисления производятся исходя из показаний общедомовых приборов учета. Перерасчет платы за отопление, произведенной по нормативам потребления до даты вводы в эксплуатацию общедомового прибора учета, не предусмотрен.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации 06.05.2011 издало постановление № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Раздел VI Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.
Согласно пункту 42(1) Правил, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
При этом по смыслу п. 42 (2) Правил способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.
Из изложенных выше положений ЖК РФ и Правил следует, что начисление платы за коммунальную услугу по отоплению производится за расчетные периоды, когда эта услуга непосредственно предоставляется, и которые входят в отопительный период.
Таким образом, вне отопительного периода объем потребления тепловой энергии не учитывается при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению, так как потребление данной услуги отсутствует.
При этом начисление платы за названную коммунальную услугу в неотопительный период возможно в случае, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению «равномерно в течение календарного года».
Правительство РФ в постановлении от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), в п. п. «а» п. 1 разрешило органам государственной власти субъектов Российской Федерации в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденными настоящим постановление.
Постановлением Администрации Псковской области от 20.02.2014 № 57 «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Псковской области» установлено осуществлять на территории Псковской области оплату коммунальной услуги по отоплению, предоставленную потребителям в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, равномерно за все расчетные месяцы календарного года.
Определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению при этом осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Таким образом, в многоквартирных домах, которые не оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии, плата за отопление начисляется равномерно за все расчетные месяцы календарного года в течение года.
Судом установлено, что Иванов С.Г. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Псков, ул. К., д.***, кв. ***. Другими собственниками являются Ленский И.Г. и Иванов В.Г. (л.д. 5).
Актом допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии на отопление от 31.08.2018 введен в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме № *** по улице К. города Пскова (л.д. 8).
Из представленных выписок из лицевого счета квартиры № *** дома № *** по ул. К. следует, что до 01.09.2018 в многоквартирном жилом доме № *** по улице К. г. Пскова происходило равномерное начисление платы в течение года с учетом Постановления Администрации Псковской области от 20.02.2014 № 57, после 01.09.2018 - исходя из показаний общедомовых приборов учета.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как до 01.09.2018 ответчик правомерно начислял оплату в соответствии с пунктом 42(1) Правил по нормативам потребления, требованиями Постановления Администрации Псковской области от 20.02.2014 № 57 до момента установки прибора учета потребляемой энергии.
Довод ответчика о том, что платежи, вносимые в периоды, когда подача отопления не производится, основан на неверном толковании норма материального права, перерасчет платы за отопление, произведенной по нормативам потребления до даты вводы в эксплуатацию общедомового прибора учета, не предусмотрен.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.09.2020.