Решение по делу № 33-5684/2018 от 04.12.2018

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Жесткова А.Э. Дело № 33-5684/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2018 г. г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Ольховского В.Н.,

судей Ганцевича С.В., Ивановой О.В.

при секретаре Протас И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации МО «Багратионовский городской округ» Калининградской области на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 25 сентября 2018 г. по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Багратионовский городской округ», МУП «ЖКС г. Багратионовска» о понуждении к ограничению доступа в аварийный жилой дом, утилизации строительного мусора,

заслушав доклад судьи Ольховского В.Н., объяснения представителя администрации МО «Багратионовский городской округ» Татаренко Ю.С., поддержавшей апелляционную жалобу, прокурора Мяшиной З.А., считавшей решение суда правильным и возражавшей против доводов, изложенных в апелляционной жалобе,

УСТАНОВИЛА:

прокурор Багратионовского района Калининградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что постановлением главы администрации МО «Багратионовский городской округ» от 30 ноября 2016 г. жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. При этом до настоящего времени сохраняется свободный доступ граждан к данному зданию, что создает угрозу их жизни и здоровью. Кроме того, у данного дома находится строительный мусор.

Ссылаясь на данные обстоятельства, прокурор просил суд обязать администрацию МО «Багратионовский городской округ» и МУП «ЖКС г. Багратионовска» ограничить доступ в вышеуказанный аварийный жилой дом путем возведения в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу ограждения по периметру земельного участка данного дома, а также осуществить в течение трех недель со дня вступления решения в законную силу мероприятия по утилизации находящегося вблизи указанного дома строительного мусора.

Рассмотрев дело, Багратионовский районный суд Калининградской области вынес решение от 25 сентября 2018 г., которым иск прокурора удовлетворен частично: на администрацию МО «Багратионовский городской округ» возложена обязанность возвести в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу ограждение, препятствующее несанкционированному доступу, по периметру здания, расположенного по адресу: <адрес>, а также в течение трех недель со дня вступления решения в законную силу осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, находящегося вблизи указанного дома.

Администрацией МО «Багратионовский городской округ» подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения и отказе в иске со ссылкой на то, что 1 марта 2017 г. администрация МО «Багратионовский городской округ» заключила с МУП «ЖКС г. Багратионовска» договор, согласно которому вышеуказанный дом закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКС г. Багратионовска», которое и должно осуществлять правомочия его владельца, в связи с чем оснований для возложения на администрацию муниципального образования обязанностей по установлению ограждения данного дома и очистке прилегающей к нему территории от строительного мусора не имеется.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что дом № по <адрес> находится в муниципальной собственности МО «Багратионовский городской округ» (л.д. 14-17, 57-58).

Постановлением главы администрации МО «Багратионовское городское поселение» от 30 ноября 2016 г. № указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 50). Эксплуатация данного дома прекращена.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Установив, что в противоречие с требованиями указанной статьи администрация МО «Багратионовский городской округ» как собственник дома № по <адрес> после признания его аварийным, подлежащим сносу и прекращения его эксплуатации не приняла мер, препятствующих несанкционированному доступу людей к данному зданию и в него, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не осуществила мероприятия по утилизации находящегося рядом с данным зданием строительного мусора, суд обоснованно удовлетворил заявленные прокурором требования и возложил на ответчика обязанность совершить предусмотренные указанной нормой закона действия.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что 1 марта 2017 г. администрация МО «Багратионовский городской округ» заключила с МУП «ЖКС г. Багратионовска» договор, согласно которому вышеуказанный дом закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКС г. Багратионовска», не может свидетельствовать об отсутствии оснований для возложения на администрацию муниципального образования обязанностей по установлению ограждения данного дома и очистке прилегающей к нему территории от строительного мусора, так как часть 1 статьи 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» возлагает такую обязанность непосредственно на собственника здания или сооружения, эксплуатация которого прекращена.

При таких обстоятельствах решение суда является законным. Оснований для его отмены не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 25 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: