Решение по делу № 2-10/2024 (2-3250/2023;) от 01.09.2023

Дело №2-10/2024

УИД: 04RS0021-01-2023-003034-81

Решение в окончательной форме изготовлено 9 февраля 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 февраля 2024 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд гор. Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Балдановой М.Б., с участием прокурора Денисовой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-10/2024 по иску Администрации г. Улан-Удэ к Похолковой Людмиле Алексеевне, Похолкову Владимиру Владимировичу, Похолкову Максиму Владимировичу, Похолкову Дмитрию Владимировичу, Похолкову Николаю Владимировичу, Похолкову Михаилу Владимировичу о выселении нанимателя и членов его семьи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Улан-Удэ обратилась в суд с иском к Похолковой Л.А., Похолкову В.В., Похолкову М.В., Похолкову Д.В., Похолкову Н.В., Похолкову М.В. в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования и выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: ...11 с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: ...

В обоснование заявленных требований указано, что Похолкова Л.А. на основании договора социального найма ... от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по адресу: ...11, общей площадью 28,7 кв.м., остальные ответчики являются членами семьи нанимателя. Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р на основании заключения межведомственной комиссии Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ... жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории РБ, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на период 2019-2024 годов, утвержденную постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ .... Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в ...Б/1 по ... гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных жилых домов» нанимателю Похолковой Л.А. предоставлено жилое помещение – благоустроенная квартира по адресу: ... Б/3-6, общей площадью 30,3 кв.м. Наниматель отказывается от переселения мотивируя несогласием с месторасположением дома по ... помещение по ... Б/3-6 отвечает требованиям ст. 89 ЖК РФ, в случае переселения условия проживания ответчиков не ухудшаются по сравнению с прежними, улучшаются с точки зрения безопасности проживания.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Похолков М.В. в лице законного представителя Похолковой Л.А., в качестве третьих лиц Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора, МУ «Улан-Удэстройзаказчик», ООО «Ростинвестстрой».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Аюшеева Д.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам искового заявления, пояснила, что предлагаемое жилое помещение имеет большую площадь, что соответствует требованиям жилищного законодательства, поскольку является равнозначным по общей площади, благоустроенным и пригодным для проживания согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., проектная документация прошла государственную экспертизу, строительство дома осуществлялось под надзором госоргана. Завяленные ответчиком недостатки являются устранимыми.

Представитель ответчика Похолковой Л.А. по доверенности Савинова О.Н. с иском не согласилась, пояснила, что предлагаемое жилье не соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим нормам, в ванной комнате отсутствует ванна, имеются дефекты резиновых уплотнителей оконных блоков.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались судом.

Заслушав заключение прокурора Денисовой Н.В., полагавшей, что требования Администрацией заявлены обосновано и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

По делу установлено, что согласно сведениям МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: ... Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О разграничении государственной собственности в РФ на Федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москва и Санкт-Петербург и муниципальную собственность».

Нанимателем рассматриваемого жилого помещения общей площадью 28,7 кв.м. согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ... является ФИО1, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р на основании заключения межведомственной комиссии Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ... жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Из названного заключения следует, что по результатам рассмотрения документов, в том числе письма о несоответствии противопожарного состояния, выданного ОНД по ... УНД ГУ МЧС России по РБ, заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ, акта обследования технического состояния жилого дома, выданного РС ГЖИ, технического обследования жилого дома, выполненное ООО «МП Проект», комиссией выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в указанном доме гражданам вследствие ухудшения технического состояния дома в связи с физическим износом (гниение отдельных досок пола, осадка фундамента, повреждение инженерно-технических систем электроснабжения, ограждающие конструкции имеют уклон, выпирание отдельных брусьев, межэтажные перекрытия имеют погибы и провисания. Изменения параметров среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований.

При таких обстоятельствах, суд находит установленным факт наличия угрозы обрушения многоквартирного ..., в котором расположено жилое помещение ответчиков и их проживание в нем безусловно свидетельствует о наличии угрозы для их безопасности и жизни.

Дом включен в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории РБ, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на период 2019-2024 годов, утвержденную постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ ....

Распоряжением Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-р «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в ...Б/1 по ... гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных жилых домов» нанимателю ФИО1 предоставлено жилое помещение – благоустроенная квартира по адресу: ... Б/3-6, общей площадью 30,3 кв.м., в том числе жилой – 15,0 кв.м.

Согласно экспликации к плану строения к многоквартирному дому по адресу: ... Б/3 ... имеет общую площадь 30,3 кв.м., имеются коридор, жилая комната, кухня, санузел.

Из пояснений сторон следует, что ответчик ФИО1 возражает против переселения в предлагаемое жилье по ... в связи с отдаленностью от центра города, привязкой детей к школе, а также несоответствием рассматриваемого жилого помещения санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим нормам и правилам.

Согласно части 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

По правилам ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно пункту 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В силу положений ст. 15, ч. 2 ст. 65, ч. 5 ст. 100 ЖК РФ наймодатель специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения обязан передать нанимателю жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок выселения граждан из жилых помещений урегулирован Главой 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права и разъяснения вышестоящего суда, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, предоставление носит компенсационный характер и гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).

Согласно содержанию п. 1 данного Положения установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

В соответствии с п. 4 названного Положения жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Согласно п. 12 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики (п. 20 Положения).

В ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны ответчика была назначена судебная экспертиза.

По выводам экспертов ООО «Регион-Эксперт» ... от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: ... Б/3, ... соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, противопожарным нормам и правилам и заключению Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Оценивая в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд, вопреки доводам стороны ответчика, приходит к выводу о том, что предлагаемое для переселения Администрацией города жилое помещение по ... Б/3 - 6 является благоустроенным, оно обеспеченно инженерными системами и пригодно для проживания.

В рассматриваемом случае ответчики подлежат выселению из аварийного жилья, подлежащего сносу с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: ... Б/3-6, которое по общей площади 30,3 кв.м. превышает занимаемое жилье равное 28,7 кв.м., расположено в черте ..., является благоустроенным и отвечает установленным требованиям, что подтверждается распоряжением Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства «Многоквартирные жилые дома в мкр. ..., VI этап строительства», расположенного по адресу: ...Б/3, ..., мкр. Зеленый, ... требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

Доводы стороны ответчика о том, что в предоставляемой квартире отсутствует ванна, при наличии в санузле душевого поддона, основанием для отказа в иске не является, поскольку законодательно не регламентировано обязательное оснащение санузла в качестве водоразборного прибора именно ванной, поскольку ее отсутствие (при наличии душевого поддона) не свидетельствует о непригодности жилого помещения для проживания.

Указанный ответчиком недостаток в виде дефекта резиновых уплотнителей оконных блоков не носит неустранимый характер, и также не является основаниям для отказа в удовлетворении иска.

Проанализировав обстоятельства дела с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Администрации ... о выселении ответчиков из спорного жилого помещения в установленном порядке признанного аварийным и подлежащим сносу, при наличии угрозы его обрушения с предоставлением им другого жилого помещения по договору социального найма по. ... Б/3-6, следовательно, ответчики признаются судом утроившими право пользования жилым помещением по ...11.

Поскольку право пользования ответчиков жилым помещением по ...11 прекращено настоящим решением, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Улан-Удэ (ИНН 0323076085) удовлетворить.

Выселить Похолкову Людмилу Алексеевну (паспорт 8106 126163), Похолкова Владимира Владимировича (паспорт ), Похолкова Максима Владимировича (паспорт ), Похолкова Дмитрия Владимировича (свидетельство о рождении ), Похолкова Николая Владимировича (свидетельство о рождении I-AЖ ...), Похолкова Михаила Владимировича(свидетельство о рождении II-AЖ ...) из жилого помещения по адресу: ...11 с предоставлением жилого помещения, расположенное по адресу: ... Б/3 - 6.

Признать Похолкову Людмилу Алексеевну (паспорт ...), Похолкова Владимира Владимировича (паспорт ...), ФИО3 (паспорт ...), ФИО4 (свидетельство о рождении I-AЖ ...), ФИО5 (свидетельство о рождении I-AЖ ...), ФИО6(свидетельство о рождении II-AЖ ...) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...11.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: Л.Н. Помишина