Решение по делу № 2-207/2019 от 16.07.2019

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года <адрес>

Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Магомедова А.К.

при секретаре – ФИО11,

с участием представителя заявителя – ведущего специалиста опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» - ФИО12, по доверенности № от 20.08.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации МО « <адрес>» об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком ФИО1, 21.01.2005года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «<адрес>» обратилась в Унцукульский районный суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны отца ФИО2, мотивируя тем, что несовершеннолетний ребенок передан под опеку сестре ФИО5. Отец ФИО2 - инвалид третьей группы, инвалидность установлена бессрочно в 2011г., с ограничением трудоспособности по всякому виду труда. ФИО3 - умерла 06.07.2015году. Отец в связи с тяжестью заболеваний не в состоянии содержать, ухаживать и воспитывать девочку. Диагнозы подтверждаются медицинскими документами, выписными эпикризами. Просить установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком ФИО1, 21.01.2005года рождения, со стороны отца.

Ведущий специалист опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» ФИО4 в судебном заседании заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования, пояснив, что установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком необходимо для определения и подтверждения социально-правового статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, и состоящего на учете органа опеки и попечительства. Другим способом установить факт отсутствия родительского попечения в соответствии с действующим законодательством не представляется возможным, связи с чем, просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления, заявив, что в связи с тяжелыми заболеваниями отца и проживанием его в другом районе в <адрес> и созданием новой семьи.

Суд, выслушав представителя заявителя ведущего специалиста опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» ФИО4, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об опеке и попечительстве" к полномочиям органов опеки и попечительства относятся, в частности: выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; установление опеки или попечительства.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В силу ст. 1 указанного Федерального закона дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; а лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с ч.3 ст.2 Закона Республики Дагестан от от ДД.ММ.ГГГГ N 66 (ред. (в ред. Законов Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 40, от ДД.ММ.ГГГГ N 47, от ДД.ММ.ГГГГ N 84) ) "О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье", для получения денежных средств на содержание ребенка опекун (попечитель) представляет в орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок, в частности, следующие документы: об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей).

Из материалов дела следует, а именно;

Из свидетельства о рождении следует, что несовершеннолетней ФИО1, где ее родителями указанны ФИО2 и ФИО6.

Из характеристики следует, он выдан на ученицу с МКОУ «Шамилькалинская СОШ» <адрес> РД.

Из справки-аттестат выданной на гражданина ФИО2 с УСЗН МО «<адрес>», следует о прекращении ежемесячного пособия над ФИО7.

Из справки об обучении в образовательной организации, о том что она обучается в МКОУ «Шамилькалинская СОШ».

Из медицинского заключения ФИО1 по месту жительства с диагнозом, следует, что она здорова.

Из свидетельства 1-БД №, следует о смерти матери ФИО6 выданной 17.08.2015г.

Согласно выписных эпикриз 46/0559, 2165/1095 усматривается, что ФИО2, проживающий в <адрес> находился на лечении в неврологическом отделении с 10.07.2005г. по 22.07.2005гг.

Из справки серии МСЭ-2011 №выданой бюро № филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РД» усматривается, что ФИО2 01.02.1960года рождения, является инвалидом третьей группы.

Из рапорта ИПДН ОМВД России по <адрес> ФИО13 совместной проверке со специалистами опеки и попечительства и КДН и ЗП, проживания заинтересованного лица и ее семьи, к рапорту прилагаются также акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетней, объяснения ФИО5, и ее соседки ФИО8, где подтверждаются что несовершеннолетняя ФИО1, проживает по адресу <адрес> момента смерти своей матери.

Из заключения опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что материально-бытовые, психико-физиологические условия несовершеннолетней ФИО1 и кандидата в опекуны ФИО5 указывают на, что опекунство будет в интересах несовершеннолетней ФИО1

Согласно справке, выданной администрацией МО «пгт.Шамилькала» <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, действительно, ФИО1, 21.01.2005года рождения, проживает в одном доме с сестрой ФИО5 и ее семьей.

Из паспорта в кандидаты опекунов ФИО5 и ее супруга ФИО14, из свидетельства их брака 1-БД № от 01.11.2007г., из медицинских заключений на кандидатов в опекуны ФИО5 и ФИО14, из справок о наличии отсутствия судимости ФИО5 и ФИО14, а также из свидетельств о государственной регистрации права на квартиру ФИО5 и ФИО14, по адресу <адрес>, пгт.Шамилькала, <адрес> данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами.

Согласно ст. 264 и 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком, об установлении которого просит заявитель, имеет для него юридическое значение, чтобы определить ребенку статус, для дальнейшего жизнеустройства, а именно получить образование, обеспечить социальную помощь. После установления данного факта несовершеннолетний ребенок официально будет отнесен к категории детей, оставшихся без попечения родителей, ему будет назначен опекун и он будут пользоваться всеми льготами, предназначенными для данной категории.
Отсутствие родительского попечения может быть вызвано также болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, длительным отсутствием родителей (в связи с командировкой, отбыванием наказания в местах заключения и т. п.), уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов (в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений) и иными причинами.
При таких обстоятельствах, заявление администрации МО «<адрес>» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
             РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░2.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░