Решение по делу № 2-991/2018 от 26.07.2018

Мотивированное решение составлено 27.09.2018 г. Дело № 2-991/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Караваевой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Александра Анатольевича к администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гараж,

установил:

Николаев А.А. обратился в суд с иском к администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гаражный бокс №, общей площадью 34,9 кв.м, расположенный в составе ГСК «ТЭМП» по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом ГСК «ТЭМП», учрежденного в 2014 году. За счет собственных средств истцом построен гаражный бокс №. Паевой взнос за спорный гаражный бокс внесен в полном объеме. Земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс, принадлежит ГСК «ТЭМП» на праве аренды, на основании договора аренды земельного участка № 106/12 от 27 ноября 2014 г. В связи с тем, что отсутствуют документы о вводе блока индивидуальных гаражей в эксплуатацию, их регистрация в органах Росреестра невозможна.

Истец Николаев А.А. в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, строительство гаражей началось в 1998 году, с указанного времени он является членом ГСК «ТЭМП». Гаражи строились силами членов ГСК. Паевые взносы за гараж уплачены в полном объеме, задолженности по текущим взносам не имеет. Споров относительно принадлежности спорного гаражного бокса с другими членами кооператива нет.

Представитель ответчика администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, надлежаще извещенный о слушании дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив решение по делу на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГСК «ТЭМП» Тихонов С.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца, подтвердил пояснения, данные истцом в судебном заседании.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, п. 4 ст. 218 ГК РФ устанавливает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Спорное имущество представляет собой гаражный бокс № общей площадью 34,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> год постройки 1998, что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 28 марта 2018 года.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.09.2018 г. следует, что 13.01.2014 года учрежден гаражно-стояночный кооператив «ТЭМП».

Согласно Постановлению Главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области № 466 от 09.07.1998 года ГСК «ТЭМП» из земель запаса г. Тутаева для строительства гаражного блока, состоящего из 10 боксовых гаражей, предоставлен земельный участок, площадью 720 кв. м, расположенный с южной стороны строящейся лаборатории анализа внешней среды, в аренду сроком на 2 года. 10.07.1998 года между Администрацией г. Тутаева и ГСК «ТЭМП» на указанный земельный участок заключен договор аренды земель № 34-06.

На основании Постановления Главы администрации Тутаевского муниципального округа от 05.06.2001 года № 501 с ГСК «ТЭМП» 05.06.2001 года заключен бессрочный договор аренды земель № 130/06 на земельный участок общей площадью 1774 кв.м, расположенный за ЦРБ, для эксплуатации гаражных блоков.

На основании Постановления администрации ТМР № 0876-з от 27.11.2014 года между Департаментом муниципального имущества администрации Тутаевского муниципального района и гаражно-стояночным кооперативом «ТЭМП» заключен договор аренды № 106/12 от 27.11.2014 года на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации гаражных боксов, находящийся по адресу: <адрес> общей площадью 2373 кв.м.

Постановлением администрации Тутаевского муниципального района № 160-п от 23.03.2018 года гаражным блокам и земельному участку с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно уведомлению филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области от 31.08.2018 г., ответа АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Верхне-Волжский филиал Ярославское отделение Тутаевский производственный участок от 13.08.2018 г. сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество – гаражный бокс № расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Из справки председателя ГСК «ТЭМП» № 4 от 10.01.2018 года усматривается, что Николаев А.А. является членом ГСК «ТЭМП», ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс №, построенный в 1998 году, претензий по оплате нет.

Истец Николаев А.А. за счет собственных средств осуществлял строительство спорного гаражного бокса в составе других членов ГСК «ТЭМП», то есть законно приобрел право собственности на гараж, пай по которому полностью выплачен.

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж в отсутствие разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном на момент его возведения порядке.

Судом установлено, что гаражный бокс № в составе блока гаражей ГСК «ТЭМП», был возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «ТЭМП» для строительства гаражных боксов, однако сведений о наличии разрешений на строительство и акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию истцом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области № 223 от 10.03.2018 года, по результатам рассмотрения представленных документов и наружного осмотра места расположения блока гаражей ГСК «ТЭМП», нарушений положений установленных СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» не имеется, ситуационное размещение гаражного бокса соответствует градостроительным регламентам, установленным для данной зоны Правилами землепользования и застройки городского поселения Тутаев Ярославской области, установленными решением Муниципального Совета ТМР от 21.05.2008 № 21, нарушений целевого использования земель не установлено.

Согласно экспертному заключению № 22 от 22 мая 2018 года на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам объектов, процессов, услуг ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», гаражно-стояночный кооператив «ТЭМП» по адресу: <адрес> соответствует СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные и зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключению ЯООООО Всероссийского добровольного пожарного общества от 16.05.2018 года пожарно-технической экспертизы завершенное строительство гаражного блока гаражей ГСК «ТЭМП», по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

В соответствии с заключением о соответствии строительным нормам и правилам гаражного блока №1 по адресу: <адрес> ГСК «ТЭМП», изготовленным 22.06.2018 г. проектным бюро ООО «АрхиМастер», указанный гаражный блок №, в состав которого входит спорный гаражный бокс, с перечисленными выше отклонениями, соответствует действующим нормативным требованиям, конструктивная схема несущих элементов гаража - рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, и их имуществу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гаражный бокс № в составе блока гаражей ГСК «ТЭМП» по адресу: <адрес> в целом возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, для строительства и эксплуатации гаражей. Постройка соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, не наносит вреда окружающей среде.

При этом со стороны компетентных органов спорный гаражный бокс самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос о его сносе, о регистрации на него прав иных лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, каких-либо притязаний либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Правовых оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░ 34,9 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░