Решение по делу № 2-900/2011 ~ М-796/2011 от 20.06.2011

Дело №

                                            Р Е Ш Е Н И Е

                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                                                                              ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Герасимовой Н.Ю.,

с участием заявителя представителя Кредитного потребительского кооператива «Взаимность» Злобина В.В., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, судебного пристава- исполнителя Шапрынской И.Е.,

при секретаре Максимовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Кредитного потребительского кооператива «Взаимность» об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя Службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Отдел судебных приставов Старорусского района и оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

         Кредитный потребительский кооператив «Взаимность» (далее КПК «Взаимность») обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя Службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области ОСП Старорусского района по составлению акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ и оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

       В обоснование требований заявитель указал, что решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на Кредитный потребительский кооператив «Взаимность» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить объекты недвижимости, принадлежащие ФИО2 и расположенные по адресам: <адрес> (нежилое помещение) и <адрес>.

        Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с КПК «Взаимность» взыскан исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> руб. В данном постановлении указано, что срок для добровольного исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ, в то время как копия постановления поступила заявителю ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок для добровольного исполнения решения суда истек ДД.ММ.ГГГГ.

       Взыскание исполнительского сбора обусловлено составлением акта совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен с нарушением требований действующего законодательства, так как должник, как участник исполнительских действий, не был извещен о составлении акта и не присутствовал при его составлении.

        Просит признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя по составлению акта от ДД.ММ.ГГГГ и признать незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

        В судебном заседании представитель заявителя-должника КПК «Взаимность» Злобин В.В. требования поддержал.

         Заинтересованное лицо судебный пристав- исполнитель Шапрынская И.Е. с заявлением не согласилась, считает, что акт составлен в соответствии с действующим законодательством, в присутствии сторон. Постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует требованиям закона, поскольку на момент его вынесения должником решение не было исполнено.

         Изучив материалы дела, выслушав заявителя представителя КПК «Взаимность» Злобина В.В., судебного пристава- исполнителя Шапрынскую И.Е., суд приходит к следующему.

       Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на Кредитный потребительский кооператив «Взаимность» в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить объекты недвижимости, принадлежащие ФИО2 и расположенные по адресам: <адрес> (нежилое помещение) и <адрес>.

       Этим же решением с Кредитного потребительского кооператива «Взаимность» взысканы в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

         Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил исполнительные листы, выданные на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).

    Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12).

    Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства (ч.13).

            Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должнику КПК «Взаимность» в срок 5 дней со дня получения настоящего постановления предлагалось добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.

Частью 12 статьи 30 указанного Закона, предусматривается, что течение срока для добровольного исполнения начинается со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В судебном заседании установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ получено КПК «Взаимность» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, решение от ДД.ММ.ГГГГ должно было быть исполнено должником КПК «Взаимность» добровольно в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

Как следует из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав- исполнитель ОСП Старорусского района в присутствии 2 понятых (ст. 59 ФЗ «Об исполнительном производстве»), а также сторон исполнительного производства: ФИО1 и представителя КПК «Взаимность» Злобина В.В., действующего на основании доверенности, составили настоящий акт о том, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ КПК «Взаимность» не исполнено, нежилое помещение по адресу <адрес> и <адрес> по адресу <адрес>, не освобождены. Акт подписан понятыми ФИО6 и ФИО7, сторонами исполнительного производства ФИО1 и представителем КПК «Взаимность» Злобиным В.В.

Согласно представленной представителем должника доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Злобину В.В. конкурсным управляющим КПК «Взаимность» ФИО8, действующим на основании решения Арбитражного суда <адрес> о введении процедуры конкурсного производства в отношении КПК «Взаимность», Злобин В.В. уполномочен, в том числе, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства и т.п.

Следовательно, доводы представителя должника о совершении исполнительного действия по составлению акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ с нарушением требований действующего законодательства суд находит необоснованными, поскольку в совершении исполнительного действия по составлению акта от ДД.ММ.ГГГГ участвовал представитель КПК «Взаимность», которому были предоставлены соответствующие полномочия должником- КПК «Взаимность» в лице конкурсного управляющего в соответствии с требованиями ст. ст. 53, 54 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель должника Злобин В.В. не отрицал в судебном заседании, что на момент составления акта от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было.

         Таким образом, оснований для признания незаконными действий судебного пристава- исполнителя по составлению акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с п.1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

         Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с КПК «Взаимность» как должника, взыскан исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> руб. в связи с неисполнением исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

          Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, а именно, считать: исполнительный документ должником КПК «Взаимность» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин.

В соответствии с п. 1, 2 и 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

         Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

         В судебном заседании установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было. Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий КПК «Взаимность» было отказано.

Доводы заявителя о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменены замки на дверях спорных объектов недвижимости, а потому должник не смог добровольно исполнить решение, суд не может принять по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании из объяснений представителя должника, постановления об отмене постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ действительно были заменены замки в дверях спорных объектов недвижимости. Как пояснил представитель должника, офис КПК «Взаимность», который располагается в спорных объектах недвижимости, работал ДД.ММ.ГГГГ до 18 час. то есть полный рабочий день. После 18 час. ДД.ММ.ГГГГ двери были закрыты в присутствии сторон исполнительного производства, ключи находятся у сторон, при этом как представитель должника, так и ФИО1 могут попасть в спорные помещения только в присутствии друг друга, так как для этого необходимы оба ключа. В связи с этим ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было представлено заявление в адрес должника, в котором он обязуется в любое удобное для должника время предоставить помещение для исполнения решения суда.

Ссылка представителя должника на то, что решение могло быть исполнено после 18 час. ДД.ММ.ГГГГ опровергается установленными в судебном заседании обстоятельствами. Из объяснений представителя должника следует, что ДД.ММ.ГГГГ он не требовал у взыскателя предоставить возможность исполнить решение суда после 18 час. Из объяснений судебного пристава- исполнителя следует, что с заявлением о противодействии ДД.ММ.ГГГГ в добровольном исполнении решения должник к судебному приставу- исполнителю не обращался. ДД.ММ.ГГГГ при составлении акта совершения исполнительных действий также вопрос о добровольном исполнении решения должник не поднимал. Напротив, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ представитель КПК «Взаимность» просит отложить исполнительные действия на 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ должником направлено заявление в Старорусский районный суд о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника, а не на судебного пристава-исполнителя. Таких доказательств должник суду не представил.

            Поскольку решение в указанной части исполнено не было судебным приставом- исполнителем обоснованно вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

           Как следует из материалов исполнительного производства № КПК «Взаимность» ДД.ММ.ГГГГ подана надзорная жалоба на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 550 "Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора".

Согласно данному Постановлению возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п. 3 Правил).

       Следовательно, в случае отмены решения Старорусского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель имеет право обратиться с заявлением о возврате исполнительского сбора.

           Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику назначен новый срок для исполнения требований указанного выше исполнительного документа- 10 дней со дня получения постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

           При таких обстоятельствах, суд полагает оставить заявление КПК «Взаимность» без удовлетворения, поскольку действия судебного пристава- исполнителя по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановление судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора соответствуют требованиям действующего законодательства, учитывают интересы не только должника, но и взыскателя.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

                  Заявление Кредитного потребительского кооператива «Взаимность» об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя Службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Отдел судебных приставов Старорусского района и постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, оставить без удовлетворения.

                   Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, через Старорусский районный суд.

                            Судья:                                                                      Н.Ю.Герасимова