Решение по делу № 11-5/2015 от 28.01.2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Карабудахкент 05 февраля 2015г.

Судья Карабудахкентского районного суда РД Абдуллаев А.М., при секретаре Зайналове Г.И., с участием представителя ОМВД России по <адрес> Гаджиева М.Г., взыскателя Гусейновой З.И.

рассмотрев в порядке апелляционного производства частную жалобу ОМВД России по <адрес> на определение мирового судьи судебного участка № от 13.01.2015г.,-

У с т а н о в и л:

Решением мирового судьи судебного участка № от 14.06.2012г., удовлетворены исковые требования Гусейновой З.И. к МВД по РД об устранении препятствий в пользовании земельным участком, площадью 0,05 га, расположенным в <адрес>, возле здания ОМВД России по <адрес>. На ответчика была возложена обязанность снести строения, возведенные на спорном земельном участке и привести земельный участок в первоначальное положение за счет лиц, осуществивших строение.

Начальник ОМВД России по <адрес> РД обратился мировому судье судебного участка № с заявлением об отсрочке исполнения решения указанного выше решения мирового судьи до 01.01.2017г.

Определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. отказано в отсрочке исполнения решения судьи.

Начальник ОМВД России по <адрес> подал частную жалобу на указанное определение мирового судьи, где просит его отменить и разрешить вопрос по существу.

Из жалобы следует, что на территории Республики Дагестан и <адрес> действуют диверсионно-террористические группы, совершающие преступления против жизни и здоровья граждан и юридических лиц. Обстановка остается по-прежнему нестабильной и напряженной, осложняется постоянной подрывной деятельностью ДТГ. Состояние профилактики и борьбы с уголовным терроризмом и религиозным экстремизмом на сегодняшний день остается одним из основных вопросов на территории <адрес> РД. Совершаются противоправные посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов, в том числе заканчивающиеся их гибелью.

Так, 14.02.2011г. примерно в 19 час. 00 мин. в <адрес> перед зданием администрации при попытке проникнуть в здание Губденского ПОМ была остановлена патрулем, и при попытке проверки террористкой-смертницей было приведено в действие взрывное устройство мощностью 3-5 кг в тротиловом эквиваленте, начиненное металлическими поражающими элементами, в результате чего 1 военнослужащий ВВ МВД России от полученных ранений скончался, 5 военнослужащих получили ранения различной степени тяжести.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 час. 45 мин. на временно оборудованном посту при въезде в <адрес> при проверке автомашины Лада-Приора террорист-смертник, находящийся в автомашине привел в действие взрывное устройство неустановленного образца. В результате 1 сотрудник ОВД погиб на месте взрыва, 22 сотрудника и военнослужащих ВВ МВД России получили осколочные ранения и контузии.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 час. 10 мин. на КЗП-1, расположенном на въезде в <адрес>, террористка-смертница привела в действие взрывное устройство мощностью 1-2 кг в тротиловом эквиваленте. В результате от полученных осколочных ранений на месте скончались 5 сотрудников ОМВД, 5 сотрудников получили ранения и контузии.

В 2014 году оперативная обстановка на территории <адрес> также оставалась напряженной, так ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 часов на окраине <адрес> РД, неустановленными лицами из лесного массива произведен обстрел сотрудников полиции, в результате чего погиб полицейский ОМВД России по <адрес>.

В целях активизации противодействия терроризму, экстремизму и иным особо опасным противоправным деяниям, организации комплексного использования сил и средств в составе объединенной группировки войск и сил по проведению контртеррористических операций на территории Республики Дагестан образованы временные структурные подразделения. Так с апреля 2012 года в разных районах Республики Дагестан созданы и функционируют более 10 оперативных групп, сводных мобильных отрядов. За период нахождения в <адрес> ОГ ВОГОиП МВД России по <адрес> совместно с ОМВД России по <адрес>, ВВ МВД России, УФСБ РФ по РД неоднократно проводились крупномасштабные мероприятия антитеррористической направленности и мероприятия по охране общественного порядка. Для подавления деятельности НВФ на территории района вводится режим КТО и проводятся спец. мероприятия с последующим опубликованием сведений.

В целях обеспечения инженерно-технической укрепленности и повышения уровня антитеррористической защищенности объектов ОВД от преступных посягательств, защиты сотрудников в период их оперативно-служебной деятельности территория пункта временной дислокации укреплена забором. Вышеуказанный забор возведен временно в целях обеспечения безопасности работников отдела МВД России по <адрес> и прикомандированных сотрудников на время их служебной деятельности. Не обезопасив себя и своих сотрудников указанными способами, ОМВД и ОГ не могут эффективно защищать конституционные права и свободы граждан, выполнять возложенные на них обязанности по охране общественного порядка и безопасности. Вопрос возведения временных оградительно-защитных сооружений был согласован с администрацией муниципалитета и главой администрации <адрес>.

Главой МО «<адрес>» с приглашением Гусейновой З.И. прорабатывается вопрос об удовлетворении ее требований.

Просит суд отменить определение мирового суда судебного участка № <адрес> от 13.01.2015г. об отказе в отсрочке исполнения решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОМВД России по <адрес> РД и разрешить вопрос по существу.

Представитель ОМВД России по <адрес> Гаджиев М.Г., поддержал жалобу и просит удовлетворить полностью.

Взыскатель Гусейнова З.И. просила оставить оспариваемое определение мирового судьи без изменения, частную жалобу без удовлетворения. Суду пояснила, что ни один раз судом было отсрочено исполнение решения мирового судьи. За это время со стороны ОМВД России по <адрес> и местными властями не предприняты никакие меры, направленные на урегулирование спора и компенсации ущерба. Другой равноценный участок также не выделяют, кормят обещаниями.

Представитель УФССП по РД в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, уважительность причин неявки к судебному заседанию не предоставил, об отложении не просил, возражений не направил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя УФССП по РД.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает необходимым отменить оспариваемое определение мирового судьи и решить вопрос по существу, по следующим основаниям:

В силу положений части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно п.1ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Известно что обстановка в республике и в <адрес> по-прежнему остается нестабильной и напряженной, борьба с уголовным терроризмом и религиозным экстремизмом на сегодняшний день в республике и в районе является одним из основных вопросов, что неоднократно были предметом обсуждения в высших органах власти республики. Продолжается совершение противоправных посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов. Эти обстоятельства являются затрудняющими исполнение решение мирового судьи о сносе забора.

Подлежащий сносу забор построен с целью обеспечения защиты от деятельности ДТГ зданий ОМВД России и ВОГО и П России по <адрес> и их сотрудников на период командировки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы частной жалобы заслуживают внимания, правовых оснований для отказа в предоставлении отсрочки исполнения решения у мирового судьи не имелись.

Поскольку мировым судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, оспариваемое определение подлежит отмене с принятием по делу нового определения об удовлетворении заявления ОМВД России по <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГг. на срок до ДД.ММ.ГГГГг.

В силу п.2ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О п р е д е л и л :

Жалобу и.о. начальника ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Отменить определение мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в отсрочке решения мирового судьи того же участка от 14.06.2012г.

Предоставить ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан отсрочку исполнение решение мирового судьи судебного участка № от 14.06.2012г. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, площадью 0,05 га, расположенный возле здания ОМВД и возложении обязанности на ответчика снести строение, возведенное на спорном земельном участке, на срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Абдуллаев А.М.