Решение по делу № 5-1051/2021 от 16.02.2021

УИД 11RS0001-01-2021-002544-76 Дело № 5-1051/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2021 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Юшкова И.С., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коваленко Александра Викторовича,

установил:

Данный материал поступил в суд для принятия по нему решения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечениия сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Таким образом, одной из задач судьи на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению является выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу, к числу которых относится истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 652881 от ** ** ** вменяемое Коваленко А.В. правонарушение выразилось том, что ** ** ** в 05 ч. 31 мин. по адресу: ... в автомобиле ..., он находился без средств индивидуальной зашиты органов дыхания, чем нарушил п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16.

Статьей 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек ** ** **.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего Кодекса.

В нарушение требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ протокол с делом поступил в Сыктывкарский городской суд ** ** **, т.е. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Между тем применение положений ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющих производство по делу.

Учитывая, что материалы об административном правонарушении безосновательно направлены в суд, исходя из положений, содержащихся в ст. ст. 29.1 и 29.4 КоАП РФ, материал о привлечении Коваленко А.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.6.1 КоАП РФ, подлежит возврату в УМВД России по г. Сыктывкару.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коваленко Александра Викторовича, возвратить в УМВД России по г. Сыктывкару.

Судья И.С. Юшкова