Решение по делу № 2-121/2023 (2-2765/2022;) от 25.04.2022

КОПИЯ

...

...

Решение

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года     Новосибирск

Дзержинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи            Дульзона Е.И.,

при секретаре            ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Негриной ... к ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» об обязании произвести перерасчет, о признании неправомерным начисление платы, о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» об обязании произвести перерасчет, о признании неправомерным начисление платы, о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование своих требований следующее.

Она проживает на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ПУ ... в общежитии по адресу: ..., ком. 203а, принадлежащем на праве оперативного управления ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей».

Причиной обращения с исковым заявлением является несогласие с суммой и составом платы за проживание.

С целью решения возникшего несогласия она неоднократно обращалась к ответчику, но получала либо отказ от перерасчета платы за проживание, либо ответов не было. На последнее ее обращение в виде досудебной претензии о защите прав потребителей коммунальных услуг, отправленное ДД.ММ.ГГГГ, ответа не последовало, письмо ответчик не получил.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт' общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за проживание в общежитии согласно ответу ответчика ... от ДД.ММ.ГГГГ состоит из:

1. коммунальных услуг (э/энергия; т/энергия; водоснабжение);

2. платы за найм;

3. платы за содержание жилья;

4. эксплуатационных расходов;

5. вывоза ТБО.

Оплата осуществляется в адрес ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» на основании расчета, предоставленного в виде выписки из лицевого счета.

Она не согласна с суммой платы по эксплуатационным расходам и на содержание жилья, поскольку имеет место быть неправомерность начисления с ДД.ММ.ГГГГ по статье «Эксплуатационные расходы» и применение завышенных тарифов за период с ДД.ММ.ГГГГ по статье «Содержание жилья».

Относительно эксплуатационных расходов. По данной статье взималась плата в размере 117 рублей с человека. Ответчик предоставил два ответа по составу и содержанию статьи (ответ 2379/01-12 от ДД.ММ.ГГГГ и 54-01/102 от ДД.ММ.ГГГГ), однако расходы, указанные в ответах, входят в состав платы за содержание жилья, так как в силу ст. 154 ЖК РФ плата за содержание включает в себя услуги и работы по управлению домом и услуги и работы по содержанию общего имущества, это те расходы, которые прямо направлены на поддержание жилого здания в рабочем состоянии, пригодном для его эксплуатации по прямому назначению, а «Содержание жилья» это как раз весь перечень работ и услуг, которые направлены на содержание, эксплуатацию и ремонт здания.

Минимальный перечень содержится в Постановлении Правительства ... от 03.04.13г., также в Приказе Госстроя России ... от ДД.ММ.ГГГГ и Правилах содержания общего имущества ПП РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ответчик не предоставил порядок расчета и определения суммы в указанном размере, которая не изменялась в течение нескольких лет, а если учесть, что плата рассчитана из количества проживающих лиц, то размер платы должен был корректироваться с учетом фактически проживающих лиц.

Таким образом, считает, что данная статья в состав платы за проживание включена неправомерно, и согласно видам затрат по ответам лицея, взимается дважды, в составе статьи «Эксплуатационные расходы» и в составе статьи «Содержание жилья».

Однако с ДД.ММ.ГГГГ статья «Эксплуатационные расходы» согласно лицевому счету исключена из состава платы за проживание, тем самым ответчик подтвердил неправомерность ее взимания, но сумму переплаты по данной статье отказался вернуть путем зачета ее в счет оплаты последующих платежей за проживание.

Излишне начисленная сумма составила 4563 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно расходов на содержание жилья. Размер платы по данной статье устанавливается постановлением Мэрии ... в зависимости от принадлежности жилого фонда. Поскольку здание общежития является собственностью ... и принадлежит государственному бюджетному образовательному учреждению, размер платы за содержание должен устанавливаться на основании соответствующих постановлений для жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда.

Вопреки вышеуказанному ответчик устанавливает размер платы согласно постановлениям, устанавливающим плату для жилых помещений в общежитии и помещений маневренного фонда муниципального жилищного фонда.

Таким образом, применение неверных тарифов привело к излишне начисленной сумме по данной статье в размере 6437,98 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Однако ответчиком начисления производятся неверно, поэтому он должен произвести перерасчет платы по статье «Отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета фактического потребления тепловой энергии по показаниям прибора учета за указанный период, а также перерасчет платы по статье «Отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета среднемесячного потребления тепловой энергии по показаниям прибора учета за предыдущий 2022 год согласно Постановлению Правительства РФ ....

Кроме того, согласно заключенному с ней договору найма жилого помещения площадь ее жилого помещения составляет 18 кв.м., однако ответчиком производятся начисления исходя из площади ее жилого помещения 18,2 кв.м., что считает незаконным.

В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» в пользу потребителей при нарушении их прав подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которого она полагает определить, с учетом требований разумности и справедливости, в сумме 5000 рублей.

На основании п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» просит взыскать с ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

На основании изложенного истец ФИО1 просит:

- обязать ответчика произвести перерасчет платы за проживание из расчета жилого помещения площадью 18 кв.м. согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика произвести перерасчет платы по статье «Отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета фактического потребления тепловой энергии по показаниям прибора учета за указанный период;

- обязать ответчика произвести перерасчет платы по статье «Отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета среднемесячного потребления тепловой энергии по показаниям прибора учета за предыдущий 2022 год согласно Постановлению Правительства РФ ...;

- признать неправомерным начисление платы по статье «Эксплуатационные расходы» и взыскать с ответчика излишне начисленную плату за проживание в сумме 4563 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика излишне начисленную плату за «Содержание жилья» в сумме 6437,98 руб., возникшую из-за применения ответчиком неверных тарифов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика признать сумму ее задолженности по оплате за проживание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3784,48 руб. согласно лицевому счету ....080.029.5/2ДД.ММ.ГГГГ год;

- обязать ответчика выплатить ей компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» и ст. 151 ГК РФ;

- взыскать с ответчика штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за проживание над размером платы, которую надлежало начислить, согласно п. 11 ст. 156 и п. 6 ст. 157 ЖКРФ;

- обязать ответчика в дальнейшем производит расчет платы за проживание согласно действующим нормативным актам РФ, установленным правилам и тарифам.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» - ФИО2 исковые требования не признала, поскольку истец не заявляет требования, связанные с нарушением ее прав как потребителя, поэтому взыскание компенсации морального вреда, штрафа на основании Закона РФ «О защите прав потребителей» невозможно. Все начисления истцу являются верными, поэтому отсутствуют основания для взыскания штрафа на основании п. 11 ст. 156, п. 6 ст. 157 ЖК РФ. Расчет платы исходя из площади жилого помещения произведен верно, так как основан на результатах кадастровых работ, проведенных Роскадастром в 2005 и в 2020 годах. Перерасчет платы за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен ответчиком в соответствии с Постановлением ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-... того, истцом прощен срок исковой давности. Считает, что истец злоупотребляет своим правом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГОУ «Профессиональное училище ...» (в настоящее время - ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей») (администрация) и ФИО1 (пользователь) заключен договор пользования жилым помещением 203а ... (площадь помещения 18 кв.м.). Согласно п. 2.1.6 администрация обязана обеспечивать пользователя необходимыми жилищными, коммунальными и прочими услугами.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В силу частей 1, 2 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Согласно техническому паспорту ... от ДД.ММ.ГГГГ площадь комнаты, которую занимает ФИО1 (номер комнаты по алану – 46), составляет 18,4 кв.м. Данное обстоятельство также отражено в ответе и.о. директора ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» от ДД.ММ.ГГГГ ... на заявление ФИО1

Учитывая установленную законом обязанность оплачивать за пользование жилым помещением, за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда исходя из занимаемой общей площади жилого помещения, несмотря на установленную заключенным с истцом договором пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ площадь помещения 18 кв.м., отсутствуют основания для удовлетворения требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет платы за проживание из расчета жилого помещения площадью 18 кв.м. согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основания для удовлетворения искового требования ФИО1 об обязании ответчика произвести перерасчет платы по статье «Отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета среднемесячного потребления тепловой энергии по показаниям прибора учета за предыдущий 2022 год согласно Постановлению Правительства РФ ... отсутствуют, поскольку, как следует из представленного суду лицевого счета ФИО1 за 2023 год, и подтвердила в судебном заседании истец, перерасчет ответчиком произведен в добровольном порядке.

В соответствии со ст.ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

ФИО1 реализовала свое право на обращение в суд, обратившись посредством почтовой связи в суд с настоящим исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем ФИО1 пропущен трехлетний срок исковой давности по требованиям о признании неправомерным начисления платы по статье «Эксплуатационные расходы» и взыскании с ответчика излишне начисленной платы за проживание в сумме 4563 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании с ответчика излишне начисленной платы за «Содержание жилья» в сумме 6437,98 руб., возникшей из-за применения ответчиком неверных тарифов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основания для удовлетворения указанных исковых требований отсутствуют, так как пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

Согласно формуле 3 приложения N 2 к указанным Правилам размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле:

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем согласно справке главного бухгалтера ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» от ДД.ММ.ГГГГ ... расходы за коммунальные услуги взимаются по нормативам, так как приборы учета тепловой энергии, горячей и холодной воды установлены общедомовые.

В судебном заседании истец и представитель ответчика подтвердили, что перерасчет платы по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета фактического потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за указанный период на день рассмотрения дела судом по существу не произведен.

В связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковое требование ФИО1, обязав ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» произвести ФИО1 перерасчет платы по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в пределах срока исковой давности) из расчета фактического потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за указанный период.

Злоупотребление правом со стороны истца судом не установлено.

ФИО1 является потребителем коммунальных услуг и на сложившиеся между истцом и ответчиком правоотношения распространяет свое действие Закон РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом характера нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, правил ст.ст. 151, 1099-1100 ГК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда истца 3000 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что доказательства удовлетворения требований истца в добровольном порядке ответчиком не представлены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1500 рублей (3000 руб. / 2 = 1500 руб.). Основания для снижения размера штрафа суд не усматривает.

ФИО1 указано также о возможности взыскания штрафа на основании ч. 11 ст. 156, ч. 6 ст. 157 ЖК РФ. Однако одновременное взыскание двух штрафов, предусмотренных указанными статьями Жилищного кодекса Российской Федерации, и п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», законом не предусмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Негриной ... к ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» об обязании произвести перерасчет, о признании неправомерным начисление платы, о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить частично.

Обязать ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» произвести ... платы по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета фактического потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за указанный период.

Взыскать с ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» в пользу ... в счет компенсации морального вреда 3000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке – 1500 рублей, всего взыскать 4500 рублей.

Взыскать с ГБПОУ НСО «Новосибирский авиастроительный лицей» в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами через Дзержинский районный суд ... в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                 (подпись)            Е.И. Дульзон

Верно

Судья                                    Е.И. Дульзон

Секретарь                                ФИО4

Подлинник документа находится в гражданском деле ... Дзержинского районного суда ....

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...