Решение по делу № 2-3234/2024 от 21.06.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2024 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Никоновой И.П.,

при секретаре Нестерове Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3234/2024 по иску "Брусенцев Р.И." к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Брусенцев Р.И. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, в котором просил суд, ссылаясь на ст.ст. 2, 4, 11 Закона РФ от 04.07.1991 №1441-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ о№8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», признать за собой право собственности на жилое помещение – комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что Брусенцев Р.И. на основании договора социального найма жилого помещения от 11.04.2017 №№ зарегистрирован и проживает в изолированном жилом помещении по адресу: <адрес>, комната 500. Задолженности за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствуют. Ранее истец в приватизации не участвовал, иск о выселении из жилого помещения к истцу не предъявлялся, другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено. Истец обратился с заявлением к ответчику о приватизации жилого помещения общей площадью 22.2 кв.м., по адресу: <адрес>, ком. 500. Ответчик Решением № от 15.06.2023 отказал в передаче жилого помещения в собственность, ссылаясь на то, что объект недвижимости – комната 500, расположенная по указанному адресу, передана в собственность муниципального образования г.о. Самара на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 15.10.1996 № со статусом общежития.

Истец считает отказ в приватизации жилого помещения незаконным, поскольку на основании Приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара № от 11.04.2017 жилое помещение исключено из состава муниципального специализированного жилищного фонда, и заключен договор социального найма жилого помещения по заявлению истца, иных причин отказа в приватизации не указано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия. Из письменных возражений на исковое заявление следует, что спорная комната передана в муниципальную собственность на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 15.10.1996 № со статусом общежитие, поскольку в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат, в удовлетворении исковых требований Брусенцева Р.И. необходимо отказать.

Третьи лица Администрация г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области, Брусенцев Е.И., МП ЭСО г.Самара в судебное заседание своих представителей не направили, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что объект недвижимости – комната №, расположенная по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 15.10.1996 №№ со статусом общежития.

11.04.2017 Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара № жилое помещение – комната №, жилой площадью 22,2 кв.м., общей площадью 22,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, исключена из состава муниципального специализированного жилищного фонда, включена в муниципальный жилищный фонд социального использования (л.д. 35).

11.04.2017 с Брусенцевым Р.И. заключен договор социального найма жилого помещения – комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 22,2 кв. м. на состав семьи 2 человека, в том числе брата – Брусенцева Е.И. В отношении указанного помещения на имя Брусенцева Р.И. для начисления платы за жилье и коммунальные услуги открыт лицевой счет № (л.д. 11).

05.09.2009 Брусенцев Е.И. и Брусенцев Р.И. зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства (л.д. 20), проживают в нем постоянно, сведений о нарушении ими условий договора социального найма, использования жилого помещения не по назначению в материалах дела отсутствуют.

В целях использования своего права на приватизацию Брусенцев Р.И. обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением по вопросу передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность (в порядке приватизации). Из ответа Департамента управления имуществом г.о. Самара от 15.06.2023 следует, что спорное помещение было передано в муниципальную собственность на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 15.10.1996 № со статусом общежития. В соответствии ос статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 жилые помещения, находящиеся в общежития, приватизации не подлежат.

Таким образом, истец лишен возможности оформить право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации во внесудебном порядке.

При разрешении вопроса о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации суд исходит из следующего.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. 500 имеет общую площадь 22,2 кв.м., кадастровый №, назначение: жилое (л.д. 21, 22). Жилое помещение принадлежит муниципальному образованию городской округ Самара (л.д. 30).

Из ответа ППК «Роскадастр» следует, что сведения о зарегистрированных до 05.08.1998 правах собственности на Брусенцева Р.И. на территории г.<адрес> отсутствуют, право на приватизацию на территории <адрес> Брусенцев Р.И. не использовал. После 05.08.1998 регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, полученной по запросу суда, о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости в отношении "Брусенцев Р.И." следует, что право собственности на имеющиеся у истца жилые помещения возникло после заключения им договора социального найма от 11.04.2017 на основании возмездных сделок (л.д. 26-29).

При этом суд учитывает, что договор социального найма от 11.04.2017 не оспаривался сторонами, не был расторгнут или прекращен, т.е. является действующим на дату вынесения решения, доказательства обратного суду не представлены. Таким образом, Брусенцев Р.И. является гражданином, имеющим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Сведений об использовании Брусенцевым Р.И. права на приватизацию не установлено.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод. Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно ст. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 5 постановления от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений». Согласно п. 12 и 15 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Как указано выше, спорное жилое помещение исключено из муниципального специализированного жилищного фонда и включено в муниципальный жилищный фонд социального использования 11.04.2017, уполномоченным органом местного самоуправления принято решение о заключении с Брусенцевым Р.И. договора социального найма на состав семьи 2 человека, в том числе на брата – "Брусенцев Е.И.".

Брусенцев Е.И. оформил нотариальное согласие на приватизацию жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, без его участия, без включения его в число собственников (л.д. 19).

Таким образом, спорное помещение в настоящее время является муниципальным имуществом, включено в муниципальный жилищный фонд социального использования, передано в пользование по договору социального найма истцу и Брусенцеву Е.И., который от участия в приватизации отказался. Истец проживает в спорном помещении, производит оплату жилья и коммунальных услуг, задолженности не имеет.

На этом основании ссылка ответчика в отказе на приватизацию на положения ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях, отклоняется судом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости может быть приватизирован в судебном порядке на общих основаниях. При этом истец свое право на приватизацию ранее не использовал. Иных лиц, претендующих на заключение с ними указанного договора или договора социального найма спорного жилого помещения, не имеется.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования "Брусенцев Р.И." (№) к Департаменту управления имуществом г.о. Самара (ИНН: 6315800001) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за "Брусенцев Р.И." право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, площадью 22,2 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья           подпись И.П. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2024 года.

Копия верна

Судья

Секретарь