Решение от 19.02.2021 по делу № 33а-497/2021 от 12.02.2021

дело № 33а-497/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«19» февраля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе председательствующего Лукоянова А.Н.,

судей Колесова Р.Н. и Добровольской Т.В.,

при секретаре Боречко Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление представителя УМВД России по Костромской области Яковлевой Е.В. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 30 ноября 2020 года по административному делу по административному иску Смирновой ФИО12 к УМВД России по Костромской области и УМВД России по Курганской области о признании незаконными решений по вопросам гражданства и заявление представителя УМВД России по Костромской области Яковлевой Е.В. о приостановлении исполнительного производства.

Заслушав доклад судьи Лукоянова А.Н., выслушав объяснения представителей административного ответчика УМВД России по Костромской области Яковлевой Е.В. и Усовой В.В., административного истца Смирновой Н.Н. и её представителя адвоката Улыбиной О.А., судебная коллегия

установила:

Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 19 февраля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 15 мая 2019 года, удовлетворены административные исковые требования Смирновой Н.Н., признаны незаконными решения, оформленные заключением служебной проверки УФМС России по Курганской области от 05 августа 2011 года и заключением служебной проверки УФМС России по Костромской области от 06 октября 2011 года; на Управление по вопросам миграции УМВД России по Курганской области и Управление по вопросам миграции УМВД России по Костромской области возложена обязанность восстановить ранее имевшиеся в информационных системах сведения о получении Смирновой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вкладыша о принадлежности к гражданству Российской Федерации № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; паспорта гражданина Российской Федерации серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 января 2020 года решение Димитровского районного суда г. Костромы от 19 февраля 2019 года и апелляционное определение Костромского областного суда от 15 мая 2019 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Димитровский районный суд г. Костромы.

Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 25 июня 2020 года, отказано в удовлетворении административного искового заявления Смирновой Н.Н. к УМВД России по Костромской области и УМВД России по Курганской области о признании незаконными решений по вопросам гражданства.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 30 ноября 2020 года решение Димитровского районного суда г. Костромы от 25 июня 2020 года отменено, по делу принято новое решение, которым административное исковое заявление Смирновой ФИО13 удовлетворено, признаны незаконными заключение служебной проверки УФМС России по Курганской области от 05 августа 2011 года и заключение служебной проверки УФМС России по Костромской области от 06 октября 2011 года. На УМВД России по Курганской области и УМВД России по Костромской области возложена обязанность восстановить ранее имевшиеся в информационных системах сведения о получении Смирновой ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вкладыша о принадлежности к гражданству Российской Федерации №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и паспорта гражданина Российской Федерации серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС ФИО1 по <адрес> в <адрес>.

Представитель УМВД России по Костромской области Яковлева Е.В. обратилась в Костромской областной суд с заявлением о разъяснении апелляционного определения и приостановлении исполнительного производства, указывая в обоснование, что признание незаконными заключений служебных проверок не повлекло автоматического признания Смирновой Н.Н. гражданкой Российской Федерации и соответственно не дало оснований для признания действительным выданного ей паспорта гражданина Российской Федерации. Наоборот возникли основания полагать об отсутствии у Смирновой Н.Н. Российского гражданства. В связи с этим 14 января 2021 года Управление по вопросам миграции УМВД России по Костромской области в отношении Смирновой Н.Н. инициировало проверку, предусмотренную пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325. По результатам проверки будет вынесено мотивированное заключение.

Кроме того, исполнение апелляционного определения в части восстановления в информационных системах сведений о действительности выданного Смирновой Н.Н. в 2011 году паспорта гражданина Российской Федерации не представляется возможным в связи с заключением Смирновой Н.Н. брака с Суворовым А.Н. 12 июля 2018 года. После заключения брака Смирновой Н.Н. присвоена фамилия Суворова. Однако Смирнова Н.Н. по вопросу замены паспорта гражданина Российской Федерации по причине изменения фамилии в соответствующие органы не обращалась. В связи с этим имеются основания считать имеющийся у неё паспорт недействительным.

Невозможно восстановление в информационных системах сведений о получении Смирновой Н.Н. вкладыша о принадлежности к гражданству Российской Федерации, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в автоматизированных системах МВД ФИО1 сведений о вкладышах, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Полагала, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению.

В судебном заседании представители УМВД России по Костромской области Яковлева Е.В. и Усова В.В. доводы, изложенные в заявлениях, поддержали, дополнительно пояснили, что ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░ 185 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ – ░░░ ░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 359 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 39 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 ░. N 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 185 ░ 359 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: