Решение по делу № 2а-183/2022 от 21.03.2022

Дело № 2а-183/2022                  

УИД33RS0020-01-2022-000324-54 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 апреля 2022 года                                                                       г.Юрьев - Польский                        

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Бакрина М.Ю.,

при секретаре Голодаевой И.Е.,

с участием прокурора Кручининой Е.Г.,

представителя административного истца Панфиловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Юрьев-Польскому району к Белоярову Э. С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Юрьев - Польскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении Белоярова Э.С.

В обоснование административного иска указано, что решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 16 сентября 2021 года в отношении Белоярова Э.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

Поскольку в период административного надзора Белояров Э.С., характеризующийся отрицательно и злоупотребляющий спиртным, совершал административные правонарушения, предусмотренные чч. 1 и 2 ст.19.24, ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.25 ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, административный истец просит установить ему дополнительные ограничения в виде запрещений пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в определенное время суток (с 22 часов до 6 часов), а также в местах, где производится продажа алкогольных напитков в розлив (кафе, бары и т.п.).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Панфилова Л.А. требования поддержала.

Административный ответчик Белояров Э.С., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, представил ходатайство о рассмотрение административного иска в его отсутствие, с требованием согласился.

Явка административного ответчика обязательной судом не признана с учетом поступившего от него ходатайства и объяснения.

Поэтому принимая во внимание мнения представителя административного истца и прокурора, суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Кручинина Е.Г. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 16 сентября 2021 года в отношении Белоярова Э.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел.

В настоящее время срок административного надзора, установленного Белоярову Э.С., не истек.

После вынесения решения суда об установлении административного надзора и административных ограничений Белояров Э.С. не соблюдал предусмотренную законодательством об административном надзоре обязанность и одно из установленных ему административных ограничений.

Так, согласно постановлению от 21 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 14-го числа указанных месяца и года он не прибыл в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному месту жительства, чем нарушил требования пп.1 и 2 ч.1 ст.11 Закона.

Постановлением от 16 ноября 2021 года Белояров Э.С. подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в связи с тем, что 9 ноября 2021 года нарушил административное ограничение, связанное с запрещением выезда за пределы субъекта РФ, где проживает.

Кроме того, Белояровым Э.С. совершались и иные правонарушения, преимущественно посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, следуя постановлению по делу об административном правонарушении от 3 ноября 2021 года, накануне Белояров Э.С. учинил мелкое хулиганство, нецензурно бранясь в отношении Р.М.Т.

За данное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, Белояров Э.С. подвергнут административному наказанию.

Аналогичное правонарушение в отношении Б.А.И. он совершил 30 декабря 2021 года, за что постановлением от 10 января 2022 года также привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 30 ноября 2021 года, днем ранее Белояров Э.С. распивал в общественном месте алкогольную продукцию - пиво «Жигулевское» с содержанием этилового спирта 5 %, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

11 и 14 февраля 2022 года он вновь распивал в общественных местах алкогольную продукцию - соответственно пиво «Старый мельник» с содержанием этилового спирта 4,3 % и пиво «Мотор» с содержанием этилового спирта 8 %.

За данные правонарушения Белояров Э.С. дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, как это явствует из постановлений от 14 и 15 февраля 2022 года.

15 января 2022 года Белояров Э.С. совершил мелкое хищение из магазина, за что постановлением от 28 января 2022 года подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

Наряду с этим, постановлениями от 28 января и 22 февраля 2022 года Белояров Э.С. в общей сложности четырежды привлекался к административной ответственности за неуплату административных штрафов по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу и Белояровым Э.С. в установленном законом порядке не оспаривались, в связи с чем ставить под сомнение достоверность указанных в них фактов нет оснований.

По месту жительства Белояров Э.С. характеризуется отрицательно как злоупотребляющий спиртным, склонный к преступлениям и правонарушениям.

При этом правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, имевшее место 14 февраля 2022 года, им совершено в ночное время.

Поэтому, учитывая склонность Белоярова Э.С. к употреблению спиртного, противоправной деятельности, негативную характеристику его личности, многократные факты привлечения к административной ответственности вскоре после освобождения из исправительного учреждения, в том числе обстоятельства, связанные с несоблюдением административного ограничения и неисполнением обязанности, суд считает необходимым запретить административному ответчику нахождение вне жилого помещения в ночное время, а равно пребывание в местах продажи алкоголя в розлив.

Возможность установления таких административных ограничений предусмотрена пп.1 и 3 ч.1 ст.4 Закона.

Данные административные ограничения, с учетом личности и поведения Белоярова Э.С., направлены для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, они отвечают задачам административного надзора и, по убеждению суда, обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174, 180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Юрьев-Польскому району о дополнении административных ограничений в отношении Белоярова Э. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворить.

Установить в отношении Белоярова Э. С. на оставшийся срок установленного в отношении него решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 16 сентября 2021 года административного надзора дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня по местному времени, а также запрещения пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в розлив (кафе, бары и т.п.).

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2022 года.

Судья:                      подпись                                    М.Ю. Бакрин