Решение по делу № 2-20/2019 (2-902/2018;) ~ М-927/2018 от 14.11.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    пос. Безенчук                                                                                                              11 января 2019 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Штырлиной М.Ю.

при секретаре Горбачевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-20/19 по иску Габдуллиной ФИО9 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский об установлении местоположения границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Габдуллина Л.В. обратилась в Безенчукский районный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица Габдуллина Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

         В судебном заседании представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский, действующая по доверенности Василенко Е.Г. не возражала против удовлетворения исковых требований Габдуллиной Л.В.

          В судебном заседании привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора СДТ «Автомобилист» Зудкин В.Г. поддержал исковые требования Габдуллиной Л.В.

Выслушав истицу Габдуллину Л.В., представителя ответчика Василенко Е.Г., представителя третьего лица СДТ «Автомобилист» Зудкина В.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Габдуллиной Л.В. подлежат удовлетворению

Судом установлено, что Габдуллиной Л.В. решением Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок для садоводства площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством №, выданным 23.10.1992г. Дачкомом АТБ-2 (л.д.17). Второй экземпляр свидетельства передан на хранение в Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам администрации района.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый №.

Согласно Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

            В целях исполнения Указа Президента постановлением Правительства РФ № от 19.03.1992г. утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю, выдача которых поручена Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ, работы по оформлению и выдаче свидетельств поручены районными, городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам.

В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

            Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения    или постоянного (бессрочного) пользования в праве зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

            Согласно ст. 10.4 Закона Самарской области "О земле", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

- некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 г. либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

- план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный представителем и правлением некоммерческого объединения, представлен согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ и пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

             Таким образом, судом установлено, что Габдуллиной Л.В. на праве собственности принадлежал спорный земельный участок.

          Согласно кадастровой выписке на земельный участок от 09.04.2018г с кадастровым номером №, его площадь составляет <данные изъяты> (л.д.10).

Согласно ч. 1 и 7 ст. 39 Федерального закона Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016)"О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статья 22 названного закона устанавливает требования к межевому плану, согласно которых межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

           Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218 –ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

          Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218 –ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка ООО «Кадастровый центр» 03.04.2018г. был изготовлен межевой план, согласно которого фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Оценка расхождения между площадью сформированного земельного участка с площадью государственного кадастра недвижимости увеличилась на 5 кв.м., уточненная площадь земельного участка в соответствии со ст.27, п.5 ФЗ-221 от 24.07.2007г. не превышает минимальный размер земельного участка установленного законом <адрес> «О земле» от 11.03.2005г., №94-ГД, п.1 ст.13, и установленного согласно правил землепользования и застройки сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области, утвержденные Собранием представителей сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области, что не запрещено законом Самарской области «О земле» от 11.03.2005г. №94-ГД.

Из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка закреплены на местности деревянным забором на металлических столбах, то есть данный земельный участок закреплен на местности конкретными объектами искусственного происхождения, которые позволяют определить местоположение границ земельного участка, который граничит с тремя земельными участками с кадастровым номером №, граница которого уточнена в ЕГРН, с кадастровым номером №, № и землями не разграниченной собственности, что ФИО2 установленном Законом порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, то обстоятельство, что уточнение границы земельного участка по требованиям истицы не нарушает прав иных собственников смежных земельных участков, суд удовлетворяет исковые требования истицы, установив границы земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> координатам узловых и поворотных точек в соответствии с межевым планом, изготовленным ООО «Кадастровый центр» 03.04.2018г. /л.д.11-16/.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

          Исковые требования Габдуллиной ФИО10 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> по координатам узловых и поворотных точек в соответствии с межевым планом, изготовленным ООО «Кадастровый центр» 03.04.2018г.

Признать за Габдуллиной ФИО11 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: 446250, <адрес>.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

              СУДЬЯ                                                                         М.Ю. Штырлина