Решение по делу № 5-200/2014 от 11.07.2014

Ленинский районный суд города Севастополя

299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31, тел. 54-37-21, факс 54-37-20

Дело № 5-200/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 октября 2014 года г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Орлова Светлана Васильевна, при секретаре – Пушкарь Н.С., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Севастополя Рыбак Т.А., защитника – адвоката Дубовиса А.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении

ООО «Культурный центр «Мыс Хрустальный», ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>,

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Решением Севастопольского городского совета № 759 от 25.03.2003 г. на основании договора аренды земельного участка от 06.02.2004 г. ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» передан в срочное платное пользование земельный участок площадью 0,1880 га (в том числе земельный участок № 1, площадью 0,0914 га, земельный участок № 2, площадью 0,966 га), расположенный по адресу: наб. Клокачева, 25 в Ленинском районе г. Севастополя для строительства и обслуживания спортивно-оздоровительного, культурно-развлекательного комплекса сооружений.

Однако, у ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» отсутствует решение органа государственной исполнительной власти или местного самоуправления, решения суда о передаче в собственность или пользование земельного участка площадью 0,0285 га, расположенного между участком № 1 и № 2 по наб. Клокачева, 25.

В адрес ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» было внесено 3 предписания об устранении нарушения требований земельного законодательства путем освобождения самовольно занятого земельного участка (предписание № 000255 от 26.05.2010 г., № 000462 от 14.07.2010 г., № 58 от 28.05.2013 г.), которые по состоянию на 24.06.2014 г. не исполнены.

Таким образом, ООО «КЦ «Мыс Хрустальный», самовольно заняло земельный участок площадью 0,0285 га, расположенный между участками № 1 и № 2 по наб. Клокачева, 25, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, – самовольное занятие земельного участка.

В суде защитник пояснил, что ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» не признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, указал, что в настоящее время в Хозяйственном суде г. Севастополя рассматривается дело по иску прокурора об освобождении указанного участка, которое до настоящего времени не рассмотрено и разрешение которого имеет существенное значение для правильного и всестороннего рассмотрения данного дела об административном правонарушении.

Прокурор настаивал на том, что в действиях ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, в связи с чем его необходимо признать виновным в совершении указанного правонарушения и назначить ему административное наказание на усмотрение суда.

Заслушав пояснения защитника, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив в совокупности предоставленные доказательства, судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, установлена в полном объеме и подтверждается материала дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным 25 июня 2014 года заместителем прокурора Ленинского района г. Севастополя Чикиным А.А., в котором изложены обстоятельства, при которых ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» совершило административное правонарушение;

- заключением специалиста о соблюдении ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» требований земельного законодательства, составленным 24 июня 2014 года кадастровым инженером ФИО6 (квалификационный аттестат кадастрового инженера от 22.03.2012 г. № 47-12-0369), из которого следует, что ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» самовольно заняло земельный участок площадью 0,0285 га, расположенный между участками № 1 и № 2 по наб. Клокачева, 25;

- актом проверки соблюдения ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» требований земельного законодательства № 517, составленным 26 мая 2010 года Главным управлением Госкомзема в г. Севастополе, актом проверки соблюдения ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» требований земельного законодательства № 1088, составленным 14 июля 2010 года Главным управлением Госкомзема в г. Севастополе, актом проверки соблюдения ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» требований земельного законодательства № 55, составленным 24 мая 2013 года Государственной инспекцией сельского хозяйства в г. Севастополе, из которых следует, что ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» самовольно заняло земельный участок площадью 0,0285 га, расположенный между участками № 1 и № 2 по наб. Клокачева, 25; ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?????????????????????J?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????$???$????$????????$????????$??????°?$??????Y?$??????Z?$????????????¤?????????????¤???????????????¤????????????????????????¤???????????¤??????????????????????????????¤??

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 116 Земельного кодекса Украины, граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона.

В соответствии со ст. 1 Закона Украины «О государственном контроле за использованием и охранной земель» самовольным захватом земельного участка признаются какие-либо действия лица, которые свидетельствуют о фактическом использовании земельного участка при отсутствии соответственного решения органа исполнительной власти или местного самоуправления о передаче его в собственность или предоставления в пользование (аренду).

Согласно статьи 1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014, город Севастополь принят в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 23 этого Закона, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Учитывая, что суду не предоставлено каких-либо документов, подтверждающих что ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» на законных основаниях владеет земельным участком площадью 0,0285 га, расположенным между участками № 1 и № 2 по наб. Клокачева, 25, действия ООО «КЦ «Мыс Хрустальный» правильно квалифицированы по ст. 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка.

При этом указанное правонарушение является длящимся.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Решение по делу № 5-200/2014 от 11.07.2014

5-200/2014

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица