Дело № 2-147/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2019 года г.п. Угольные Копи
Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в составе
председательствующего судьи Косматенко О.А.,
при секретаре судебных заседаний Бакулиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городском поселении Угольные Копи Анадырского района Чукотского автономного округа 30 июля 2019 года гражданское дело № 2-147/2019 по иску Юрковой И.В. к Администрации городского поселения Угольные Копи о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Юркова И.В. обратилась в суд с заявлением к Администрации городского поселения Угольные Копи о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности, указав в обоснование заявленных требований, что 12.04.2016 между городским поселением Угольные Копи и её матерью - В.В.И. был заключён договор о передаче в личную собственность жилья, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которого Администрация городского поселения Угольные Копи передала её матери В.В.И. безвозмездно в личную собственность вышеуказанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ её мать умерла не успев оформить документы о праве собственности на указанную квартиру в регистрационной палате Чукотского автономного округа. Когда она обратилась в Чукотский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, ей было отказано в регистрации права собственности на указанную квартиру. Она является наследницей В.В.И., что подтверждается свидетельством о праве наследования по закону, и подтверждает её вступление в наследство и его принятие, в связи с чем, просит суд включить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в состав имущества, подлежащего наследованию после смерти В.В.И. и признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке наследования после смерти В.В.И. (л.д.1-3, 69).
В судебное заседание истец Юркова И.В., ответчик Администрация городского поселения Угольные Копи, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – нотариус нотариального округа Анадырского района Чукотского автономного округа К.А.М. не явились, о дате месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о чём в деле имеются соответствующие уведомления о вручении, просили рассмотреть дело в своё отсутствие. Ответчик исковые требования Юрковой И.В. признал в полном объёме; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, принятие решения по данному иску оставил на усмотрение суда (л.д.36-39, 41, 43-45, 53, 69).
В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации).
В силу ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд путем признания права.
Право собственности у приобретателя возникает не в силу заключения договора, а в силу исполнения договора об отчуждении вещи (ст.ст.223, 224 ГК РФ).
В соответствии со ст.ст.1,2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст.7 вышеуказанного Закона РФ №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст.1111 ГК РФ).
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ).
Наследство открывается со смертью гражданина (ст.1113 ГК РФ).
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч.1 ст.1142 ГК РФ).
В силу ч.1 ст.1152, ч.1 ст.1153, ч.1 ст.1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (ч.2 ст.1153 ГК РФ).
В силу ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с содержащимися в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснениями, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Согласно Передаточному акту передаваемого имущества, находящегося в собственности Анадырского муниципального района и передаваемого в собственность вновь образованного в его составе городского поселения Угольные Копи от 16.01.2008, Перечня муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений имущества Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа, передаваемых в собственность городского поселения Угольные Копи, собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, является Администрация городского поселения Угольные Копи, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.07.2019 (л.д. 24-30, 50-52).
Как следует из материалов дела, 12.04.2016 между городским поселением Угольные Копи в лице и.о. Главы Администрации городского поселения Угольные Копи З.Е.А. и В.В.И. был заключен договор передачи жилья в собственность, согласно которому Администрация городского поселения передала в личную собственность В.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения занимаемую ею квартиру по адресу: <адрес> (л.д.7-8).
Как видно из свидетельства о смерти В.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о смерти № (л.д.4).
Согласно свидетельству о рождении Юрковой В.) И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве родителей указаны: отец – В.В.А., мать – В.В.И. (л.д.58).
При жизни В.В.И. завещание на принадлежащее ей имущество не составила.
В соответствии с ч.2 ст.1111 ГК РФ имеет место наследование по закону, когда и поскольку наследование не изменено завещанием.
Таким образом, на момент смерти В.В.И. имело место наследование по закону.
21.11.2016 на основании заявления Юрковой И.В. нотариусом нотариального округа Анадырского района Чукотского автономного округа К.А.М. заведено наследственное дело № к имуществу В.В.И. (л.д.54-68). Единственным наследником по закону является дочь Юркова И.В. Других наследников к имуществу В.В.И. судом не установлено.
Сообщением Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 06.07.2017 № истцу отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с ненадлежащим обращением, поскольку ею подано заявление по доверенности от 01.11.2013 о переходе права собственности на основании договора передачи жилья в собственность от 12.04.2016 от имени В.В.И., уже после её смерти, в то время как согласно пп.6 п.1 ст.188 ГК РФ действие доверенности прекращается смертью гражданина её выдавшего.
Истцом повторно было подано заявление в Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу 15.03.2019 о регистрации права собственности на указанную квартиру, регистрация которой сначала была приостановлена до 28.06.2019, а по истечении данного срока ей было отказано в государственной регистрации в связи с отсутствием документа, подтверждающего возникновение права собственности заявителя на объект недвижимости и иных необходимых для государственной регистрации документов, а также заявления от собственника – Администрации городского поселения Угольные Копи о регистрации перехода права собственности на данный объект недвижимости, при том, что согласно договору от 12.04.2016 она передана городским поселением Угольные Копи в собственность В.В.И. (л.д.7-8).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Наследник В.В.И. по закону – дочь Юркова И.В. вправе с учетом положений ст.ст.1110, 1112 ГК РФ защищать права на спорное имущество в таком же порядке, в каком В.В.И. могла реализовать свои права при жизни.
Таким образом, учитывая, что В.В.И. выразила свою волю на приватизацию спорной квартиры, оформила договор передачи квартиры в собственность, однако по независящим от неё причинам - в связи со смертью не смогла до конца оформить (зарегистрировать) договор передачи квартиры в собственность и получить свидетельство о государственной регистрации права собственности, в чем ей не могло быть отказано, суд полагает возможным включить в состав наследственного имущества после смерти В.В.И., квартиру расположенную по адресу: <адрес>.
Как следует из п.8 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
С учетом этого, Юркова И.В. лишена возможности защищать свои права, возникшие по основаниям ст.ст.1110, 1112 ГК РФ, иным способом, чем признание права собственности на имущество. Данный способ защиты права не противоречит правовой позиции, изложенной в п.8 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании».
При таких обстоятельствах, требование истца о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти В.В.И. подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно представленного платёжного документа истцом при подаче настоящего иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере 13 444,72 рубля (л.д.10).
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, в т.ч. подачу встречного искового заявления, наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.
Судебные издержки, связанные с рассмотрением заявления, могут быть возложены на государственный орган, орган местного самоуправления в случае, если суд установит, что их действия (решения) нарушили права и свободы гражданина, создали препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина возложили какую-либо обязанность или незаконно привлекли к ответственности.
Как установлено судом, предметом спора являлось установление факта принятия наследства, признания права собственности истца на основании права на наследство.
Ответчиком не было допущено нарушения прав и свобод истца, не были созданы препятствия к осуществлению прав и свобод указанного лица.
Поскольку удовлетворение иска не обусловлено установлением обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца действиями Администрации городского поселения Угольные Копи, то понесенные истцом судебные расходы должны быть отнесены на её счет, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░, ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░, ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: №2, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.