Решение от 08.04.2022 по делу № 2-29/2022 (2-464/2021;) от 23.12.2021

Дело № 2-29/2022

УИД: 29RS0003-01-2021-000924-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2022 года                                                                     с. Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Поморцевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ильинско-Подомское в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску Гомзяковой Г. Ф. к Комарову И. П. и администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области об установлении границ земельного участка,

установил:

Гомзякова Г.Ф. обратилась в суд с иском к Комарову И.П. и администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 29:03:№__:20, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1100 квадратных метров. В 2014 году по заказу истца проведены кадастровые работы по определению границ указанного земельного участка, по результатам которых составлен межевой план. При этом, в ходе проведения кадастровых работ было установлено, что граница земельного участка истца является спорной со смежным земельным участком, принадлежащего ответчику Комарову И.П. В настоящее время, ответчик незаконно использует земельный участок принадлежащий истцу на праве собственности, в связи с чем истец просит установить границы земельного участка истца в соответствии с данными межевого плана.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения дела по определениям суда в дело привлечены: в качестве соответчика администрация Вилегодского муниципального округа Архангельской области, а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (далее - третьи лица): Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росреестра по Архангельской области и НАО), государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», кадастровый инженер Демин А.А.

Истец Гомзякова Г.Ф., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направила своего представителя Капустина О.А., который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Ответчик Комаров И.П. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и просил в их удовлетворении, как необоснованных, отказать, ссылаясь на то, что границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка и границы земельного участка принадлежащего истцу, смежными не являются и поэтому имущественные права истца им не нарушены.

Ответчик - администрация Вилегодского муниципального округа Архангельской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, представила возражения по иску, в которых указала, что собственником земельного участка с кадастровым номером 29:03:№__:32 в <адрес> с _____.__г является Комаров И.П. Поэтому, спорный земельный участок муниципальной собственностью не является и в реестре муниципального имущества не состоит. При этом, администрация Вилегодского муниципального округа Архангельской области каким-либо образом границы земельного участка истца Гомзяковой Г.Ф. не нарушает, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований к ним не имеется.

Третье лицо - государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, представило отзыв, в котором указало, что по заявке Гомзяковой Г.Ф. кадастровым инженером учреждения _____.__г был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 29:03:№__:20, расположенного по адресу: <адрес>. Данный межевой план был подготовлен в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 29:03:№__:20. При этом граница, площадь и координаты земельного участка определены спутниковым геодезическим методом и обрабатывались в системе координат МСК-29 4 зона и фактическая площадь земельного участка составляет 1100 кв.м. При определении границ земельного участка местоположение поворотных (угловых) точек определялось по фактическому пользованию участком, расположению дорог общего пользования, хозяйственных построек, по границе смежного земельного участка, а также существующим привязкам к границам участка от контура жилого <адрес>, согласно плана земельного участка со свидетельства на право собственности на землю, выданного _____.__г, подтверждающего фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Изменение конфигурации участка связано с тем, что вдоль границы от точки н3 до точки нб проходят сети напорной канализации, вследствие чего часть участка невозможно использовать по разрешенному назначению. В связи с изменением конфигурации была подготовлена и согласована с администрацией муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» схема уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 29:03:№__:20. Кадастровые работы в отношении двух других участков, указанных в свидетельстве о праве собственности, не проводились. Земельный участок с кадастровым номером 29:03:№__:32 в данный момент имеет установленные границы, на публичной карте видно, что эти участки находятся на расстоянии друг от друга.

Третье лицо кадастровый инженер Демин А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил возражения на иск, в которых указал, что с заявленными требованиями по иску не согласен, поскольку земельные участки с кадастровыми номерами 29:03:№__:20 и 29:03:№__:32 не являются смежными. Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации и в отношении указанных земельных участков проведены работы по межеванию. Границы вышеуказанных земельных участков не пересекаются, наложений границ и общих точек участки не имеют. Наглядно местоположение земельных участков с кадастровыми номерами 29:03:№__:20 и 29:03:№__:32 относительно друг друга отображено на схеме расположения земельных участков. В отношении земельного участка с кадастровым номером 29:03:№__:32 им в феврале 2022 года были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения его границ и площади и в ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что расстояние между земельными участками 29:03:№__:20, границы которого определены с достаточной точностью и установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства в 2014 году, и 29:03:№__:32 более 4 метров. Поскольку указанные земельные участки смежными не являются, то согласование границ в соответствии со ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 29:03:№__:20 не требуется и не проводилось. В ходе проведения им кадастровых работ границы земельного участка 29:03:№__:32 установлены в соответствии с фактическим использованием и документами, определявшими местоположение границ земельного участка при его образовании, не нарушая прав смежных землепользователей, о чем указано в заключении кадастрового инженера. Собственник земельного участка с кадастровым номером 29:03:№__:32 использует свой земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, не выходя за установленные границы, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, согласно которого земельного участка прошел кадастровый учет и поэтому кадастровые работы завершены. Для наглядного отображения границ на местности истец вправе обратиться к кадастровому инженеру за предоставлением услуги по выносу границ участка в натуру и наглядно убедиться в отсутствии пересечений, наложений границ других земельных участков на границы его земельного участка. Границы земельных участков, правообладателями которых являются истец и ответчик, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации и данные о них внесены в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с чем просит в удовлетворении заявленных истцом требований, как необоснованных, отказать.

Третье лицо - Управление Росреестра по Архангельской области и НАО, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало, свою позицию по иску в суд не представило.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, ответчика, специалиста, свидетеля, исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из п. 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон), споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ, ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 3 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, установлено, что в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. При этом согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

При этом необходимо устанавливать не только факт нарушения закона, выразившегося в отсутствии подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ, но и правовые последствия такого нарушения.

В связи с тем, что судебной защите в силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ст. 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, необходимо проверять, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ без соответствующего согласования могло нарушить права и законные интересы истца.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

Таким образом, с учетом названных разъяснений, иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском Гомзякова Г.Ф. и ее представитель указывают на то, что фактически имеется наложение границ земельных участков 29:03:№__:20 (принадлежащего истцу) и 29:03:№__:32 (принадлежащего ответчику Комарову И.П.).

Стороной ответчика данные обстоятельства оспариваются. Согласно объяснениям ответчика Комарова И.П., границы земельного участка с кадастровым номером 29:03:№__:20 и границы земельного участка с кадастровым номером 29:03:№__:32 смежными не являются, права Гомязковой Г.Ф. им не нарушаются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что истцу Гомзяковой Г.Ф. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1110 квадратных метров, с кадастровым номером 29:03:№__:20, расположенный по адресу: <адрес>.

Кадастровым инженером Леготиным Л.К. произведены кадастровые работы по установлению границ принадлежащего истцу Гомзяковой Г.Ф. земельного участка площадью 1110 квадратных метров, с кадастровым номером 29:03:№__:20, составлен межевой план.

В заключение межевого плана, кадастровым инженером Леготиным Л.К. указано, что план подготовлен в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 29:03:№__:20. Граница, площадь и координаты земельного участка определены спутниковым геодезическим методом и обрабатывались в системе координат МСК-29 4 зона. <адрес> земельного участка составляет 1100 кв.м. При определении границ земельного участка местоположение поворотных (угловых) точек определялось по фактическому пользованию участком, расположению дорог общего пользования, хозяйственных построек, по границе смежного земельного участка, а также существующим привязкам к границам участка от контура жилого <адрес>, согласно плана земельного участка со свидетельства на право собственности выданного _____.__г подтверждающего фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Изменение конфигурации участка связано с тем, что вдоль границы от точки нЗ до точки н6 проходят сети напорной канализации, в следствии чего часть участка невозможно использовать по разрешенному назначению. В связи, с изменением конфигурации была подготовлена и согласована с представителем администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» схема уточнения границ земельного участка с кадастровым 29:03:№__:20.

При этом, в межевом плане земельного участка с кадастровым 29:03:№__:20 указаны сведения о характерных точках границы уточненного земельного участка: н1 (№__).

Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчику Комарову И.П. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 350 квадратных метров, с кадастровым номером 29:03:№__:32, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

При этом, согласно материалов дела кадастровым инженером Деминым А.А. произведены кадастровые работы по установлению границ принадлежащего ответчику Комарову И.П. земельного участка земельного участка с кадастровым номером 29:03:№__:32.

Как следует из материалов дела, а также сведений и документов представленных государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» (подготовившем и составившем межевой план истца) и кадастровым инженером Деминым А.А. (подготовившем и составившем межевой план ответчика Комарова И.П.), наложение границ земельных участков 29:03:№__:20 и 29:03:№__:32 не имеется.

Кроме того, как следует из представленных государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» возражений на исковое заявление, земельный участок с кадастровым номером 29:03:№__:32 в данный момент имеет установленные границы, на публичной карте видно, что участки истца и ответчика Комарова И.П. находятся на расстоянии друг от друга.

Также в своих возражениях на иск кадастровый инженер Демин А.А. указал, что земельные участки с кадастровыми номерами 29:03:№__:20 и 29:03:№__:32 не являются смежными, границы вышеуказанных земельных участков не пересекаются, наложений границ и общих точек участки не имеют и расстояние между ними составляет более 4 метров. Поскольку указанные земельные участки смежными не являются, то согласование границ в соответствии со ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 29:03:№__:20 не требуется и не проводилось.

Таким образом судом установлено, что земельный участок ответчика Комарова И.П. не имеет наложений и пересечения границ с земельным участком истца.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, объяснениями лиц, участвующих в деле, специалиста и свидетеля, в связи с чем, суд считает их установленными.

Судом в соответствии со ст. 114 ГПК РФ предлагалось лицам, участвующим в деле, представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом и его представителем каких-либо достоверных и допустимых доказательств того, что земельный участок ответчика Комарова И.П. имеет наложение и пересечение границ с земельным участком истца, в материалы дела не представлено и судом, с учетом совокупности исследованных по делу доказательств и оценки с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности в их взаимосвязи и совокупности, не установлено.

При этом, также из материалов дела следует, что схема уточнения границ земельного участка истца с кадастровым 29:03:№__:20 согласована с администрацией муниципального образования «Вилегодский муниципальный район».

Оценив представленные доказательства в их совокупности и, проанализировав приведенные выше правовые нормы, а также исходя из того, что доводы истца о нарушении ее имущественных прав со стороны ответчиков в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца Гомзяковой Г.Ф. к Комарову И.П. и администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области об установлении границ земельного участка, удовлетворению не подлежат.

                                                                В соответствии со ст. 88 ГПК РФ государственная пошлина входит в состав судебных расходов. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

                                                                Так как суд принимает решение не в пользу истца, то расходы по уплате государственной пошлины с ответчиков в пользу истца взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          - ░░░░░░░ -             ░.░. ░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.04.2022 ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░