Решение по делу № 2-39/2025 от 15.01.2025

Дело №2-39/2025

УИД 75RS0020-01-2025-000015-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли                                 04 февраля 2025 года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Сенотрусовой Т.Ю.,

при секретаре Басуевой В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тунгокоченского района в защиту неопределенного круга лиц к МБДОУ «Усуглинский детский сад» об исполнении обязательств по обеспечению работников образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты,

    УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Тунгокоченского района обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере охраны труда установлено, что МБДОУ «Усуглинский детский сад» не исполняются обязанности по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, что не соответствует требованиям охраны труда и отрицательно влияет на безопасность производства и сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Просит суд обязать МБДОУ «Усуглинский детский сад» (ОГРН 1027500783551, ИНН 7521002810) обеспечить работников МБДОУ «Усуглинский детский сад», занимающих должности согласно штатному расписанию, средствами индивидуальной защиты в соответствии с Приложением №1 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №767н:

- помощников воспитателей: обувью специальной для защиты от механических воздействий – 1 пара; перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 11 пар;

- повара: обувью специальной для защиты от механических воздействий - (истирания) - 1 пара;

- кухонного рабочего: обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) - 1 пара; перчатками для защиты от общих производственных загрязнений механических воздействий (истирания) в количестве 11 пар;

    уборщика служебных помещений: обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара; перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 11 пар;

    подсобного рабочего: жилетом сигнальным повышенной видимости - 1 шт.; костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт.; обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) - 1 пара; головным убором для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт.

        В судебном заседании процессуальный истец Алиева М.А. исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

        Представитель ответчика - МБДОУ «Усуглинский детский сад» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще и своевременно.

        Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Тунгокоченского МО и Комитета образования администрации Тунгокоченского МО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще и своевременно.

        Выслушав доводы истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        В силу ст.163 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

        С соответствие со ст.214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

        На основании ст.216 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

        Положениями ст.221 Трудового кодекса РФ установлено, что для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

        Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

        Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

        Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

        Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

        Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.

        Требования указанных Правил распространяются на работодателей – юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работников.

        Организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя (пункт 3 Правил).

        Согласно п.4 названных Правил работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

        Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

        Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств утверждены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №767н, приложением №1 к которому установлены типы средств индивидуальной защиты по наименованиям профессии и должностей, а также нормы выдачи данных средств индивидуальной защиты.

        Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

        Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой Тунгокоченского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны труда, в ходе которой установлено, что работники МБДОУ «Усуглинский детский сад» в нарушение вышеприведенных правовых норм не обеспечены средствами индивидуальной защиты, предусмотренными Приложением №1 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

Наличие нарушений, выразившихся в ненадлежащем обеспечении работников образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты, подтверждено материалами дела, а именно копиями личных карточек работников детского сада по учёту выдачи СИЗ (л.д.11-18).

При этом материалы дела не содержат доказательств принятия ответчиком необходимых мер для соблюдения требований выявленных прокурором нарушений законодательства, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства.

        Требование об обеспечении работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты установлено государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

        Не принятие мер к устранению выявленных нарушений ведет к нарушению прав работников учреждения на обеспечение гарантированных государством безопасных условий труда.

        Учитывая указанные выше нормы права, суд приходит к выводу о необходимости возложения на образовательное учреждение обязанности по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты.

        Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тунгокоченского района, - удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Усуглинский детский сад» (ОГРН 1027500783551, ИНН 7521002810) обеспечить работников МБДОУ «Усуглинский детский сад», занимающих должности согласно штатному расписанию, средствами индивидуальной защиты в соответствии с Приложением №1 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №767н:

- помощников воспитателей: обувью специальной для защиты от механических воздействий – 1 пара; перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 11 пар;

- повара: обувью специальной для защиты от механических воздействий - (истирания) - 1 пара;

- кухонного рабочего: обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) - 1 пара; перчатками для защиты от общих производственных загрязнений механических воздействий (истирания) в количестве 11 пар;

    уборщика служебных помещений: обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара; перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 11 пар;

    подсобного рабочего: жилетом сигнальным повышенной видимости - 1 шт.; костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт.; обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) - 1 пара; головным убором для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт.

    Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Тунгокоченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Т.Ю. Сенотрусова

В полном объеме мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2025г.