Решение от 30.09.2024 по делу № 5-208/2024 от 05.09.2024

Дело об административном правонарушении № 5-208/2024

УИД 48RS0001-01-2024-007307-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2024 года                             город Липецк

Судья Советского районного суда города Липецка Полухин Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хомутинникова Олега Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Липецкой ФИО2, гражданина РФ (паспорт № подразделения №, выдан Данковским РОВД Липецкой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется,

установил:

Хомутинников О.Г. принял участие в деятельности иностранной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Участники производства по делу об административном правонарушении (Хомутинников О.Г. – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представитель прокуратуры Правобережного района г. Липецка, возбудившей данное дело об административном правонарушении) в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) (нормы в настоящем постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении Хомутинникова О.Г. дела об административном правонарушении) участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства (ч.1).

Деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей (ч.2).

Признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц (п.6 ч.3).

В случае принятия решения о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации Генеральная прокуратура Российской Федерации информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, в целях включения им иностранной или международной неправительственной организации в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации (ч.6).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 апреля 2023 года деятельность иностранной неправительственной организации «Съезд народных депутатов» («<данные изъяты>) признана нежелательной на территории Российской Федерации. В соответствии с распоряжением Минюста России №-р от ДД.ММ.ГГГГ данная организация включена в перечень иностранных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В ходе проведенного должностным лицом прокуратуры Правобережного района г. Липецка 24.07.2024 г. в 14 ч. 00 мин, по адресу: г. Липецк, улица Октябрьская 71, каб. 307, мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно, социальной сети «Facebook», видеохостинга «Youtube», выявлены фото- и видеоматериалы, в которых отражены факты участия бывшего депутата Липецкого областного совета депутатов, Хомутинникова Олега Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пленарных заседаниях организации «Съезд народных депутатов» («<данные изъяты>), проходивших в период с 8 по ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес>, <данные изъяты> (3 сессия); с 26 по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> (4 сессия); с 20 по ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес>, <данные изъяты> (5 сессия).

Данные фото- и видеоматериалы размещены на следующих информационных ресурсах:

- YouTube-канал «<данные изъяты>» видеохостинга «Youtube»: трансляция от 08.06.2023 г. с названием «Освобождение политзаключенных в РФ. Съезд российской оппозиции в <данные изъяты>. Детали с мероприятия» (<данные изъяты>);

    профиль пользователя «Съезд народных депутатов» социальной сети «Facebook»: фотоальбом с названием «Четвертая сессия СНД, <данные изъяты>, 26-29 ноября 2023 года», размещенный 03.12.2023г. (https://www.facebook.com/№/<данные изъяты>);

                     YouTube-канал «Утро Февраля» видеохостинга «Youtube»: трансляция от 21.03.2024 г. с названием «Съезд народных депутатов. Варшава принимает российских оппозиционеров - ДЕНЬ ВТОРОЙ»(https://www.youtube.com/<данные изъяты>

                    YouTube-канал «Утро Февраля» видеохостинга «Youtube»: трансляция от 22.03.2024г. с названием «Съезд народных депутатов. Варшава принимает российских оппозиционеров – ДЕНЬ ТРЕТИЙ» (https://www.уоutube.соm/live<данные изъяты>

Приведенные обстоятельства подтверждаются постановлением и.о. прокурора Правобережного района г. Липецка о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 августа 2024 года; актом осмотра сайтов от 24 июля 2024 года; скриншотами страниц с сайта бизнес-издания «Абирег», сайта «<данные изъяты>», скриншотами с вышеуказанных двух YouTube-каналов и профиля пользователя социальной сети «Facebook», 5 видеозаписями и скриншотом на материальном носителе – диске DVD-R aceline 4.7 Gb; распоряжением Минюста России № 659-р от 18 мая 2023 года (с официального сайта Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://minjust.gov.ru); решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 апреля 2023 года (с официального сайта Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и иными материалами дела, которые отвечают требованиям допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о наличии в действиях Хомутинникова О.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.33 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Хомутинникова О.Г. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

Каких-либо процессуальных нарушений при возбуждении прокурором дела об административном правонарушении не установлено. Содержание и оформление постановления о возбуждении дела об административном правонарушении соответствуют требованиям, предусмотренным ч.2 ст.28.4 КоАП РФ и ст. 28.2 КоАП РФ, оно вынесено с учетом полномочий прокурора при производстве по делам об административных правонарушениях, которые определены ч.1 ст.25.11, ч.1 ст.28.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, применения положений статьей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу не усматриваю.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Хомутинниковым О.Г. административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, степень общественной опасности совершенного правонарушения.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить Хомутинникову О.Г. наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 20.33 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░ ░░░░░░ 32248000240000432119, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04461785420), ░░░ ░░░░░░░░░░ 4826044753, ░░░ ░░░░░░░░░░ 482601001, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 42000000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000014600, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 40102810945370000039, ░░░ 32211601201019000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 014206212.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                        /░░░░░░░/             ░.░. ░░░░░░░