Решение по делу № 33-667/2024 от 12.01.2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2024 года                                                  г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего     Ивановой И.Е.,

судей:                 Данилова А.В., Решетниковой О.В.,

при секретаре             Чайка Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЛИВ к администрации сельского поселения Саранпауль, Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании незаконным включения в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя, признании незаконным решения об исключении из списка участников программы, восстановлении в списке участников программы, признании утратившим право пользования жилым помещением, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на решение Березовского районного суда от 19 октября 2023 года, которым постановлено:

«Иск ЛИВ к администрации сельского поселения Саранпауль, Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным включения в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя, признании незаконным решения об исключении из списка участников программы, восстановлении в списке участников программы, признании утратившим право пользования жилым помещением, признании недействительным договора социального найма жилого помещения удовлетворить частично.

Признать ЛИВ утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) с 01 сентября 2010 года.

Признать незаконным приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 186-п от 20 марта 2023 года «О снятии с учета на получение субсидии и исключении из списков участников мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, признанных до 31 декабря 2014 года участниками подпрограммы» в части исключения ЛИВ из списка участников программы.

Возложить на Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обязанность, восстановить ЛИВ в Едином списке граждан из числа коренных малочисленных народов, признанных до 31 декабря 2014 года участниками программы на получение мер государственной поддержки в рамках мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, признанных до 31 декабря 2014 года участниками подпрограммы» на получение мер государственной поддержки государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

В остальной части исковых требований ЛИВ отказать».

Заслушав доклад судьи Данилова А.В., судебная коллегия

установила:

ЛИВ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которым с учетом увеличений исковых требований просил:

- признать незаконным включение ЛИВ в договор социального найма от 01 марта 2010 года, заключенный между администрацией сельского поселения Саранпауль и ЛТС в качестве члена семьи нанимателя;

- признать незаконным приказ департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры № 186/п от 20 марта 2023 года «О снятии с учета на получении субсидии и исключении из списков участников мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов ХМАО-Югры, признанных до 31 декабря 2014 года участниками подпрограммы в части исключения ЛИВ из участников программы;

- обязать Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры восстановить ЛИВ в Едином списке граждан из числа коренных малочисленных народов, признанных до 31 декабря 2014 года участниками программы на получение мер государственной поддержки в рамках мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов ХМАО-Югры, признанных до 31 декабря 2014 года участниками подпрограммы» на получение мер государственной поддержки государственной программы ХМАО-Югры;

- признать ЛИВ утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Березовский район с. Сосьва (адрес) с 01 сентября 2010 года;

- признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 01 марта 2010 года, заключенный между администрацией сельского поселения Саранпауль и ЛТС в части включения ЛИВ в качестве члена семьи нанимателя;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что Истец является по национальности ханты. До марта 2023 года состоял в едином списке граждан из числа малочисленных народов, подавших до 31 декабря 2014 года заявление на получение мер социальной поддержки. В конце марта 2023 года от ответчика Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры поступило уведомление о снятии с учета на получение субсидии и исключении из списков участников мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов ХМАО-Югры, признанных до 31 декабря 2014 года участниками подпрограммы». В решении указано об исключении из единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, признанных до 31 декабря 2014 года участниками программы на получении мер государственной поддержки» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Правительством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29 декабря 2020 года № 643-п, Основанием для исключения является пп.28.5 п.28 приложения к постановлению Правительства Ханты-мансийского автономного округа-Югры от 29 декабря 2020 года № 643-п. Утрата оснований произошла в связи с включением истца в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма от 01 марта 2010 года. Между администрацией сельского поселения Саранпауль и матерью истца ЛТС 01 марта 2010 года был заключен договор социального найма на жилое помещение общей площадью 63,25 кв.м по адресу: Березовский район, с. Сосьва, (адрес) В качестве нанимателя и членов семьи нанимателя в договор социального найма включены: ЛТС - наниматель, ЛВА - супруг, ЛИВ - сын, ЛТВ - дочь, ЛАВ - сын. Обеспеченность общей площадью жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на каждого члена семьи нанимателя составляет 12,65 кв.м (63,25 кв.м/5 человек). В уведомлении о принятом решении, о снятии истца с учета на получение субсидии и исключении из списков участников мероприятия указан договор социального найма от 01.03.2010 года, заключенный между ответчиком администрацией сельского поселения Саранпауль и матерью истца ЛТС О существовании данного договора социального найма истцу стало известно после получения данного уведомления. ЛИВ, будучи в совершеннолетнем возрасте полностью дееспособным не давал своего письменного согласия, а также остальные члены семьи ЛТС не давали письменного согласия на включение (вселении) его в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, расположенное по адресу: Березовский район, с. Сосьва, (адрес) на условиях договора социального найма. В связи с тем, что включение истца в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя является незаконным то и оснований для исключения из участников программы не имеется. Кроме того, после окончания школы в 2010 году он выехал в с. Сосьва Березовского района ХМАО-Югры в п. Игрим Березовского района ХМАО-Югры для обучения в «Игримском политехническом колледже», проучившись там 6 месяцев, переехал на постоянное место жительства в г. Нягань ХМАО-Югры, где проживал до ноября 2019 года. С 2010 года до 2019 года в с. Сосьва Березовского района ХМАО-Югры не проживал, не пользовался квартирой по адресу: с. Сосьва (адрес), какие либо вещи в ней не хранил, намерений когда либо проживать в данной квартире после 2010 года у него не было, выехал из указанного жилого помещения добровольно, никто из проживающих в данной квартире не чинил ему препятствия в пользовании данной квартирой. Незаконное снятие истца с учета на получение субсидии и исключение из списка участников мероприятия причинило ему моральный вред. За это время он испытал негативные чувства в виде разочарования, обиды, негодования, уныния, возбуждения, возмущения, безысходности и другие отрицательные переживания, которые отразились и на его близких (родственниках и друзьях). Он был вынужден уделять им меньше времени, занимаясь поиском путей решения возникшей проблемы.

В судебное заседание истец ЛИВ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дал согласие на рассмотрение дела без его участия, с участием представителя адвоката СИН

В судебном заседании представитель истца адвокат СИН, участвующий посредством ВКС через Березовский районный суд ХМАО-Югры (пгт. Березово) поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Саранпауль в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (т.2 л.д.3), представил отзыв на исковое заявление ЛИВ

Представитель ответчика Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (т.2 л.д.2), представил возражения, согласно которому с заявленными истцом требованиями не согласен.

Привлеченные к участию в     деле    в    качестве    третьих    лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ХТВ, ЛВА, ЛАВ и ЛТС, в судебное заседание не явились, представили аналогичные отзывы на исковое заявление, в которых указали, что с исковым заявлением ознакомлены в полном объеме. Исковые требования признают и подтверждают полностью.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса ХМАО-Югры просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В жалобе апеллянт указывает на непринятие судом первой инстанции во внимание доводов, изложенных в возражении на исковое заявление, как и не дана им надлежащая правовая оценка. В частности, что основанием для принятия решения об исключении истца из списка участников мероприятия явилось выявление в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений (подпункт 28.9 пункта 28 Порядка), а именно в заявлении от 17.11.2014 на признание участником мероприятия «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2014-2020 годах» ЛИВ не указал сведения о наличии в пользовании жилого помещения по договору социального найма. Учитывая, что наступили события, перечисленные в подпунктах 28.5, 28.9 пункта 28 Порядка, истец подлежал исключению из единого списка. Обращает внимание на то, что в обосновании исковых требований истец ссылается на утрату интереса в пользовании квартирой по адресу с. Сосьва (адрес) с 2010 по 2019 год, тем самым подтвердив наличие договора социального найма от 01.03.2010 года, о котором он знал и должен был знать. В 2010 году ЛИВ стал совершеннолетним и вправе был самостоятельно обжаловать спорный по его мнению договор социального найма, что сделано не было в установленный законом срок ни матерью истца, ни им самим. С момента заключения договора социального найма жилого помещения от 01.03.2010 прошло 13 лет. В то время как, истец не представил суду доказательства уважительного пропуска по обжалованию указанного договора, в связи с чем, просит применить пропуск исковой давности и отказать в рассмотрении дополнительных исковых требований истца.

В возражении на апелляционную жалобу ЛИВ просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и объективно подтверждается материалами дела, ЛИВ, (дата) года рождения, с 19 ноября 2019 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Березовский район п. Сосьва (адрес) В период с 23 июля 2014 года по 26 декабря 2018 года имел регистрацию по месту жительства по адресу: г. Нягань, (адрес); в период с 7 июня 2006 года по 23 июля 2014 года - по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Березовский район пос. Сосьва (адрес) (л.д.14-15, 49-51).

Согласно свидетельству о рождении родителями ЛИВ являются ЛВА, по национальности манси, ЛТС по национальности манси (л.д.95).

01 марта 2010 года между МО Сельское поселение Саранпауль и ЛТС заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и его членам семьи в срочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат, общей площадью 63,25 кв.м. по адресу: с. Сосьва (адрес). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: муж ЛВА, дочь ЛТВ, сын ЛАВ, сын ЛИВ (л.д.16-19, 64-67).

Ранее, 7 декабря 2005 года, между Администрацией Сосьвинской территории и

ЛТС заключен типовой договор социального найма жилого помещения (номер), по условиям которого наймодатель передал нанимателю и его членам семьи в срочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат, общей площадью 63,25 кв.м. по адресу: с. Сосьва (адрес) Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: муж ЛВА, дочь ЛТВ, сын ЛАВ, сын ЛИВ (л.д.108-112).

На основании дополнительного соглашения от 13 декабря 2021 года к договору социального найма жилого помещения от 01 марта 2010 года из договора социального найма исключены следующие граждане: сын ЛИВ; на основании свидетельства о браке (адрес) от 08 июля 2015 года изменена фамилия ЛТВ на ХТВ. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: муж ЛВА, дочь ХТВ, сын ЛАВ (л.д.20, 58).

17 ноября 2014 года АО «Ипотечное агентство Югры» на основании заявления ЛИВ принято решение о постановке последнего на учет по мероприятию «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2014-2020 годах» с целью получения субсидии на приобретение жилых помещений в собственность граждан (л.д.91, 92-94).

Департаментом строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры заведено учетное дело на ЛИВ по категории коренные малочисленные народы ХМАО-Югры (л.д.36).

Согласно справке (номер) ТСЖ «Наш дом» ЛИВ зарегистрирован по адресу: г. Нягань (адрес) 23 июля 2014 года, состав семьи: сестра ФНВ, племянник ФСА, дядя ПИА (л.д.96).

По сведениям администрации Березовского района ЛИВ включён в состав семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения от 01 марта 2010 года, расположенного по адресу: п. Сосьва (адрес) (л.д.58-60).

В соответствии с приказом Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры № 186-п от 20 марта 2023 года ЛИВ снят с учета на получение субсидии и исключен из списков участников мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2014-2020 годах», в связи с утратой оснований, дающих право на предоставление субсидии, и выявлением в предоставленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений. На дату признания участником и до 13 декабря 2021 года у ЛИВ отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий. 17 декабря 2014 года ЛИВ признан участником мероприятия «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2014-2020 годах» составом 1 человек. ЛИВ представлена справка с места жительства от 14.11.2014 согласно которой ЛИВ проживает совместно с сестрой, племянником и дядей в жилом помещении по адресу: г. Нягань (адрес), принадлежащем на праве собственности сестре. По сведениям администрации Березовского района ЛИВ включён в состав семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения от 01 марта 2010 года (л.д.37-39, 40-41).

Уведомлением Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 марта 2023 года ЛИВ извещен о принятом решении, о снятии с учета на получение субсидии и исключении из списка участников мероприятия, ввиду того, что согласно Приказу Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20 марта 2023 года № 186-п «О снятии с учета на получение субсидии и исключении из списков участников мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, признанных до 31 декабря 2014 года участниками подпрограмм» и внесении изменений в отдельные приказы Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» в соответствии с подпунктами 28.5, 28,9 пункта 7 порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в автономном округе, подавшим до 31 декабря 2014 года заявления на получение мер государственной поддержки, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 29 декабря 2020 года № 643-п (далее - Порядок), принято решение о снятии ЛИВ с учета на получение субсидии и исключении из списка участников мероприятия. Основание принятия решения: утрата оснований, дающих право на предоставление субсидии (подпункт 28.5 пункта 28 Порядка); выявление в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений (подпункт 28.9 пункта 28 Порядка). В соответствии с пунктом 25 Порядка к нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях предоставления субсидии относятся граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее 12 квадратных метров. По заявлению от 17 ноября 2014 года ЛИВ признан участником мероприятия «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2014-2020 годах» составом семьи 1 человек. ЛИВ представлена справка с места жительства от 14.11.2014, согласно которой Истец совместно с сестрой, племянником и дядей зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. Нягань, (адрес), в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности сестре. По сведениям администрации Березовского района, ЛИВ включен в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма от 01 марта 2010 года, заключенный между муниципальным образованием сельское поселение Саранпауль и матерью Истца ЛТС Обеспеченность общей площадью жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на каждого члена семьи нанимателя составляет 12,65 кв.м (63,25 кв.м./5 человек). В Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информация о признании непригодным для проживания жилого (адрес) в п. Сосьва отсутствует. На основании заявления нанимателя жилого помещения 13.12.2021 в договор социального найма от 01.03.2010 внесены следующие изменения: из основного договора исключен сын ЛИВ, фамилия дочери ЛТВ заменена на ХТВ. Таким образом, с учетом выявленного жилого помещения, находящегося в пользовании Истца по договору социального найма от 01.03.2010, нуждаемость в улучшении жилищных условий на дату признания ЛИВ участником мероприятия и до 13.12.2021 отсутствовала, поскольку обеспеченность Истца общей площадью жилого помещения составляла более 12 кв.м, установленных для признания нуждающимися в целях предоставления субсидии в соответствии с пунктом 25 Порядка. В заявлении от 17.11.2014 на признание участником мероприятия «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2014-2020 годах» ЛИВ не указал сведения о наличии в пользовании жилого помещения по договору социального найма (л.д.21-23, 42-44).

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 января 2023 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о недвижимости ЛИВ на территории Российской Федерации (л.д.88-90, 101).

Истец в своем заявлении ссылается на то, что на момент заключения договора социального найма был совершеннолетним и не давал согласия на включение его в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя.

13 декабря 2023 года ЛТС обратилась к Главе сельского поселения Саранпауль с заявлением об исключении из договора социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: п. Сосьва, (адрес) ЛИВ (л.д.113).

13 декабря 2021 года на основании дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от 01 марта 2010 года на основании заявления нанимателя, в связи со сменой регистрации по месту жительства исключен из основного договора социального найма ЛИВ, фамилия ЛТВ изменена на ХТВ. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: муж ЛВА, дочь ХТВ, сын ЛАВ (л.д.114).

Судом установлено, что ЛИВ является по национальности манси (л.д.95), 17 ноября 2014 года на момент обращения в Агентство с заявлением о признании участником мероприятия по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан подпрограммы Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан» истец ЛИВ проживал в квартире по адресу: г. Нягань (адрес), был зарегистрирован по месту жительства в квартире, расположенной по адресу г. Нягань, (адрес) (л.д.92-94, 96, 97).

По данным Сосьвинской СОШ ЛИВ обучался в школе с 1 класса (01 сентября 1999 года) по 11 класс (28 июня 2010 года) (л.д.99), что также подтверждается аттестатом МОУ «Сосьвинская средняя общеобразовательная школа» от 28 июня 2010 года (л.д.232).

Согласно справке БУ ПО ХМАО-Югры «Игримский политехнический колледж» ЛИВ являлся студентам очного отделения в колледже по программе «Машинист дорожных и строительных машин» в период с 01 сентября 2010 года по 20 февраля 2011 года (л.д.173).

Согласно адресной справке ЛИВ в период с 04.06.2001 года по 07.06.2006 года имел регистрацию по адресу: с. Сосьва (адрес); с 07.06.2006 по 23.07.2014 по адресу: с. Сосьва (адрес) (л.д.100).

Согласно трудовой книжке серии (номер) от 01 декабря 2011 года ЛИВ в период с 01.12.2011 по 15.01.2012 работал в МУ «Саранпаульский краеведческий музей» сторожем-дворником; с 26.02.2013 по 25.04.2013 временно работал у ИП МЭЯ; с 24.10.2013 по 23.12.2013 подсобным рабочим в НРО КМНС «Рахтынья»; 11.07.2014 по 01.11.2014 работал в должности бармена в магазине ИП РАГ; с 20.07.2015 по 17.07.2017 продавцом АО «Тандер» (л.д.233-236).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с 01 сентября 2010 года ЛИВ не проживает в спорном жилом помещении, предоставленном ЛТС по договору социального найма жилого помещения, выехав по окончанию школы на учебу в п.Игрим, с последующим возвращением в п.Сосьва по месту жительства бабушки по адресу: п.Сосьва (адрес) где постоянно проживал до 2014 года, затем выехал в г.Нягань, где был зарегистрирован и проживал до декабря 2018 года, затем вновь вернулся в п.Сосьва по месту жительства бабушки по адресу: п.Сосьва (адрес) По месту жительства матери ЛИВ не возвращался, что подтверждается свидетельскими показаниями ХТВ и МДИ, которые были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и аналогичными пояснениями ЛТС, ЛВА, ЛАВ, и ХТВ, и не отрицается представителем администрации с.п.Сосьва. С момента выезда с 01 сентября 2010 года на иное постоянное место жительства, истец добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, тем самым истец расторгнул в отношении себя договор социального найма, а значит, утратил право пользования спорным жилым помещением. Сведения о наличии препятствий в пользовании истцом жилым помещением по адресу с.Сосьва, (адрес) в материалах дела отсутствуют. Отсутствие истца в жилом помещении не носило временный характер.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положением ст. 49, 60, 69, 70, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в п. 23, 28, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к выводу о признании ЛИВ утратившим право пользования жилым помещением по адресу: с.Сосьва (адрес), с 01 сентября 2010 года.

Разрешая требования истца о признании незаконным включения истца в договор социального найма от 01 марта 2010 года, заключенный между администрацией сельского поселения Саранпауль и ЛТС в качестве члена семьи нанимателя, а также требования о признании недействительным договора социального найма в части включения ЛИВ в качестве члена семьи нанимателя в спорном жилом помещении по адресу: с.Сосьва (адрес), и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что ЛИВ был включен в договор социального найма жилого помещения 01 марта 2010 года в качестве члена семьи нанимателя - своей матери, поскольку имел регистрацию по адресу с.Сосьва (адрес) Несмотря на то, что на момент заключения договора социального найма ЛИВ достиг совершеннолетия, он обучался в тот период в 11 классе средней общеобразовательной школы, до 01 сентября 2010 года проживал по указанному адресу. Кроме того, договор социального найма жилого помещения от 01 марта 210 года был перезаключен с семьей Л, первоначальный договор от 7 декабря 2005 года был заключен на тех же условиях, с тем же составом семьи из пяти человек. В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что включение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи являлось законным.

Установив, что истец с 2010 года утратил право пользования жилым помещением по адресу с.Сосьва (адрес) на момент признания участником программы не был обеспечен жильем по договору социального найма, имел регистрацию в г.Нягань, где проживал и работал, принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права, регулирующие условия и порядок предоставления жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе- Югре, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований о признании незаконным решения - приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры № 186-п от 20 марта 2023 года «О снятии с учета на получение субсидии и исключении из списков участников мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, признанных до 31 декабря 2014 года участниками подпрограммы» в части исключения ЛИВ

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу о восстановлении ЛИВ в Едином списке граждан из числа коренных малочисленных народов, признанных до 31 декабря 2014 года участниками программы на получение мер государственной поддержки в рамках мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, признанных до 31 декабря 2014 года участниками подпрограммы» на получение мер государственной поддержки государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Разрешая требования ЛИВ о компенсации морального вреда, суд первой инстанции отказал в их удовлетворении, поскольку они не основаны на законе. Кроме того суд первой инстанции отметил, что само по себе снятие с учета на получение субсидии и исключение из списка участников жилищной программы, и последующая его отмена в судебном порядке не свидетельствует о том, что истец в результате этого испытывал нравственные страдания.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Вопреки доводам апеллянта, при разрешении заявленных исковых требований суд первой инстанции обоснованно исходит из того, что, согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. По смыслу данной нормы, ее положения распространяются не только на нанимателя квартиры и членов его семьи, но и на бывших членов семьи нанимателя. При этом потребовать в судебном порядке признания указанных лиц утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма вправе заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя).

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что истец с сентября 2010 года утратил право пользования жилым помещением по адресу с. Сосьва (адрес), в связи с добровольным выездом, который с указанного времени имел регистрацию в г. Нягань, где проживал и работал.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, поскольку с сентября 2010 года ЛИВ никогда в спорную квартиру не вселялся и фактическим там не проживал; достоверных доказательств вселения и проживания в квартире, несения им обязанностей как члена семьи нанимателя спорной жилой площади, чинения истцу препятствий в проживании в квартире по месту регистрации не представлено, таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об утрате истцом права пользования жилым помещением, поскольку в процессе рассмотрения спора были установлены обстоятельства, свидетельствующие о не вселении и не проживании по указанному адресу; о добровольном отказе истца в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, и впоследствии расторжении в отношении себя договора социального найма.

Доводы апеллянта о пропуске срока исковой давности своего подтверждения не нашли, так как при рассмотрении спора суд первой инстанции верно определил начало течения срока исковой давности, а именно с 21 марта 2023 года, когда он был уведомлен о снятии с учета на получение субсидии и исключении из списков участников мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2014-2020 годах».

Иные доводы апелляционной жалобы, которые сводятся к тому, что суд неправильно оценил имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает несостоятельными, так как из содержания оспариваемого судебного акта следует, что судом первой инстанции с соблюдением требований ст. ст. 12, 55, 56, 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве доказательств, отвечающих ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приняты во внимание объяснения лиц, участвующих в деле, представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, которым дана оценка согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Несогласие заявителя жалобы с данной судом первой инстанции оценкой его доводов и доказательств не свидетельствует о нарушении принципов состязательности и равноправия сторон.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с той оценкой исследованных доказательств, которая дана судом первой инстанции.

Заявителем апелляционной жалобы, каких-либо дополнительных доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, не представлено.

При разрешении настоящего дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а потому у суда апелляционной инстанции не имеется предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Березовского районного суда от 19 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 февраля 2024 года.

Председательствующий                                                   Иванова И.Е.

Судьи:                                                                 Данилов А.В.

                                            Решетникова О.В.