Решение по делу № 2а-1470/2018 от 13.03.2018

Дело №а-1470/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2018 года                             <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Судьи                                Бычковой О.Л.

При секретаре                        Никишиной Ю.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Пожидаевой А. А.вны, фио 1 к <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Пожидаева А.А., фио 1 обратились в суд с административным иском к <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления, ссылаясь на то,что ДД.ММ.ГГГГ. Тарасову А. В. были предоставлены жилые помещения две комнаты <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в <адрес>. Помимо Тарасова А.В. в спорные жилые помещения были вселены и проживали члены его семьи Тарасова С. А. (жена) и Тарасова К. А. (дочь). В настоящее время там проживают Пожидаева А. А.вна (мать Тарасовой С.А.), Тарасова С. А., фио 1 <данные изъяты> Пожидаевой А.А.). Пожидаева А.А. совместно с законным представителем фио 1- Тарасовой О.А. обратились в <адрес> по вопросу заключения с ними договора социального найма на жилую комнату <данные изъяты> кв.м. Ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. им отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием ордера на указанное жилое помещение. На основании изложенного административные истцы просят признать незаконным решение администрации <адрес> об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение-комнату <данные изъяты> кв.м. расположенную по адресу <адрес>. Обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма на жилое помещение- комнату <данные изъяты> кв.м. расположенную по адресу <адрес>.

Представителем административного ответчика <адрес> по доверенности Беляевым Н.Н. в судебном заседании заявлено о прекращении производства по делу в связи с тем, что имеется спор о праве на жилое помещение, который подлежит разрешению в ином судебном порядке в порядке искового производства в рамках ГПК РФ.

Административный истец Пожидаева А.А. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

Законный представитель административного истца Тарасова О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причину неявки не сообщила.

Третье лицо Тарасова С.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причину неявки не сообщила.

Заслушав стороны, суд находит заявленное ходатайство о прекращении производства по делу подлежим удовлетворению по следующим основаниям..

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Правильное определение ими вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.

Согласно положениям ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 36 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ" разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Заявленные Пожидаевой А.А. и фио 1 в лице законного представителя Тарасовой О.А. требования не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, поскольку в данном случае, имеет место спор о праве административного истца на предоставление жилого помещения по договору социального найма, и указанные требования должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства, с оформлением искового заявления в соответствии со статьями 131, 132 ГПК РФ.

На основании вышеуказанных положений Кодекса административного судопроизводства РФ производство по делу по административному исковому заявлению подлежит прекращению, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке, а именно в порядке искового производства, в соответствии с требованиями ГПК РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░, ░░░ 1 ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ - (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ 12.04.2018░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░-

░░░░░░░░░-