Решение по делу № 2-4166/2017 от 22.09.2017

Дело № 2-4166/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 декабря 2017 РіРѕРґР°     РіРѕСЂРѕРґ Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при секретаре Приклонской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельянова Юрия Петровича к ОАО «МРСК Урала» в лице филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии,

установил:

Емельянов Ю.П. обратился в районный суд с иском к ОАО «МРСК Урала» в лице филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» о признании недействительным акта ПАО «Челябэнергосбыт» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом от 08.08.2017 г. № 13/000139.

В обоснование заявленных требований указал, что между ним и ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «МРСК Урала» - «Челябэнерго» заключен договор энергоснабжения № 1166 от 01.01.2013 г. по объекту в договоре, расположенном по адресу: <адрес>. На указанном объекте сотрудниками ПО «Златоустовские электрические сети» филиала «МРСК Урала» - «Челябэнерго» проведена проверка приборов учета электроэнергии, по результатам которой 08.08.2017 г. был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом № 13/000139 индивидуальным предпринимателем Емельяновым Ю.П. С указанным актом он не согласен, поскольку статус индивидуального предпринимателя им был прекращен 28.12.2016 г., деятельность в магазине осуществляет его бывшая жена Емельянова С.Ф., которая является собственником данного помещения на основании определения мирового судьи. Считает, что прекращение статуса индивидуального предпринимателя и смена собственника является основанием для прекращения действий договора энергоснабжения, поскольку он больше не является потребителем электроэнергии.

Истец Емельянов Ю.П. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил признать незаконным акт о неучтенном потреблении электроэнергии по основаниям, изложенным в иске.

Его представитель Решетов Д.М. также полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Ответчик, представитель ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» Кузнецова А.Р. возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо Емельянова С.Ф., представитель Златоустовского филиала ПАО «Челябэнерго», при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принимали.

В судебное заседание поступило мнение на исковое заявление от представителя Златоустовского филиала ПАО «Челябэнерго», в котором выражает несогласие с заявленными требованиями.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и проанализировав имеющиеся и дополнительно представленные сторонами доказательства в их совокупности со всеми материалами дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления Емельянова Ю.П.

    РљР°Рє следует РёР· материалов дела, 01.01.2013 Рі. между индивидуальным предпринимателем Емельяновым Р®.Рџ. Рё Златоустовским филиалом РџРђРћ «Челябэнерго» заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ энергоснабжения в„– 1166 РЅР° объект – нежилое помещение, расположенное РїРѕ адресу: <адрес>.

В качестве доверенного лица от потребителя в договоре указана ФИО1.

Определением суда 06.06.2016 г. утверждено мировое соглашение, согласно которого в собственность Емельяновой Саирины Фактисламовны передано нежилое здание – магазин, расположенный по адресу: <адрес>. Определение вступило в законную силу 22.09.2016 г.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество правообладателем указанного помещения с 06.10.2016 г. является Емельянова С.Ф.

Актом № 13/000139 от 08.08.2017 г. зафиксировано несанкционированное вмешательство в работу прибора учета потребления электроэнергии, установленном на указанном объекте – нежилое помещение магазин «Десяточка», расположенное по адресу: <адрес>. Выявленное нарушение сотрудниками филиала «МРСК Урала» - «Челябэнерго» ПО «Златоустовские электрические сети» устранено на месте.

Данное нарушение было зафиксировано в присутствии доверенного лица ФИО1, которая допустила сотрудников до электросчетчика, высказывала свои возражения, которые нашли отражение в указанном Акте.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 3 статьи 543 Гражданского кодекса РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года (далее - Основные положения).

В соответствии с абзацами 3, 4 пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно пункту 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В силу пункту 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление

Согласно пункту 2 Основных положений, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу вышеприведенных норм, нарушение целостности пломб на приборе учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии

08.08.2017 г. представителями ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнергосбыт» ПО «Златоустовские электрические сети» выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии потребителем Емельяновым Ю.П., а именно пломбы на электросчетчике имели повреждения, что подтверждается фотографиями, а также видеозаписью, сделанной в момент осмотра прибора учета.

При оформлении Акта присутствовало доверенное лицо потребителя ФИО1, которая высказала возражения, которые занесены в соответствующей графе акта.

В соответствии с пунктами 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.08.2017 г. содержатся все сведения предусмотренные законом. Акт отвечает требованиям 192 - 193 Основных положений.

В силу ст. ст. 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса РФ данный акт является доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления энергии потребителем Емельяновым Ю.П.

Юридически значимым обстоятельством, при определении ответственности потребителя, является именно факт безучетного потребления, который в данном случае выразился во вмешательстве в работу прибора учета.

Доводы истца о том, что он прекратил статус индивидуального предпринимателя, а помещение передано в собственность его бывшей супруги правового значения не имеют.

Договор энергоснабжения № 1166 заключен с потребителем Емельяновым Ю.П. 01.01.2013 г. на объект магазин «Десяточка».

Согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей статус индивидуального предпринимателя Емельяновым Ю.П. прекращен 28.12.2016 г., о чем сделана соответствующая запись.

Собственником помещения, в котором находился магазин с 06.10.2016 г. является Емельянова С.Ф.

С заявлением Емельянов Ю.П. об исключении объекта из договора в связи со сменой собственника Емельянов Ю.П. обратился 16.08.2017 г., то есть после проведенной проверки прибора учета.

Договор энергоснабжения № 3273 с новым собственником заключен 01.01.2017 г.

Проверка приборов учета была проведена 08.08.2017 г., когда действовал договор энергоснабжения № 1166 от 01.01.2013 г. с потребителем Емельяновым Ю.П.

Поскольку законодатель не связывает факт прекращения статуса индивидуального предпринимателя с прекращением действия договора энергоснабжения (в рассматриваемом случае), основания прекращения которого носят заявительный характер, а следовательно риски наступления неблагоприятных последствий на потребителя лежат именно на Емельянове Ю.П.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований Емельянова Ю.П. в судебном заседании не установлено, права истца не нарушены, поскольку обязанность по обеспечению сохранности, целостности измерительных комплексов (системы учета), находящихся как в собственности потребителя, так и на балансе других собственников, но установленных в границах энергопринимающих устройств потребителя, а также пломб и знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний, что прямо предусмотрено п. 3.3.5 договора энергоснабжения № 1166, действовавшего на момент проверки.

Кроме того, суд отмечает, что согласно пунктам 3.3.12 и 3.3.13 указанного договора предусмотрена обязанность потребителя ставить в известность энергоснабжающую организацию о смене руководителя, либо при ликвидации или реорганизации, а, следовательно при прекращении статуса индивидуального предпринимателя, а также при смене собственника нежилого помещения Емельянов Ю.П. должен был обратиться в энергоснабжающую организацию, в установленные договором сроки, что последним не было сделано, обратного в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

В удовлетворении требований Емельянова Юрия Петровича к ОАО «МРСК Урала» в лице филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» о признании незаконным акта неучтенного потребления электроэнергии юридическим лицом от 08.08.2017 г. № 13/000139 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Советский районный суд в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий    <данные изъяты>    Р˜.РЎ. Андреев